Valorizaciones y Liquidación de Obras - Clase 16

Construcción y Mantenimiento de Infraestructuras

Importancia de la Custodia y Mantenimiento

• La construcción de un hospital implica que una entidad contratante, como municipalidades o gobiernos regionales, debe tener claro el tema de custodia en el informe de liquidación.

• El mantenimiento es crucial; si no se planifica adecuadamente, pueden surgir problemas posteriores relacionados con la edificación.

• En proyectos viales, el manejo ambiental es más riguroso. Se deben cerrar adecuadamente los puntos críticos como botaderos y fuentes de agua para evitar impactos negativos.

Proceso de Liquidación

• La liquidación final del proyecto puede incluir ajustes por valorizaciones no pagadas durante la ejecución, lo que puede resultar en saldos significativos a cobrar.

• Es recomendable que las entidades emitan resoluciones aprobando las liquidaciones y establezcan un mantenimiento periódico para prevenir futuros inconvenientes.

Entrega y Recepción de Obras

• Al entregar una obra a una entidad como una municipalidad o gobierno regional, hay un periodo donde se pueden presentar problemas que no son responsabilidad del constructor.

• Si surgen daños después de la recepción debido a eventos ajenos al proceso constructivo, estos no entran en el ámbito de garantía.

Observaciones Post-recepción

• Las observaciones realizadas durante la recepción deben ser atendidas puntualmente; sin embargo, pueden aparecer nuevos problemas posteriormente que no estaban presentes al momento de la entrega.

• Los daños causados por condiciones ambientales (como exposición al sol) pueden ser considerados nuevos eventos fuera del control del constructor.

Consideraciones sobre Materiales

• La calidad del secado de la madera es crítica; utilizar hornos adecuados puede mejorar su durabilidad en construcciones.

• Existen medidores específicos para evaluar la humedad en maderas gruesas, lo cual es esencial para asegurar su integridad estructural.

Diseño y Normativas

• Al diseñar mobiliarios para obras públicas, se debe considerar el tipo de materiales utilizados (madera vs. metal), así como las normativas específicas según grupos etarios en instituciones educativas.

Valoración de Obras y Metodología de Ejecución

Conceptos Clave sobre Valoración de Obras

• La valoración de lo pactado en un contrato es crucial; si se acordaron 100 m³, se debe cumplir con ese volumen, considerando que cualquier variación puede ser a favor o en contra del contratista.

• En obras con costos unitarios, la ejecución real puede diferir del presupuesto inicial. Es importante ajustar los metrados para reflejar las cantidades efectivas ejecutadas.

• Se requiere una memoria descriptiva que incluya antecedentes y datos generales sobre el proyecto, así como las metas cumplidas durante la obra.

Actualización y Descripción de Metas

• Las metas cumplidas deben ser descritas detalladamente en la memoria descriptiva, incluyendo cambios necesarios debido a errores en la topografía o accesibilidad.

• La descripción valorizada permite verificar cómo se ejecutó cada parte del proyecto y qué ajustes fueron necesarios respecto al presupuesto original.

Presupuestos y Ejecución

• Se realizaron múltiples presupuestos para abordar diferentes aspectos del proyecto. Cada especialidad tiene su propio presupuesto que debe ser seguido rigurosamente.

• El módulo uno incluye partidas específicas como estructuras y servicios higiénicos. Es fundamental documentar el porcentaje ejecutado para cada partida.

Detalles de Ejecución

• En caso de no haber deducciones ni adicionales, el cumplimiento del 100% es más fácil de validar. Esto simplifica la valoración final del trabajo realizado.

• Los trabajos preliminares son esenciales; por ejemplo, la excavación debe realizarse conforme a los planos establecidos para asegurar que se cumplan los niveles requeridos.

Análisis Final y Ajustes

• La eliminación de material sobrante y otros costos asociados deben ser claramente documentados para evitar confusiones en futuras valoraciones.

• Al finalizar el análisis, todos los grupos (concreto simple, armado, arquitectura, etc.) deben estar debidamente agrupados para facilitar su revisión y aprobación final.

Consideraciones sobre Costos Unitarios

• En proyectos con costos unitarios como carreteras, es común que las mediciones varíen debido a factores externos como topografía.

¿Cómo se gestiona la valorización y liquidación de obras?

Proceso de aprobación y ejecución de presupuestos

• Se menciona que el dinero puede ser aprobado hasta el 100%, pero depende de la autorización de la entidad correspondiente.

• Es crucial tener los metrados ejecutados y los porcentajes correspondientes al valor referencial para una correcta valorización.

• Los presupuestos son numerosos, con ejemplos específicos mencionados, indicando que algunos estaban mal planteados desde el inicio del expediente.

Detalles sobre la memoria descriptiva financiera

• La memoria debe incluir un resumen financiero donde se detalla lo pagado y lo que queda por pagar a favor del contratista.

• Se destaca que aunque todas las valoraciones fueron canceladas, no se han pagado reajustes debido a fórmulas polinómicas.

Descripción de situaciones específicas en la liquidación

• Se discute una ampliación no trabajada debido a trámites pendientes, lo cual afecta significativamente la valorización y liquidación.

• La descripción financiera debe ser detallada, abordando cada partida y su respectiva valorización en relación al contrato inicial.

Plantilla de liquidación económica

• Se introduce una plantilla para llenar durante el proceso de liquidación, destacando su importancia para entender posibles escenarios.

• La clase incluye archivos digitales necesarios para realizar ejercicios prácticos relacionados con la liquidación.

Aspectos clave en el ajuste y autorización

• Se enfatiza en los datos esenciales como fechas, montos y autorizaciones dentro del presupuesto contratado.

Amortización y Penalidades en Contratos

Proceso de Amortización

• Se ha completado la amortización de las valorizaciones, pero se menciona que podría haber errores en los recálculos, lo que puede llevar a una amortización incompleta.

• Es común que los contratistas no logren amortizar todo antes de finalizar la obra, lo cual puede complicar el proceso de devolución de cartas fianza.

• La falta de control sobre las cartas fianza puede resultar en problemas para recuperar fondos, especialmente si hay adelantos pendientes.

Gastos Generales y Penalidades

• En caso de ampliaciones de plazo, es crucial calcular los mayores gastos generales y cómo estos afectan el cobro final. Los retrasos pueden demorar mucho tiempo en ser cobrados.

• Las penalidades pueden surgir por diversas razones, como la ausencia de especialistas o problemas con proveedores. Esto afecta directamente las valorizaciones y pagos.

Impuestos y Cálculo del Interés Legal

• Se discute el cálculo del IGV (Impuesto General a las Ventas), incluyendo montos autorizados y pagados. Es importante tener un resumen claro para entender qué se debe cobrar.

• El interés legal se calcula basado en retrasos en los pagos. Si un pago se realiza después del plazo establecido, se generan intereses adicionales según normativa vigente.

Resumen Financiero

• Para evaluar correctamente la situación financiera, es necesario llenar un cuadro resumen con todos los pagos recibidos y compararlos con lo que debería haberse cobrado.

• Se deben considerar todas las valorizaciones realizadas junto con sus respectivos reajustes para determinar el monto neto a recibir.

Detalles sobre Valorizaciones

Resumen de la Valorización y Reajustes en Proyectos

Proceso de Valorización

• Se discute la arquitectura de costos eléctricos y sanitarios, incluyendo unitarias, que contribuyen al presupuesto total. La primera valorización fue de 100,791 con un reajuste de 797.50.

• El monto final cobrado fue 91,000 más impuestos, después de considerar la amortización del 10% sobre el valor inicial.

• Se vinculan los montos valorizados por cada etapa del proyecto: primero se suman las valorizaciones sin incluir amortizaciones ni reajustes.

Cálculo de Reajustes

• Se recalculan los reajustes mensuales para verificar si lo cobrado es correcto; se restará cualquier monto ya recibido en caso de errores.

• Los reintegros se registran mes a mes, mostrando variaciones en los ajustes realizados durante el proyecto.

Análisis de Reajustes

• Se menciona que algunos reajustes son definitivos mientras que otros quedan a cuenta. Un ajuste bajo se observa al dividir el monto total entre el subtotal.

• La fluctuación en precios puede afectar los reajustes; se destaca un periodo donde los precios tienden a estancarse.

Amortización y Adelantos

• Se presenta un cuadro con la amortización directa del adelanto recibido. No hubo adelanto por materiales en este caso específico.

• El total cobrado hasta ahora incluye tanto las valorizaciones como los adelantos y ajustes correspondientes al contrato original.

Índices y Cambios en Mano de Obra

• Se inicia una discusión sobre cómo los índices pueden cambiar incluso después de haber sido considerados definitivos, especialmente respecto a mano de obra.

• La importancia del tiempo es crucial para entender cuándo deben actualizarse estos índices tras finalizar obras y recibir pagos.

Liquidación Final

• Se establece una cronología desde la finalización hasta la recepción formal del proyecto, destacando fechas clave para liquidar cuentas pendientes.

Modificaciones en la Tabla Salarial de Construcción Civil

Cambios en los índices salariales

• Se observa un aumento en la mano de obra desde julio, donde se registró 199.99, y en agosto ya era 619, subiendo a 630 en septiembre.

• Es necesario modificar no solo los datos actuales de septiembre, sino también ajustar los valores de meses anteriores como junio, julio y agosto.

• La modificación debe ser retroactiva; es decir, se deben reajustar todos los pagos desde junio hasta el presente para reflejar correctamente las nuevas tarifas.

Publicación y vigencia de la tabla salarial

• La última tabla salarial publicada por la Federación de Trabajadores de Construcción Civil del Perú es válida desde el 1 de junio del año anterior hasta el 31 de mayo del siguiente año.

• A menudo hay retrasos en la publicación de nuevas tablas salariales; pueden aparecer entre julio y septiembre, pero deben regir desde junio.

Ejemplo práctico sobre ajustes salariales

• Si un trabajador cobra 100 soles durante mayo y no se publica una nueva tabla antes de que inicie junio, seguirá cobrando esa cantidad hasta que aparezca la nueva tabla.

• Una vez que se publique la nueva tabla (en julio o agosto), el trabajador debería recibir un ajuste retroactivo correspondiente a lo que debió haber cobrado desde junio.

Implicaciones financieras para las empresas

• Las empresas deben estar preparadas para realizar reintegros a sus trabajadores por las diferencias salariales acumuladas debido a cambios retroactivos.

• El reintegro puede incluir pagos atrasados hasta noviembre si hay demoras en la aparición de nuevos índices.

Consideraciones finales sobre ajustes salariales

• Los ajustes son necesarios incluso si un trabajador ha dejado su puesto; cualquier empleado activo debe recibir el ajuste correspondiente al nuevo índice salarial.

Análisis del Índice General de Precios y Mano de Obra

Evolución del Índice General de Precios

• Se menciona que el índice unificado está relacionado con el costo de vida, que siempre tiende a aumentar. El índice general de precios al consumidor no disminuye, solo presenta incrementos pequeños.

• La importancia de observar los índices se destaca, especialmente porque en 2021 y 2022 hubo retrasos en la publicación. Se espera que los datos más recientes sean publicados pronto.

• Se revisa la evolución del índice desde 2020, comenzando en 619.99 y aumentando a 632.89 para septiembre del mismo año.

• En 2021, el índice tuvo un reajuste menor pero continuó subiendo hasta alcanzar 702 en 2022, lo que refleja ajustes anuales constantes.

• Comparaciones entre años muestran aumentos significativos: por ejemplo, un incremento de casi 50 puntos entre ciertos años.

Impacto del Aumento en Mano de Obra

• Se discute cómo los aumentos porcentuales en salarios reflejan las variaciones anuales; el mayor aumento fue en 2022 con incrementos entre el 2% y el 7%.

• La dificultad para que los índices bajen es enfatizada; se considera casi imposible una disminución significativa.

• Se introducen nuevos índices definitivos para junio de 2019 y se planea analizar cambios futuros basados en estos datos.

• Los índices actuales son considerados bajos; se observa que algunos valores aún no han cambiado significativamente desde meses anteriores.

• La comparación entre diferentes meses muestra estabilidad o ligeras fluctuaciones en ciertos sectores como estructuras.

Reajustes Mensuales y su Efecto

• En estructuras, se observan cambios mínimos durante varios meses; sin embargo, hay un notable aumento cuando cambia la mano de obra.

• Un cambio significativo ocurre cuando la mano de obra pasa del 1% al 2.5%, indicando su fuerte influencia sobre los reajustes generales.

• Al actualizar solo la mano de obra, otros índices también experimentan cambios notables; esto resalta la interconexión entre diferentes categorías económicas.

• Las cifras muestran cómo algunos sectores han aumentado considerablemente sus porcentajes debido a ajustes recientes en mano de obra y materiales utilizados.

Cálculos de Reajuste y Valorizaciones

Proceso de Cálculo de Reajustes

• Se discute el cambio en los factores de reajuste desde junio hasta agosto, con cálculos finales necesarios para los recálculos de reintegros.

• Se menciona la vinculación entre lo programado y lo ejecutado, así como la actualización de los índices de reajuste en arquitectura y otras especialidades.

• Se presentan cifras específicas sobre avances programados (4900) y ejecutados (5096), destacando que se reconoce solo lo programado debido a atrasos en la obra.

Reconocimiento del Reajuste

• El reajuste reconocido se basa en el monto programado, no en el ejecutado, dado que la obra estaba atrasada.

• Se observa un aumento significativo en el índice de mano de obra, pasando de 5000 a más del doble (12216), afectando directamente los cálculos financieros.

Análisis Financiero Detallado

• La amortización está vinculada a las valorizaciones totales y su desagregación por especialidad; se destaca cómo esto impacta las deducciones por adelantos directos.

• Se revisan las valorizaciones iniciales y definitivas, mostrando cómo los ajustes afectan el monto final correspondiente a cada especialidad.

Ajustes Finales y Penalidades

• Se concluye que tras recalcular índices definitivos, hay un monto no correspondiente (480.15), que debe ser considerado al calcular costos finales.

• El cálculo total incluye todos los elementos contractuales y ajustes reconocidos hasta ese momento; se enfatiza la importancia del adelanto directo.

Consideraciones sobre Penalidades

Cálculo de Penalidades y Valorizaciones en Contratos

Cálculo de la Penalidad Diaria

• Se establece que la penalidad diaria a calcular es de 939, utilizando un factor de 0.15 para obras mayores a dos meses. Si fuera menor, el factor sería 0.40.

• La penalidad diaria se calcula como 3478 por cada día de atraso. Ejemplos: si hay un día de atraso, la penalidad es 3000; si son cinco días, será 17000.

• Un cambio en el factor (de 0.15 a 0.40) reduce considerablemente la penalidad, pasando de 3400 a 1300, lo que resalta la importancia del factor utilizado.

Resumen del IGB y Penalidades

• El IGB se aplica al costo total autorizado de la obra multiplicado por un porcentaje (en este caso, punto 18). Se menciona que ya se ha facturado una cantidad específica.

• Al restar las penalidades del monto total facturado, se determina cuánto queda por cobrar después de considerar el IGB correspondiente.

Saldos y Gastos Generales

• Se presenta un resumen donde se indica que falta recibir un saldo específico y no hay gastos generales ni favorables en contra.

• Se menciona el artículo del código civil relacionado con las valorizaciones y su presentación mensual.

Intereses Legales

• A partir del vencimiento del plazo para el pago de valorizaciones imputables a la entidad, el contratista tiene derecho al reconocimiento de intereses legales según varios artículos del código civil.

• Para calcular los intereses legales, se debe dividir la valorización adeudada entre el factor acumulado correspondiente al día en que debió pagarse.

Cálculo del Factor Acumulado

• La fórmula para calcular los intereses implica conocer tanto la valorización adeudada como los factores acumulados correspondientes a las fechas relevantes.

• Es necesario consultar una página web específica para obtener los datos sobre tasas e intereses legales acumulados en fechas determinadas.

Ejemplo Práctico

• En un ejemplo práctico, se detalla cómo determinar el monto adeudado considerando retrasos en pagos y cómo afecta esto al cálculo final.

• Se explica cómo ingresar fechas específicas en una plataforma online para obtener información sobre tasas acumuladas necesarias para realizar cálculos precisos.

Cálculo de Intereses y Liquidaciones

Proceso de Cálculo de Intereses

• Se discute el cálculo del interés legal, donde se reemplazan varios factores como el monto de la valorización y la fecha de pago. El resultado es un interés calculado en 252 soles por 24 días.

• Se plantea la posibilidad de que el interés podría ser mayor, sugiriendo una revisión del porcentaje aplicado al monto total (155,000 soles).

• Se menciona que el interés calculado depende de fluctuaciones temporales y se hace referencia a una página web que registra estos factores acumulados.

Resumen Financiero

• Al sumar los montos a favor y restar los en contra, se obtiene un total final de 3,247.13 soles, incluyendo el IGV.

• Se considera cómo penalidades adicionales afectarían este monto; con dos días adicionales se generaría un saldo negativo.

Entrega y Plazos

• La práctica debe ser entregada antes del jueves 21. Los estudiantes tienen una semana para completar su trabajo debido a ausencias en clase.

• Se confirma que hoy es la última clase (clase número 16), donde se revisa el tema de liquidación.

Acceso a Clases Grabadas

Políticas sobre Acceso a Contenido

• Se aclara que los estudiantes tendrán acceso a las grabaciones durante seis meses después del final del curso.

Consultas sobre Métodos de Cálculo

• Para obtener montos específicos, se recomienda configurar un cronograma diario para facilitar cálculos rápidos.

Conceptos Presupuestarios

Diferenciación entre Tipos de Presupuestos

• Se explica la diferencia entre presupuestos adicionales y deductivos. Un presupuesto adicional implica partidas nuevas mientras que un deductivo refleja lo no ejecutado.

Impacto en Contratos

• El concepto clave es que los contratos pueden tener ajustes basados en trabajos realizados o no realizados dentro del marco contractual original.

Comparativa entre Adicionales y Deductivos

¿Cómo manejar adiciones y deducciones en proyectos?

Proceso de aprobación de adiciones

• Se menciona que un 15% es el límite para la aprobación por parte de la entidad, lo cual puede ser revisado por la contraloría.

• La contraloría se preocupa cuando hay indicios de confabulación o irregularidades en los expedientes presentados.

Errores en la ejecución del proyecto

• Hubo omisiones en el expediente relacionado con una obra, lo que llevó a cambios necesarios debido a cálculos incorrectos.

• Se reemplazaron equipos grandes que no cabían, resultando en costos adicionales. Esto fue necesario para corregir errores previos.

Documentación y justificación

• El supervisor exigió firmar un acta para poder valorizar el trabajo adicional realizado, aunque esto implicaba aceptar una situación irregular.

• Firmar un acta que reconozca un "parche" es problemático; se debe demostrar que los costos adicionales son justificados sin aceptar culpabilidad.

Responsabilidad y cumplimiento

• Es importante presentar un replanteo claro y demostrar cómo se incurrió en costos adicionales sin poder cobrarlos debido a errores propios.

• La responsabilidad recae sobre quien ejecuta el proyecto; no se deben firmar documentos que comprometan la integridad del proceso.

Reflexiones finales sobre capacitación

• Se agradece a los participantes del curso e invita a seguir capacitándose, enfatizando la importancia de estar actualizados ante un mundo laboral competitivo.

• El curso ha sido más sobre experiencias prácticas que solo llenar plantillas; se busca preparar mejor a los profesionales para enfrentar desafíos reales.

Futuro profesional y tecnología

• Se destaca la necesidad de adaptarse al uso de nuevas tecnologías como BIM (Building Information Modeling), ya implementadas en varios proyectos.

• La inteligencia artificial está avanzando rápidamente, generando preocupación entre algunos profesionales sobre su futuro laboral.

Innovaciones potenciales con IA

• Se plantea la posibilidad de utilizar inteligencia artificial para diseñar proyectos arquitectónicos basados en normativas específicas peruanas.

¿Qué cursos de gestión son recomendables?

Recomendaciones de Cursos

• Se sugiere que los interesados en la gestión de proyectos se actualicen constantemente, ya que son quienes venderán sus servicios.

• Los cursos sobre gestión de proyectos, especialmente en el ámbito de PM construction, son altamente recomendados debido a experiencias pasadas con la metodología PMI.

• Es importante capacitarse en metodologías como BIM, no solo para modelar, sino también para coordinar entornos colaborativos y manejar metrados.

• Se menciona la evolución positiva del software de presupuestos que se integra con sistemas BIM, como Eling Express, facilitando la obtención de metrados.

¿Cómo calcular incidencias contractuales?

Cálculo de Incidencias

• En respuesta a una consulta sobre cómo sumar incidencias contractuales, se aclara que todos los adicionales deben ser considerados al calcular el total.

• Si hay un adicional y un deductivo vinculante, ambos deben sumarse o restarse según corresponda para obtener el monto final correcto.

Dudas sobre liquidación en proyectos

Proceso de Liquidación

• Una participante plantea dudas sobre un proyecto terminado y su liquidación; menciona discrepancias entre lo estipulado y lo ejecutado.

• Se discute un caso específico donde se debían entregar 84 unidades pero solo se entregaron 45; esto genera confusión respecto al pago correspondiente.

Aspectos legales en contrataciones públicas

Leyes y Normativas

• La discusión gira en torno a si debe pagarse por trabajos no realizados según lo estipulado en el contrato; se enfatiza la importancia del cumplimiento normativo.

• Se menciona que las leyes de contratación pública regulan tanto bienes como servicios y obras; es crucial entender cómo aplicar estas normativas correctamente.

Consideraciones finales sobre contratos

Observaciones Críticas

• Se señala que si un proyecto fue manejado incorrectamente bajo la figura de servicio cuando debería haber sido considerado obra, esto podría tener repercusiones legales significativas.

¿Cómo se gestionan los costos en proyectos de construcción?

Problemas en la gestión de costos

• Se discute que algunos proyectos no deben basarse únicamente en costos unitarios, como el movimiento de tierra, lo que puede llevar a fallos en el proceso de decisión.

• No existe una ley que prohíba o obligue a los alcaldes a seguir ciertos procedimientos, lo que lleva a malentendidos sobre la efectividad del sistema de suma alzada.

• La meta del proyecto debe ser clara; si se establece un recorrido entre dos pueblos y se modifica el diseño, esto puede afectar la percepción del cumplimiento.

Conflictos por metas no cumplidas

• Si un proyecto tiene como objetivo construir 10 km y solo se completan 8 km debido a cambios en el diseño, pueden surgir disputas sobre el pago total acordado.

• La falta de cumplimiento con las especificaciones originales puede llevar a arbitrajes donde cada parte argumenta su posición respecto al contrato y las metas establecidas.

Importancia de la documentación

• Es crucial tener una memoria descriptiva y un banco de inversiones bien definidos para establecer claramente las metas y componentes del proyecto.

• En caso de discrepancias durante la ejecución, estos documentos servirán como referencia para determinar si se cumplieron las expectativas contractuales.

Capacitación y herramientas tecnológicas

• Se menciona la importancia de cursos como S10 para mejorar habilidades en presupuestos y gestión financiera dentro del ámbito constructivo.

• La pandemia ha impulsado metodologías remotas para capacitación, permitiendo mayor acceso a cursos sin necesidad de desplazamientos físicos.

Conexiones profesionales

• El mundo de la construcción es pequeño; hay oportunidades constantes para colaborar con colegas en diferentes roles dentro del sector.