Ley 47/2003 General Presupuestaria - 12a parte - repaso superficial IGAE
Resumen Detallado
Ley General Presupuestaria
Resumen de la Sección: En esta sección, se aborda la Ley General Presupuestaria, centrándose en aspectos como el Tesoro Público, las funciones del Tesoro Público, la deuda del Estado y el control económico-financiero por parte de la Intervención General de la Administración del Estado.
- La importancia de comprender algunos artículos relacionados con la Intervención General del Estado.
- Definición y funciones del Tesoro Público según el artículo 90.
- Funciones específicas del Tesoro Público, incluyendo obligaciones estatales y contribución al sistema financiero nacional.
- Concepto de deuda del Estado según el artículo 92, vinculado a préstamos para financiar gastos estatales.
- Autorización legislativa necesaria para la creación de deuda pública según el artículo 94.
Control Económico-Financiero
Resumen de la Sección: Se profundiza en el control económico-financiero realizado por la Intervención General de la Administración del Estado, destacando aspectos como la cuenta general del estado y su remisión al Tribunal de Cuentas.
- Rol crucial de la Intervención General en el control económico-financiero (Artículo 125).
- Formación de la cuenta general del estado mediante consolidación anual (Artículo 131).
- Proceso de remisión al Tribunal de Cuentas para verificación posterior (Artículo 132).
Informes y Transparencia
Resumen de la Sección: Se detalla cómo se informa públicamente sobre el presupuesto estatal y se promueve la transparencia en las cuentas públicas.
- Control financiero continuo durante el ejercicio presupuestario por parte de la IGAE (Artículo 135).
- Envío regular e informes detallados a las Cortes sobre presupuesto e inversiones (Artículo 135).
- Publicación anual en boletines oficiales y portales web para garantizar transparencia (Artículo 135).
Control Externo e Interno
Resumen de la Sección: Diferenciación entre control externo e interno en términos financieros y fiscales.
- Supremacía del Tribunal de Cuentas como órgano fiscalizador externo (Artículo 140).
Función Interventora de la IGAE
Resumen de la Sección: En esta sección, se explora en detalle la función interventora de la IGAE en el control y aprobación de cuentas del sector público antes de reconocer derechos o realizar gastos.
Control y Aprobación de Cuentas
- La IGAE tiene como objetivo controlar las cuentas del sector público antes de aprobarlas para reconocer derechos o realizar gastos.
- Se verifica la documentación, la parte económica, y si hay crédito suficiente antes de ejecutar un documento contable para pago.
- La función interventora se ejerce en dos modalidades: formal (comprobación documental) y material (verificación efectiva de fondos públicos).
Comprobaciones Detalladas
- La comprobación material implica verificar que los fondos lleguen donde deben y que los gastos estén realmente ejecutados.
- Antes de pagos como una inversión real, el interventor verifica físicamente que las acciones estén correctamente realizadas.
Fiscalización Previa y Procesos Administrativos
Resumen de la Sección: Aquí se aborda el concepto de fiscalización previa, contratos menores, gastos periódicos, y otros aspectos relacionados con procesos administrativos.
Fiscalización Previa
- Los contratos menores no están sujetos a fiscalización previa para evitar complicaciones en exámenes.
- Los gastos periódicos o repetitivos no necesitan fiscalizarse completamente una vez verificado el expediente inicial.
Excepciones a la Fiscalización Previa
- Algunas situaciones como caja fija por debajo de 5000 euros no requieren fiscalización previa.
- Subvenciones con asignación nominativa están exentas, mientras que otras subvenciones sí deben ser fiscalizadas.
Procedimientos ante Desacuerdos e Intervención General del Estado
Resumen de la Sección: Se detalla cómo proceder ante desacuerdos con intervenciones y cómo actuar frente a discrepancias en documentos administrativos.
Desacuerdos e Intervención
- Si hay desacuerdo con una intervención sobre documentación, se puede presentar un reparo por escrito para subsanarlo.
- En caso de discrepancia con una intervención, se puede enviar un desacuerdo a través del departamento correspondiente para su revisión.
Control Financiero Permanente
Interventores Delegados y Auditoría Pública
Resumen de la Sección: En esta sección, se discute la importancia de la normativa relacionada con el seguimiento presupuestario y la auditoría pública realizada por los interventores delegados.
Normativa y Funciones de los Interventores Delegados
- Los interventores delegados verifican el seguimiento presupuestario, que implica comprobar la planificación financiera.