¿Cuál es el escenario para las elecciones seccionales de 2027?

¿Cuál es el escenario para las elecciones seccionales de 2027?

Reformas Electorales y Democracia Interna

Cambios en la Representación Electoral

  • Se menciona un cambio en la representación electoral, con el regreso de la fórmula del método DOM y la regla de paridad, que ahora tiene una aplicación del 50% en las representaciones.
  • A partir del 14 de febrero, no se pueden realizar reformas al código de la democracia para los comicios de medio periodo presidencial, afectando a alcaldes y consejeros.

Limitaciones en Reformas Electorales

  • No hay posibilidad de hacer reformas electorales hasta 2031 para elecciones presidenciales y hasta 2029 para gobiernos autónomos centralizados.
  • El "candado electoral constitucional" impide cambios significativos en las normas electorales desde el código de la democracia creado en 2009.

Problemas con el Sistema Electoral

  • Se critica la falta de seriedad y certeza electoral debido a reformas inadecuadas que permiten un comercio injusto dentro de la justicia electoral.
  • Los procesos internos democráticos son violatorios del artículo 108 de la Constitución, ya que no existen elecciones primarias verdaderas ni transparencia.

Control y Supervisión Electoral

  • La falta de controles adecuados (campañas, uso del dinero político, etc.) es evidente; se sugiere que el Consejo Nacional Electoral debe establecer reglamentos claros.
  • Las autoridades electorales están prorrogadas más allá del tiempo permitido, lo cual genera desconfianza sobre su capacidad para manejar procesos electorales.

Democracia Interna en Partidos Políticos

  • La idea de democracia interna es criticada; muchos partidos realizan simulacros sin permitir una verdadera participación ciudadana.
  • No existe un registro claro sobre quiénes votan ni cómo se llevan a cabo las elecciones internas reales dentro de los partidos políticos.

Reflexiones Finales sobre el Sistema Electoral

  • Se concluye que no hay un verdadero sistema democrático interno; los partidos están controlados por sus líderes sin permitir una participación genuina por parte de los afiliados.

¿Cómo se eligen las candidaturas en Ecuador?

Proceso de selección de candidatos

  • La elección de autoridades en Ecuador es altamente delegativa y representativa, donde grupos pequeños deciden sobre las candidaturas a través de plataformas como Zoom, con un delegado del consejo electoral que valida el proceso.
  • Se requieren más de 200 mil firmas para dar vida jurídica a una organización, pero solo un pequeño grupo (10-20 personas) termina tomando decisiones cruciales sobre las candidaturas, lo que genera problemas significativos en la representación.

Desafíos en la democracia ecuatoriana

  • La falta de reformas electorales impide que los ciudadanos participen activamente en la selección de listas, a diferencia de países como Argentina donde hay mayor apertura democrática.
  • El modelo actual sigue siendo el mismo desde hace años, lo que limita la capacidad del electorado para influir en sus representantes.

Problemas relacionados con el dinero ilícito

  • Se plantea la preocupación sobre el impacto del dinero ilícito en las campañas electorales y cómo esto afecta la integridad del proceso democrático.

Métodos de asignación de escaños

  • El método de Hont se menciona como un sistema matemático que cambia la representación política; favorece a los partidos más votados pero puede limitar a otros partidos menores.
  • Los métodos utilizados para asignar escaños han variado a lo largo del tiempo en Ecuador, cada uno buscando mejorar las condiciones para la gobernabilidad y reflejar mejor la diversidad política.

Problemas de Gobernabilidad y Representación en Ecuador

Calidad de la Representación Política

  • La mayor gobernabilidad no garantiza una mejor calidad de representación, ya que los espacios de decisión siguen siendo ocupados por las mismas fuerzas políticas, lo que limita el debate y la legislación.
  • Se menciona el método DON aplicado durante la era de Correa, donde hubo una sobrerrepresentación con más de 100 legisladores, permitiendo a Alianza País dominar la Asamblea Nacional.
  • Esta sobrerrepresentación resultó en un desbalance significativo, donde se ignoraron las minorías políticas a pesar de tener solo el 55% de los votos.

Escenario Político Actual

  • Actualmente, Ecuador enfrenta un escenario casi bipartidista; es probable que las elecciones se traduzcan en un mapa político dividido entre dos grandes fuerzas territoriales.
  • El partido más votado suele ser quien gobierna, pero esto puede llevar a una falta de espacio para propuestas políticas alternativas debido a la representación exagerada de las minorías.

Métodos Electorales y su Impacto

  • A lo largo del tiempo ha habido múltiples cambios en los métodos electorales sin permitir una comprensión clara del comportamiento del votante hacia partidos y movimientos políticos.
  • Según Carlos Aguinalda, presidente del tribunal supremo electoral, ningún sistema electoral es perfecto; sin embargo, debe construirse para mejorar la representación y el sistema de partidos.

Problemas con Circunscripciones Pequeñas

  • El método DON no es intrínsecamente malo; el problema radica en su aplicación en circunscripciones pequeñas (de uno a cinco), lo que genera sobrerrepresentación al traducir votos en escaños.
  • Las circunscripciones pequeñas permiten que un partido obtenga una gran cantidad de representación con un porcentaje menor de votos. Esto fue resultado del intento anterior por corregir un sistema electoral defectuoso.

Desafíos Geográficos y Estructurales

  • Se critica cómo se han establecido circunscripciones sin considerar adecuadamente las realidades geográficas y poblacionales locales.
  • Es necesario que cada distrito tenga tanto población urbana como rural para asegurar representatividad equitativa. Sin embargo, actualmente hay disparidades significativas entre distritos.

Influencia del Narcotráfico en Campañas Electorales

  • Se plantea la preocupación sobre cómo el narcotráfico influye negativamente en las campañas electorales y su impacto potencial sobre la política ecuatoriana.

¿Cómo influye el narcotráfico en la política?

Dinero sucio en campañas electorales

  • Se menciona que el general Patricio Carrillo ha declarado sobre la influencia del dinero sucio en elecciones pasadas, sugiriendo que este problema es recurrente.
  • Se reconoce que el narcotráfico ya está infiltrado en la política, con ejemplos de aportes ilegales a candidaturas como las de Gutiérrez y Correa.

Contaminación del sistema electoral

  • Se afirma que los aportes de países como Venezuela a ciertas candidaturas han contaminado el proceso electoral, señalando complicidad por parte de las autoridades electorales.
  • La falta de control previo y reglamentación adecuada por parte del Consejo Nacional Electoral se critica, indicando que esto permite la entrada de dinero ilícito sin supervisión.

Corrupción a nivel local

  • Se destaca un aumento en la corrupción administrativa dentro de gobiernos locales, donde no hay controles efectivos para prevenir abusos.
  • La necesidad de una unidad de investigación para controlar flujos financieros sospechosos se enfatiza, mencionando cómo grupos criminales utilizan efectivo para operar sin ser detectados.

Problemas democráticos y relaciones peligrosas

  • Se discute cómo estas prácticas corruptas han llevado a compromisos entre políticos y organizaciones criminales, afectando la democracia.

¿Qué medidas deben tomarse para mejorar el control electoral?

Renovación del Consejo de Participación Ciudadana

  • Se plantea la necesidad urgente de renovar los vocales del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS), dada su historia problemática.

Control efectivo por parte de autoridades electorales

  • La importancia de contar con una autoridad electoral efectiva que controle los procesos es subrayada; se critica su inacción ante problemas evidentes.

Complejidades en candidaturas para consejeros

  • Las limitaciones impuestas a candidatos para hacer campaña son discutidas; solo pueden publicar spots aprobados sin exponer sus planes abiertamente.

Monitoreo necesario en redes sociales

  • Se exige un sistema robusto para monitorear campañas en redes sociales conforme a regulaciones existentes, asegurando que toda propaganda sea contabilizada adecuadamente.

Consejo Nacional Electoral y Monitoreo de Campañas

Monitoreo de Candidaturas

  • El Consejo Nacional Electoral solo monitoreará la campaña de los candidatos al Consejo de Participación Ciudadana, excluyendo a los candidatos a direcciones seccionales, lo que sugiere una jerarquía entre candidaturas.
  • Se plantea un riesgo en el incumplimiento de normas digitales para candidatos seccionales, ya que no están bajo el mismo escrutinio que los del Consejo de Participación Ciudadana.

Desconfianza en Instituciones

  • La figura del Consejo de Participación Social y Control Social ha contribuido a desinstitucionalizar el sistema democrático, generando desconfianza ciudadana hacia las instituciones.
  • Se critica la falta de capacidad política para manejar concursos y procesos que eviten manipulaciones por parte de la clase política.

Reformas Necesarias

  • A pesar de intentos fallidos por derogar normas legales relacionadas con el consejo, persiste la necesidad urgente de reformas impulsadas desde la ciudadanía debido a resultados adversos.
  • La falta de consensos y visión dentro del ámbito político ha impedido realizar reformas efectivas, exacerbando problemas democráticos actuales.

Candidaturas desde Prisión

Situación Legal del Alcalde

  • Se discute si un alcalde en prisión preventiva puede ser candidato; hay confusión sobre las normativas aplicables y plazos relacionados con su cargo actual.

Proceso Electoral y Normativa

  • Los artículos 39 y 40 del reglamento establecen que sin sentencia condenatoria firme, una persona puede postularse. Sin embargo, deben presentarse físicamente para aceptar su candidatura.
  • Existen complicaciones sobre cómo un candidato encarcelado podría participar en debates o campañas electorales debido a restricciones legales.

Inmunidad y Derechos Electorales

  • La inmunidad electoral comienza con la inscripción; sin embargo, hay incertidumbre sobre cómo se gestionan los procesos judiciales durante este periodo.
  • Se menciona que el derecho a ser elegido debe ser respetado incluso si existen obstáculos como estar encarcelado; esto plantea interrogantes sobre la equidad en el proceso electoral.

¿Qué condiciones deben cumplir los candidatos en un sistema democrático?

Condiciones para la candidatura

  • Se argumenta que aquellos con antecedentes penales, como el auto llamamiento plenario o juicio penal, no deberían ser candidatos. La idea es que no se debe esperar una sentencia para tomar esta decisión.
  • Se menciona que la afectación a la modalidad de los candidatos va más allá del principio de inocencia y toca aspectos de ética política y pública. Esto implica que ciertos individuos, como narcotraficantes o violadores, están degradando el sistema democrático.

Impacto en la democracia

  • La inclusión de personas con antecedentes criminales en candidaturas afecta negativamente al sistema de participación democrática, lo cual es motivo de preocupación creciente.
  • Se destaca que la falta de preservación de principios éticos está permitiendo que personas con comportamientos delictivos accedan a posiciones políticas, lo cual puede tener consecuencias graves para la sociedad.
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