Maroš Šefčovič on US-EU collaboration towards a transatlantic green marketplace

欢迎与介绍

活动开场

• 主持人Landon Darren欢迎现场和线上观众，介绍活动的背景和目的。

• 强调跨大西洋关系的重要性，并提到多年来的两党支持与合作机会。

嘉宾介绍

• 介绍Maros Sefcovic，欧盟委员会副主席，负责欧洲绿色协议，是本次活动的主讲嘉宾。

• 提到即将发布的《全球能源议程》报告，反思2023年的成就并设定未来目标。

欧洲绿色协议与能源安全

政策平衡

• 欧盟通过《欧洲绿色协议》和《重塑欧盟计划》，展示了在气候雄心与能源安全之间的平衡能力。

• 强调在民主选举年中，通过国际合作加强跨大西洋关系，以实现共同的能源和气候目标。

讨论开始

气候目标与政策调整

• Anna Swanson作为主持人，提醒观众可以提交问题，并说明此次活动是公开记录。

• 提出欧盟宣布2040年气候目标，包括1990年温室气体排放减少90%的问题，以及俄罗斯冲突对能源政策的影响。

能源供应转变

• Sefcovic强调2050年实现气候中立的重要性，并指出需要从2030年的55%减排目标过渡到100%。

• 讨论如何应对当前新的能源供应形势，以及技术发展的必要性。

对乌克兰及全球责任

支持乌克兰

• Sefcovic提到欧盟在帮助乌克兰方面所做出的努力，包括接纳难民、提供医疗和教育服务等。

全球能源安全

能源安全与美欧合作

合作的重要性

• 强调了合作在当前能源危机中的重要性，尤其是及时获得美国液化天然气（LNG）以维持经济运转。

• 提到俄罗斯入侵乌克兰导致的危机，促使对话集中在拜登总统关于天然气出口的行政命令上。

对话与供应保障

• 在白宫和能源部进行开放且建设性的讨论，确保未来两三年内美国LNG供应不会受到影响。

• 预计到2030年，美国LNG出口能力将翻倍，以满足欧洲日益增长的需求。

应急措施与市场反应

• 提及存在应急条款，如果情况恶化，可以调整当前讨论中的措施。

• 指出美国政府在全球能源安全方面的责任，以及其声明对全球市场的即时影响。

基础设施挑战

• 描述了从俄罗斯转向其他来源所面临的基础设施挑战，包括重建接收和再气化能力。

• 反思过去几十年来通过贸易来促进俄罗斯社会民主化的错误信念，并强调多样化能源供应的重要性。

投资与快速响应

• 回顾2009年天然气危机教训，强调必须多元化能源来源以避免依赖单一供应商。

能源供应与跨大西洋合作

能源价格与供应协议

• 由于某些瓶颈，能源价格飙升，拜登总统与欧盟委员会主席乌苏拉达成的协议至关重要。

• 从美国到欧洲的天然气供应量从50亿立方米增加到56亿立方米，这一举措产生了平稳市场的积极效果。

• 市场紧张和基础设施问题是当前面临的主要挑战。

关键矿物资源的跨大西洋合作

• 当前在关键矿物方面有密集的外交活动，但仍需将这些活动转化为具体项目。

• 希望能看到一两个重大项目，以推动共同解决方案并开发矿产资源。

• 欧洲对中国在关键原材料上的依赖程度高于对俄罗斯在化石燃料上的依赖。

可持续发展与国际合作

• 欧洲通过《关键原材料法案》探索本土及邻近地区资源，并希望与美国在第三国开展项目合作。

• 理想情况下，希望完成关于关键原材料的协议，以巩固欧盟与美国关系。

项目执行与可持续性

• 在第三国进行项目时，不仅要提取资源，还要创造附加值、提供就业机会并分享收益。

• 强调需要遵循高可持续性标准来提取关键原材料。

自由贸易协定状态及未来展望

• 欧盟公司在《通货膨胀减免法案》中受益受限，自由贸易协定地位成为障碍。

• 与约翰·波德斯塔讨论后，决定重新审视关键矿物协议进展情况，并加强谈判力度。

乌克兰的关键原材料合作潜力

乌克兰的资源与能源安全

• 乌克兰拥有丰富的关键原材料和低碳能源潜力，这些资源对欧洲尤为重要。

• 目前，欧盟和美国正在利用乌克兰的大型地下天然气储存设施来增强中东欧地区的能源安全。

全球矿产合作与中国的挑战

• 美国和欧盟在关键矿物领域价值观一致，但两者都是主要消费国，面临着如何引入其他国家参与合作的问题。

• 在G7和G20框架下，已经建立了多个矿产开采合作俱乐部，以促进国际间的理解与合作。

项目执行与金融支持

• 当前全球80%的关键原材料提取和加工由中国主导，欧洲仅占1%，因此需要多样化供应来源。

• 欧洲是最大的开发援助提供者，并且在气候融资方面也有显著贡献，总额超过400亿欧元。

全球门户计划与项目实施

• 欧洲启动了“全球门户”项目，希望通过共享而非单纯提取来支持当地发展，并创造就业机会。

• 成功的标志将是第一个具体项目的实施，以实现政治意图转化为实际成果。

应对通货膨胀减免法案带来的挑战

• 通货膨胀减免法案对欧洲造成了一定冲击，一些电池生态系统建设项目被推迟或转移到美国。

跨大西洋的合作与绿色技术

共同投资与经济规模

• 在欧洲，国家援助政策推动跨大西洋的桥梁建设，通过合资和互惠投资来利用新技术的经济规模。

应对气候变化的紧迫性

• 气候变化问题日益严重，全球温度已超过1.5摄氏度，非洲、东南亚和拉丁美洲等地区急需清洁绿色技术。

加强国际合作

• 跨大西洋市场被视为加强合作的重要途径，有助于分享清洁技术并应对全球变暖。

美国与欧洲在绿色钢铁谈判中的分歧

可持续钢铁协议

• 对美国所称的可持续钢铁和铝全球安排的谈判进展表示关注，并探讨了美国是否具备足够的方法来衡量碳排放。

碳边界调整机制

• 讨论美国是否准备好迎接欧洲碳边界调整机制，这可能成为未来贸易摩擦的新源头。

欧洲与美国在气候政策上的不同哲学

法律框架的重要性

• 欧洲有27个成员国，需要通过法律框架确保单一市场的一致性，以便各国生产标准相同。

综合性的绿色交易计划

• 欧洲在绿色交易计划中采取全面的方法，涵盖能源、工业及农业等多个领域，但面临因乌克兰战争和高通胀而导致参数变化的问题。

创业精神与公共资金的平衡

私营部门参与的重要性

• 需要更多企业家精神来推动绿色项目，因为不能仅依靠公共资金支持所有项目的发展。

美国商业驱动模式

• 美国更注重商业驱动型项目，虽然目标一致，但其方法侧重于盈利能力，而环境效益则是附加值。

全球碳定价机制的必要性

建立公平竞争环境

• 寻求建立全球碳定价，以避免由于低成本生产而造成的不公平竞争，同时鼓励低碳足迹企业的发展。

碳定价机制的国际合作

如何确保欧洲绿色新政不加剧去工业化的担忧？

欧洲领导人的关注点

• 欧洲领导人（包括总统和总理）对竞争力的重视达到了前所未有的高度，尤其是在乌克兰战争和高能源价格背景下。

• 领导者们意识到，去工业化在任何情况下都不会发生，因此他们将精力集中在提升竞争力上。

应对电价挑战

• 与商业领袖及农业部门密切合作，以应对因绿色转型而受到影响的行业，特别是那些最近收入大幅下降的农业部门。

• 工业收入对于维持欧洲社会模型至关重要，因此这是一个绝对的政治优先事项。

电力市场设计改革

• 改变电力市场设计，允许长期合同（如购电协议），以便公司能够进行长期投资。

• 政府将利用其权力来限制投资技术时可能出现的波动或损失，从而降低未来能源价格。

天然气价格与电价关系

• 增加液化天然气（LNG）的市场供应将有助于降低电价，因为天然气是当前能源系统中的边际燃料。

• 电价计算基于边际燃料成本，即使可再生能源发电增加，仍需依赖天然气作为基础负荷。

气候俱乐部的重要性

• 气候俱乐部在跨大西洋绿色市场中的角色至关重要，有助于设定共同标准并分享最佳实践。

• 处理气候变化是代际挑战中最困难的一项任务，需要明确路线图以确保子孙后代能够继承一个健康的地球。

融资绿色转型的问题

农业政策与绿色新政的整合可能性

农业面临的挑战

• 在欧洲，农业问题受到每位政治家的关注，尤其是如何将共同农业政策与预算整合到绿色新政中。

• 农民和林业者的收入在过去几年显著下降，例如某年谷物生产和销售收入从800亿欧元降至600亿欧元，损失高达200亿欧元。

• 高昂的燃气和能源价格对农民造成了很大压力，因为他们依赖化肥和拖拉机等设备。

对绿色新政的支持

• 农民们理解并支持绿色新政下提出的措施，他们意识到需要以尊重的方式对待土壤，并关注生物多样性及干旱问题。

• 西班牙安达卢西亚地区水库水位低至20%，而此时正值欧洲雨季，这表明该地区面临严重干旱。

新收入来源的探索

• 农民希望在实施绿色措施时能找到新的收入来源，以弥补收入下降的问题。

• 探讨碳去除证书概念，鼓励负责任的林业管理者通过植树造林等方式获得奖励，以减少环境中的碳排放。

财务工具与投资

• 绿色新政项目主要由两个资金来源支持：七年预算（约1.2万亿欧元）中40%用于气候相关项目，以及下一代计划（约8000亿欧元）中同样有40%用于此类项目。

• 由于需求和变化规模远超公共资金或拨款所能覆盖，因此需要与欧洲投资银行及金融行业密切合作，引入私人投资以推动转型。

建立商业案例