LOGISTICA DE IMPORTACIONES v3 0
Logística de Importaciones: Procedimientos y Consideraciones
Introducción a la Logística de Importaciones
- Adolfo Carreño presenta el tema de la logística de importaciones, centrado en el documento INTAPG01, que detalla el procedimiento general para la importación para consumo.
- Se enfatiza que se revisará este procedimiento desde una perspectiva logística, enfocándose en las actividades del gerente de logística o supply chain.
Mercancías Permitidas y Restricciones
- Se establece que cualquier mercancía puede ser importada siempre que no esté prohibida; las mercancías restringidas requieren autorizaciones específicas.
- A diferencia de la exportación, existen tres canales de revisión para importación: rojo, naranja y verde.
Condiciones de la Mercancía
- Las condiciones bajo las cuales se puede importar mercancía son: con levante (autorización), comiso (pérdida), o abandono legal (opción a pagar tributos).
- La propiedad de la mercancía pasa a SUNAT en casos tanto de comiso como de abandono legal.
Modalidades de Despacho
- Existen tres modalidades principales para el despacho en importación: diferido, anticipado y urgente.
- La diferencia entre diferido y anticipado radica en cuándo se realiza el trámite respecto a la llegada del barco; anticipado es antes y diferido es después.
Documentos Necesarios para Importación
- Los documentos esenciales incluyen declaración aduanera, documento de transporte, factura comercial, packing list y certificados de origen.
- El certificado de origen es crucial si hay descuentos arancelarios debido a tratados comerciales como el existente con China.
Canales de Revisión: Proceso y Criterios
Canal Rojo
- En canal rojo se realiza una revisión física y documentaria. La presencia del despachador es necesaria; si no está presente, SUNAT puede proceder sin él.
- El packing list ayuda a acelerar la revisión física al mostrar cómo está organizada la mercancía dentro del embarque.
Incidencias durante Revisión
- Las incidencias son observaciones realizadas por SUNAT durante la revisión. Pueden incluir ajustes tributarios o descubrimiento de mercancías no declaradas.
- Si se encuentra mercancía no declarada, esta puede ser comisada o reembarcada tras pago correspondiente.
Alternativas ante Incidencias
Mercancías Declaradas pero No Encontradas
- Si se declara una mercancía pero no se encuentra durante la revisión física, hay dos opciones: declarar su vigencia o rectificar la declaración para recuperar tributos pagados.
Mercancías Falsificadas o Pirateadas
- Si se encuentran productos falsificados durante una revisión, el proceso se suspende automáticamente y los bienes son comisados por SUNAT.
Ejemplo Práctico: Notificaciones
Proceso Ejemplar
- Un ejemplo muestra cómo un especialista notifica sobre riesgos fitosanitarios relacionados con productos específicos tras un reconocimiento físico.
Canal Naranja vs. Canal Verde
Canal Naranja
- En canal naranja solo hay revisión documental; verifica conformidad entre documentos presentados y lo declarado aduaneramente.
Canal Verde
- En canal verde no hay control físico ni documental; permite llevar directamente las mercancías al almacén sin restricciones adicionales.
¿Qué es el abandono legal?
Definición y Situaciones de Abandono Legal
- El abandono legal se refiere a la pérdida de propiedad sobre mercancías.
- Se produce en dos situaciones:
- No establecer un régimen aduanero dentro de los 15 días tras la llegada de la mercancía.
- No completar el trámite solicitado dentro de los 30 días después de haberlo solicitado.
Consecuencias del Abandono Legal
- Una vez que ocurre el abandono, solo se puede pagar tributos para nacionalizar la mercancía o reembarcarla si no ha sido utilizada.
Modalidades de Importación
Tipos de Modalidades
- La SUNAT ofrece tres modalidades para importaciones:
- Despacho diferido.
- Despacho anticipado.
- Despacho urgente.
Diferencias entre Modalidades
- La diferencia principal entre despacho diferido y anticipado radica en cuándo se realiza el trámite respecto a la llegada de las mercancías.
Despacho Diferido
Proceso del Despacho Diferido
- En esta modalidad, una vez que la mercancía llega al puerto, hay un plazo de 15 días para realizar el trámite desde el día siguiente a la descarga.
- La mercancía debe ir a un depósito temporal durante este proceso.
Pago de Tributos en Despacho Diferido
- Los importadores pueden cancelar tributos en efectivo o mediante garantías bancarias, con plazos específicos para cada opción.
Despacho Anticipado
Proceso del Despacho Anticipado
- Este trámite se realiza hasta 30 días antes de la llegada del medio de transporte al puerto, permitiendo solicitar el régimen definitivo antes que llegue la mercancía.
Cancelación de Tributos en Despacho Anticipado
- Similar al despacho diferido, pero con plazos ajustados según si hay garantías o no disponibles por parte del importador.
Manifiesto de Carga
Importancia del Manifiesto
- Antes que llegue al puerto, el transportista debe enviar un manifiesto a SUNAT indicando toda la mercancía que está llegando al país.
Asignación del Canal de Revisión
- Una vez confirmado por SUNAT, se asigna un canal (verde, naranja o rojo) para proceder con las revisiones necesarias antes del levante final.
Despacho Urgente
Características del Despacho Urgente
- Esta modalidad facilita el ingreso rápido de mercaderías críticas como alimentos perecederos o insumos necesarios ante emergencias naturales o epidemias.
Proceso y Plazos para Solicitar Despacho Urgente
- Puede ser solicitado entre 15 días antes y hasta 7 días después del término de descarga; requiere pago inmediato tras numerar la DAM bajo esta modalidad específica.