REGIMENES ADUANEROS 2 IMPORTACION y EXPORTACION

Importación Definitiva: Conceptos Clave

Introducción al Régimen de Importación Definitiva

• El módulo aborda el régimen de importación definitiva, que permite a los importadores traer productos para comercialización o uso en el país.

• Este régimen es conocido también como "importación para el consumo" y es el único que grava tributos a la importación de productos.

Tipos de Tributos Asociados

• Los tributos incluyen Advaloren, impuesto selectivo al consumo, antidumping, percepciones y otros impuestos como IGB e IPM.

• La liquidación y cálculo de estos tributos se estudian en detalle en otro módulo específico.

Clasificación de Mercancías

• Las mercancías bajo este régimen se clasifican en tres tipos: libres, restringidas (requieren autorización), y prohibidas (no se pueden importar).

• Ejemplos de mercancías prohibidas incluyen ciertos productos alcohólicos como pisco producido fuera del país.

Modalidades del Régimen de Importación

Tipos de Despacho

• Existen tres modalidades para realizar el trámite ante SUNAT: despacho diferido, despacho normal o anticipado, y despacho urgente.

• La diferencia principal entre las modalidades radica en el momento del trámite comparado con la llegada del barco.

Detalles sobre Despacho Urgente

• El despacho urgente aplica a productos específicos listados por SUNAT; generalmente incluye productos perecibles como órganos o sangre.

Ejemplo Práctico: Proceso de Importación

Proceso desde la Llegada del Barco

• Se ilustra un ejemplo donde un contenedor llega al puerto del Callao; la fecha ETA es crucial para determinar cuándo realizar el trámite.

Alternativas para el Trámite

• Si un barco llega con mercancías (ej. laptops), el importador puede iniciar su trámite antes o después de la llegada mediante documentos proporcionados por el exportador.

Importation Processes and Regulations

Overview of Importation Procedures

• The customs agent fills out a form called the DAM, which is then returned numbered by SUNAT. This process is crucial for importers to initiate their import activities.

• If the importer completes this process before March 1st, it is termed "despacho anticipado" (early dispatch). If done after the arrival of the vessel, it falls under "despacho excepcional" (exceptional dispatch).

• SUNAT encourages importers to utilize early dispatch by offering certain benefits that will be discussed in future modules on logistics for imports and exports. These incentives aim to streamline the import process.

Benefits of Early Dispatch

• Completing the import procedure before the vessel's arrival allows for direct transportation of goods from Callao port to the importer’s warehouse, reducing logistical costs significantly.

• In contrast, if an importer opts for exceptional dispatch after vessel arrival, they must send their goods to a controlled temporary storage facility managed by SUNAT before starting their import procedures.

Reimportation in Same Condition

Definition and Context

• The second regime discussed is "reimportación en el mismo estado" (reimportation in same condition), which applies when products sold abroad are rejected and returned to Peru. This differs from standard imports where goods are brought into Peru for consumption.

• An example provided involves a Peruvian exporter whose product was rejected in the U.S. due to not meeting FDA requirements; thus, it returns without incurring additional duties as it was originally produced in Peru.

Tax Implications

• Normally, imported products incur duties unless they are national products returning home; hence reimported items do not attract these taxes under specific conditions outlined by SUNAT regulations. This exemption applies only if they were initially manufactured domestically and exported but later returned due to rejection or other reasons.

• The reimportation regime facilitates smoother handling of returns from international sales without imposing additional financial burdens on exporters who sell domestic products abroad that are subsequently rejected upon entry back into Peru.

Summary of Reimportation Process

• To summarize: When a Peruvian exporter sends goods abroad that get rejected and return home, they can utilize this reimportation regime to avoid paying duties typically associated with importing foreign-made products back into Peru. This system supports local businesses facing challenges with international trade compliance issues while ensuring fair treatment regarding taxation policies on national goods returning home.

Reimportation and Import Regimes in Peru

Understanding Reimportation Procedures

• When goods are returned to Peru, the exporter becomes an importer and must choose the correct import procedure, specifically reimportation in the same state.

• Choosing the wrong procedure can lead to tax liabilities; thus, reimportation is crucial for avoiding additional duties on rejected goods.

Overview of Import Regimes

• Three main import regimes exist:

• Import for Consumption: Used when consuming imported products that require duty payment upon entry.

• Reimportation in Same State: Utilized when previously exported goods are rejected and returned without incurring taxes since they are originally Peruvian products.

Admission Temporary for Reexportation

• The third regime is Admission Temporary for Reexportation in Same State, which allows temporary entry of foreign goods intended for specific events or exhibitions.

• This regime applies to situations where foreign exporters bring items into Peru temporarily, such as for trade shows or demonstrations.

Tax Implications and Guarantees

• Normally, imported goods would incur taxes; however, under this temporary admission regime, no duties are paid if the items will be re-exported.

• To ensure compliance, SUNAT requires a bank guarantee or letter of credit equivalent to unpaid duties. This can be reclaimed once proof of re-export is provided.

Specific Use Cases for Temporary Admission

• Goods admitted temporarily must serve a specific purpose before being returned abroad within a set timeframe without modifications (except normal depreciation).

• Examples include professional equipment used at events or machinery rented temporarily for production tasks related to specific orders.

This structured overview provides clarity on the processes involved in importing and exporting goods within Peru's regulatory framework.

Régimen de Admisión Temporal y su Conversión

Proceso de Alquiler de Maquinaria

• Cuando se alquilan máquinas del extranjero, se acoge al régimen de admisión temporal, informando a SUNAT sobre la entrada de maquinaria para producción.

• Se establece un plazo específico (ej. 3 meses) para el uso de la maquinaria, tras el cual debe ser devuelta.

Carta Fianza y Conversión a Importación Definitiva

• SUNAT requiere una carta fianza por los impuestos no pagados si la máquina hubiera ingresado como importación definitiva.

• Un régimen de admisión temporal puede convertirse en importación definitiva mediante el pago correspondiente, permitiendo al fabricante quedarse con la máquina si decide comprarla.

Plazos y Tipos de Regímenes

• El plazo máximo para mantener maquinaria bajo el régimen de admisión temporal es de 18 meses antes de su devolución.

• Se revisan tres regímenes:

• Importación definitiva para consumo.

• Reimportación en el mismo estado (devoluciones).

• Admisión temporal para reexportación sin agregar valor.

Regímenes de Exportación

Régimen de Exportación Definitiva

• Este régimen permite a exportadores peruanos declarar ventas al exterior, donde los productos son consumidos fuera del país.

• A diferencia del régimen de importación, no hay tributos aplicables en exportaciones definitivas; existen incentivos conocidos como "drawback".

Incentivos y Drawback

• Los incentivos en el régimen de exportación son diseñados para fomentar las ventas al exterior y se calcularán en futuros estudios sobre regímenes.

Exportation Process in Peru

Overview of Exportation Regime

• The exportation regime allows products to be taken out of the country for consumption abroad. This process is illustrated through a graph showing a Peruvian exporter selling toys to a retail store in the USA.

Steps in the Exportation Process

• The export process involves two main stages: provisional and definitive. Initially, an exporter declares their intention to export goods through a customs declaration (DAM).

• In the provisional stage, the customs agent uses code 40 on the DAM, indicating temporary export status until confirmation of shipment completion. Once goods leave Peru, this changes to definitive status with code 41.

Detailed Example of Exporting Toys

• A Peruvian toy manufacturer receives an order for three containers of toys and informs their customs agent about this intent. The agent fills out the DAM and submits it to SUNAT (National Superintendency of Customs and Tax Administration).

• After receiving authorization from SUNAT, the exporter sends two containers while facing issues with one container that does not make it in time for shipping. Only two containers are loaded onto the ship.

Importance of Accurate Reporting

• It is crucial for exporters to report accurately what has been shipped; if only two containers were exported instead of three, this must be communicated during the transition from provisional to definitive status on the DAM. Failure to do so may lead SUNAT to classify it as a local sale subject to taxes rather than an international transaction without tax obligations.

• Additionally, accurate reporting is necessary for accessing incentives like drawback benefits and recovering VAT paid on purchases related to exported goods. If not reported correctly, these benefits could be lost or denied by SUNAT.

Key Takeaways from Exportation Regime

• The exportation regime is designed for products intended for foreign markets and offers tax incentives rather than imposing them.

• There are distinct phases: provisional (initial declaration) and definitive (final confirmation), each requiring specific documentation and codes.

• Proper communication with SUNAT regarding actual shipments is essential for compliance and financial benefits associated with exports.

Exportación Temporal para Reimportación en el Mismo Estado

Concepto y Uso del Régimen

• El régimen de exportación temporal para reimportación permite enviar productos al extranjero con la intención de volver a importarlos sin pagar tributos.

• Este régimen es comúnmente utilizado por fabricantes peruanos que llevan muestras de sus productos o artistas que viajan con instrumentos musicales.

Proceso de Declaración

• Al salir del país, los usuarios deben declarar su intención de acogerse a este régimen ante la SUNAT, evitando así el pago de tributos al regresar.

• Ejemplo: Un fabricante de calzados que lleva muestras a Italia puede regresar sin pagar tributos si declara correctamente su salida bajo este régimen.

Condiciones y Plazos

• Las mercancías deben ser nacionales o ya nacionalizadas, habiendo pagado previamente los tributos correspondientes.

• El plazo para reimportar las mercancías es de 12 meses desde la fecha de salida.

Aplicaciones Prácticas

• Se utiliza frecuentemente para eventos como conciertos o ferias internacionales donde se requieren muestras o instrumentos específicos.

• Los fabricantes pueden llevar sus productos al exterior para tomar órdenes y regresar sin incurrir en costos adicionales por impuestos.

Visualización del Proceso

• Se recomienda utilizar gráficos para ilustrar cómo funciona este régimen, mostrando el flujo desde la salida hasta la reimportación sin tributos.