DIND - Clase XXV - Modulo 1 (2018)

Módulo sobre Derecho Internacional Penal y Crímenes Basados en el Género

Introducción a los Crímenes Basados en el Género

• Se presenta un módulo que aborda el derecho internacional penal, enfocándose en crímenes de violencia sexual y basados en género.

• Se revisarán definiciones clave, funcionamiento de tribunales penales internacionales y sentencias relevantes.

Evolución del Derecho Internacional Penal

• El derecho internacional público ha comenzado a considerar la experiencia específica de las mujeres, aunque su desarrollo ha sido lento.

• En 1993, se reconoció que las violaciones a los derechos de las mujeres durante conflictos armados son contrarias al derecho internacional humanitario.

Normativa Internacional y Violencia de Género

• La Convención para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) no menciona explícitamente la violencia basada en género como discriminación.

• Sin embargo, una observación general del comité CEDAW en 1992 establece que esta violencia es una forma de discriminación que afecta el goce igualitario de derechos.

Características del Derecho Internacional Penal

• El derecho internacional penal regula la responsabilidad por crímenes internacionales como genocidio y crímenes de guerra.

• Su desarrollo significativo comenzó con el Tribunal Militar Internacional de Nuremberg y se expandió tras los conflictos en los Balcanes y Ruanda.

Creación de Tribunales Penales Internacionales

• En 1993, se creó el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia; un año después, se estableció uno similar para Ruanda.

• En 1998, se adoptó un tratado para crear la Corte Penal Internacional (CPI), que es permanente y tiene jurisdicción más amplia.

Delitos Basados en Género

• La CPI incluye descripciones detalladas sobre delitos basados en género y violencia sexual.

• Estos delitos surgen debido a desigualdades preexistentes entre géneros, especialmente acentuadas durante conflictos armados.

Impacto Desproporcionado sobre Mujeres y Niñas

• Aunque ambos géneros pueden ser víctimas, las mujeres y niñas sufren estos crímenes desproporcionadamente debido a efectos específicos como embarazos no deseados o estigmas sociales.

La Violencia Sexual en Conflictos Armados

Contexto de la Violencia Sexual

• La violencia sexual no siempre está presente en el género, pero es común. La fiscalía de la corte penal considera que los crímenes sexuales son actos de violencia relacionados con la equidad de género y las percepciones sociales.

• Muchas veces, las conductas de los perpetradores no se ven como discriminatorias debido a su aceptación cultural. Por ejemplo, durante conflictos armados, la violencia contra mujeres y niñas se percibe como una consecuencia natural.

Naturalización de la Violencia

• La criminalización internacional de estas conductas ha sido reciente. Un caso emblemático son las "mujeres de confort" durante la Segunda Guerra Mundial, donde aproximadamente 200,000 mujeres fueron esclavizadas por el ejército japonés.

• Estas mujeres fueron forzadas a prostituirse para soldados japoneses; su sufrimiento fue invisibilizado en juicios internacionales posteriores.

Reconocimiento Internacional

• El tribunal militar internacional para Tokio no abordó adecuadamente el tema. No fue hasta el año 2000 que un tribunal internacional civil trajo este fenómeno a la agenda global.

• Este tribunal destacó que tales conductas son crímenes internacionales y deben ser juzgadas y sancionadas.

Uso Estratégico de la Violencia Sexual

• En conflictos armados, las violaciones sexuales se utilizan como armas para causar daño y alterar composiciones étnicas. En Bosnia-Herzegovina, se estima que ocurrieron alrededor de 50,000 casos con este propósito.

Evolución del Derecho Internacional Penal

• Los primeros instrumentos internacionales tenían escasa regulación sobre violencia sexual; su vocabulario era vago y no reflejaba adecuadamente las experiencias específicas de mujeres y niñas.

• El artículo 27 del Convenio de Ginebra IV (1949) menciona protección especial para mujeres contra atentados a su honor, pero desde una perspectiva familiar más que individual.

Definición Legal del Genocidio

• A pesar del enfoque limitado en crímenes sexuales en convenios anteriores, tribunales como el Tribunal Penal Internacional para Ruanda han incluido definiciones más amplias que abarcan delitos subyacentes relacionados con violencia sexual.

• Aunque los estatutos iniciales post-Segunda Guerra Mundial no mencionaban estos delitos, tribunales posteriores reconocieron violación sexual como crimen contra humanidad.

Conclusión sobre Normativas Actuales

Jurisprudencia sobre Crímenes de Género y Violencia Sexual

Desarrollo de la Jurisprudencia Internacional

• La jurisprudencia de tribunales internacionales ha enriquecido las nociones de crímenes de género y violencia sexual, destacando el caso Arak y otros del Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia, que juzgó violaciones sexuales y esclavitud como crímenes de lesa humanidad.

• En este contexto, se mencionan casos donde mujeres y niñas fueron detenidas en condiciones inhumanas para cometer actos de violencia sexual, así como la venta de menores.

Definición Legal y Tipificación

• El Tribunal Penal Internacional consideró que los actos de violencia sexual pueden constituir lesiones graves físicas o psíquicas bajo el crimen de genocidio si se cometen con la intención de destruir a un grupo protegido.

• El Estatuto de Roma (1998) incorpora conductas como violación, esclavitud sexual y prostitución forzada como crímenes tanto contra la humanidad como crímenes de guerra.

Disposiciones del Estatuto de Roma

• El artículo 7 define los crímenes contra la humanidad e incluye diversas formas de violencia sexual. El artículo 8 extiende esta definición a situaciones en conflictos armados.

• Se establece que la corte debe aplicar derechos humanos internacionalmente reconocidos sin distinción alguna, incluyendo el género, según lo estipulado en el artículo 21.

Reglas Procedimentales

• Las reglas adoptadas por los Estados parte complementan las regulaciones del procedimiento. Por ejemplo, la regla 70 prohíbe inferir credibilidad basada en el comportamiento sexual previo o posterior a los hechos denunciados.

• La regla 71 también impide admitir pruebas sobre el comportamiento sexual anterior o ulterior del testigo o víctima durante el juicio.

Casos Notables en la Corte Penal Internacional

• Hasta ahora hay cuatro sentencias condenatorias relacionadas con crímenes sexuales; solo una incluye cargos específicos por estos delitos. Existen otros casos abiertos que podrían ampliar esta cifra en el futuro.

• Un caso destacado es el contra Dominique Conwen en Uganda, que incluye múltiples cargos por violencia sexual. Otro caso relevante es Germán Katanga, quien fue absuelto aunque se probó materialidad pero no responsabilidad individual.

Análisis del Caso Bemba Gombo

• Jean Pierre Bemba Gombo fue condenado por violación como crimen contra la humanidad y guerra. La corte analizó elementos clave como coacción durante estos delitos.

• Se menciona que factores como presencia militar hostil pueden influir en cómo se cometen estos crímenes.

Sistema de Reparaciones

• A diferencia de otros tribunales ad hoc, la Corte Penal Internacional tiene un sistema para ordenar reparaciones a las víctimas tras una condena. Esto puede incluir medidas rehabilitadoras específicas para víctimas de violencia sexual.

Reparaciones y Crímenes de Género en el Derecho Internacional Penal

Mandato de Asistencia y Reparaciones

• El órgano que crea el Estatuto de Roma, según el artículo 79, tiene la capacidad de asistir en el diseño y otorgamiento de reparaciones. Esto se puede hacer sin necesidad de una condena previa.

• En el marco del mandato de asistencia, se ha desarrollado un fondo fiduciario que apoya programas relacionados con las víctimas de violencia sexual.

Instrumentos del Derecho Internacional Penal

• Se revisan los instrumentos existentes en derecho internacional penal que abordan crímenes de género y violencia sexual.