Sesión 13. Participación, integridad pública y gobierno urbano.

Bienvenida a la Cátedra Colombiana de Ciudadanía

Introducción y Contexto

• Se da la bienvenida a la decimotercera sesión temática de la cátedra colombiana sobre lucha contra la corrupción, enfocándose en el buen gobierno urbano.

• Participan ciudadanos, funcionarios públicos y organizaciones desde diferentes regiones de Colombia y Centroamérica.

Presentación de la Profesora Clire Lun Gama

• La profesora Clire Lun Gama es presentada como historiadora con experiencia en historia política y cooperación internacional.

• Es directora programática en Transparencia por Colombia, con más de 20 años de experiencia en gestión de proyectos e investigación.

Diagnóstico del Déficit de Confianza

Análisis del Problema

• La presentación se divide en dos partes: diagnóstico del déficit de confianza entre ciudadanía e instituciones públicas y propuestas para mejorar esta relación.

• Transparencia por Colombia trabaja desde hace 25 años para promover una Colombia libre de corrupción.

Causas del Déficit de Confianza

• Se identifican cuatro grandes causas que contribuyen al déficit de confianza:

• Recesión Democrática: Solo el 48% apoya la democracia en América Latina, una disminución significativa desde el 63% en 2010.

• Percepción Negativa: Algunos consideran que un gobierno autoritario podría ser preferible a uno democrático (cifras alarmantes).

Datos Específicos sobre Colombia

Espacio Cívico y Confianza en Colombia

Situación del Espacio Cívico

• La diapositiva muestra que el espacio cívico en América Latina es limitado, afectando a defensores de derechos humanos y ambientales, especialmente en Colombia.

• Según Civicus, América Latina es la región más peligrosa para los defensores de derechos humanos, lo que limita su capacidad de actuar con tranquilidad.

Causas de la Falta de Confianza

• Se menciona un "espacio cívico reprimido", donde hay limitaciones para manifestarse y organizarse.

• La narrativa sobre participación se centra en capacitar a la ciudadanía, pero se debe enfatizar la responsabilidad del estado para garantizar condiciones habilitantes.

• Es crucial asegurar recursos financieros, acceso a información pública y protección para participar efectivamente en espacios restringidos.

Resultados Visibles y Corrupción

• La falta de confianza ciudadana proviene también de no ver resultados visibles tras propuestas realizadas a instituciones públicas.

• En 2023, Colombia recibió una calificación de 40 puntos sobre 100 en el índice de percepción de corrupción; aunque hubo una ligera mejora respecto al año anterior.

Evaluación del Índice de Transparencia

• El índice de transparencia en Bogotá muestra un promedio positivo (78 puntos sobre 100), indicando esfuerzos anticorrupción por parte de varias entidades.

• Entre 2017 y 2019 se observó un aumento en la percepción de corrupción por institución; sin embargo, no hay cifras recientes disponibles.

Desconfianza Generalizada

• Un alto porcentaje (59%) considera que el gobierno está controlado por grandes intereses personales; esto refleja una desconfianza generalizada hacia las instituciones gubernamentales.

Estrategias para Mejorar la Confianza Ciudadana

Causas de la Falta de Confianza

• La calidad de la democracia es fundamental; se sugiere revisar el informe del Latino Barómetro 2023 para entender mejor las causas.

• La polarización excesiva en la región debe ser frenada, promoviendo un diálogo entre fuerzas políticas centradas para evitar regímenes autoritarios.

Libertad de Expresión y Movilización

• Es crucial garantizar la libertad de expresión y el acceso a información; se han observado mejoras en Colombia respecto a la represión durante manifestaciones recientes.

• La falta de confianza también se relaciona con partidos políticos que no representan los intereses ciudadanos, evidenciado por las 32 coaliciones formadas para las elecciones locales en 2023.

Seguridad y Espacio Cívico

• El derecho ciudadano a la seguridad es prioritario, abordando temas como corrupción y desigualdad social desde múltiples perspectivas.

• Se necesita fortalecer el espacio cívico y proteger a defensores de derechos humanos; actualmente hay un proyecto de ley en debate para proteger denunciantes de corrupción.

Lucha Contra la Corrupción

• Se discute una estrategia integral contra la corrupción que debe considerar múltiples sectores; aún se considera insuficiente lo presentado hasta ahora.

• El cambio cultural es esencial en la lucha anticorrupción, implicando un trabajo lento pero necesario hacia el rechazo social de esta práctica.

Participación Ciudadana y Resultados

• Un cambio cultural implica transformar comportamientos individuales hacia una relación colectiva con lo público, construyendo liderazgos anticorrupción.

La Participación Ciudadana en Políticas Públicas

Importancia de la Consultación Ciudadana

• Se destaca el rol fundamental de la ciudadanía en diversas políticas públicas, donde se han multiplicado los espacios de concertación desde 2022.

• Es crucial que las instituciones demuestren cómo los resultados de las políticas son influenciados por la consultación ciudadana para construir confianza.

Nuevas Formas de Participación

• La participación no se limita a juntas comunales o consejos territoriales; también incluye el activismo digital y propuestas surgidas desde redes sociales.

• Se enfatiza la necesidad de considerar formas emergentes de participación y protestas que pueden llevar a propuestas significativas.

Corresponsabilidad entre Estado y Ciudadanía

• Aunque el estado tiene mayor responsabilidad en la elaboración de políticas públicas, otros actores también comparten esta responsabilidad, promoviendo un diálogo efectivo.

Desafíos en la Democracia Latinoamericana

• Se presenta un diagnóstico sobre la situación actual de la democracia en América Latina, resaltando los peligros y desafíos que enfrenta.

• La verdadera participación implica no solo invitar a las personas a participar, sino garantizar que sus voces sean reflejadas en las decisiones tomadas.

Presentación del Profesor Gustavo Durán

Trayectoria Académica

• El profesor Gustavo Durán es arquitecto y urbanista con una amplia formación académica, incluyendo un doctorado en arquitectura y estudios urbanos.

Contribución al Debate sobre Ciudadanía

• Durán expresa su sorpresa por ser invitado a debates usualmente dominados por politólogos y sociólogos, buscando aportar desde su perspectiva urbana.

Contextualización del Tema

• Se menciona una presentación visual para contextualizar mejor su propuesta sobre "espacios de ciudadanía" dentro del marco metodológico actual.

Espacios Urbanos y Cambio Social

Participación, Integridad Pública y Gobierno Urbano

Introducción a la Sesión

• La sesión se centra en la participación, integridad pública y gobierno urbano, destacando la importancia de entender cómo se articulan estos debates en torno a la ciudadanía.

• Se mencionan preguntas enviadas previamente que son fundamentales para el desarrollo del tema, aunque no se leerán todas.

Ausencia del "Dónde"

• Se identifica una ausencia clave en las preguntas: el "dónde" de los fenómenos relacionados con la confianza y las estrategias urbanas.

• El "dónde" es crucial para entender cómo se construye la confianza y cómo operan los actores dentro de la ciudad.

Contextualización del Debate

• Es importante contextualizar el momento actual que atraviesa nuestra ciudadanía y sistemas democráticos al abordar estos temas.

• Se hace referencia a estallidos sociales recientes en América Latina como un contexto relevante para el debate.

Crisis Democrática

• Manuel Castells propone una visión apocalíptica sobre el colapso de los sistemas democráticos, resaltando una ruptura entre gobernantes y gobernados.

• La incapacidad de respuesta del estado ante crisis profundas genera desconfianza en las instituciones.

Consecuencias de las Crisis

• Las crisis económicas, ambientales y sociales afectan gravemente la confianza ciudadana hacia sus representantes.

La Participación Ciudadana en Ecuador: Desafíos y Oportunidades

Deficiencias en el Proceso de Vacunación

• En Ecuador, la gestión del proceso de vacunación fue muy deficiente durante los primeros meses, lo que resultó en la pérdida de vidas. Esto ha afectado la confianza de los ciudadanos hacia sus gobernantes.

Conceptos Clásicos de Participación Ciudadana

• La literatura académica define la participación ciudadana como la intervención de particulares en actividades públicas, especialmente dentro de contextos institucionalizados que buscan construir relaciones entre el estado y la sociedad civil.

Instrumentos Constitucionales para la Participación

• Existen numerosos mecanismos constitucionales en las constituciones de Colombia (1991) y Ecuador (2008) destinados a fomentar una participación ciudadana efectiva. Sin embargo, su efectividad se ve comprometida por crisis estatales.

Crisis Institucional y Colapso Democrático

• A pesar de contar con una amplia institucionalidad para promover la participación ciudadana, esta se encuentra en crisis debido al colapso de sistemas democráticos, lo que afecta su capacidad para generar confianza entre el estado y los ciudadanos.

Espacios No Institucionalizados de Participación

• Han surgido nuevos espacios no institucionalizados donde los ciudadanos participan activamente. Estos redefinen aspectos como pertenencia y cooperación, desafiando las formas tradicionales de participación.

Nuevas Agendas Sociales

• En contextos actuales de crisis, es crucial identificar nuevas agendas sociales que movilizan a los ciudadanos. Estas agendas son específicas y responden a necesidades concretas, contrastando con patrones anteriores más permanentes.

El Espacio como Relación de Poder

• Desde una perspectiva geográfica, el espacio debe entenderse como un campo dinámico donde se negocian cambios sociales. Este enfoque permite comprender mejor cómo se articulan las demandas ciudadanas hoy en día.

Cambios en Patrones de Congregación Ciudadana

Nuevas Agendas de Participación Ciudadana

Contexto de las Demandas Urbanas

• Se observa que las movilizaciones y espacios de participación se centran en demandas específicas relacionadas con el desarrollo urbano, especialmente en temas como la vivienda.

Temáticas Específicas de Participación

• Las agendas incluyen transporte, políticas de desarrollo urbano, medio ambiente y equidad social, abarcando sectores históricamente marginados como diversidades sexuales y étnicas.

Reconstrucción de la Confianza Ciudadana

• Para reconstruir la confianza entre el estado y los ciudadanos, es crucial entender sus necesidades y mecanismos de expresión. Esto se relaciona con movimientos históricos como el 15M en Madrid.

Espacios de Participación Ciudadana

• Se discuten nuevos espacios donde actores urbanos desarrollan sus agendas. La idea es conectar con la ciudadanía en lugares donde realmente están activos, no solo esperar que acudan a instituciones.

Triple Espacialidad en la Participación

• Se introduce la tesis de "triple espacialidad", identificando tres espacios concretos para la participación ciudadana:

• Microespacio barrial (organizaciones comunitarias).

• Espacio virtual (redes sociales).

• Macroespacio (movimientos más amplios).

Observaciones sobre Conexiones Virtuales

Movilizaciones Urbanas y Participación Ciudadana

Articulación de la Triple Espacialidad

• La articulación de la triple espacialidad ayuda a entender cómo la ciudadanía participa en el contexto actual, especialmente en movilizaciones urbanas.

• Se observa un cambio en las demandas de los movimientos sociales, que ahora abordan realidades más complejas en espacios urbanos marginados, diferentes a las necesidades básicas de décadas pasadas.

• Las periferias urbanas han superado algunas agendas anteriores gracias a luchas y negociaciones, pero aún enfrentan nuevas necesidades que requieren atención.

• Las organizaciones barriales se han adaptado para responder a estas nuevas demandas, siendo fundamentales para la participación ciudadana en lo micro y barrial.

• La ciudadanía está constantemente construyendo su espacio barrial, aunque muchas veces solo se percibe su voz durante grandes movilizaciones.

Espacios Virtuales y Participación

• Los espacios virtuales como Twitter, Facebook e Instagram juegan un papel crucial en la organización y convocatoria de acciones ciudadanas.

• A pesar del avance tecnológico, aún hay un largo camino por recorrer para conectar efectivamente estos espacios virtuales con el estado y mejorar la participación ciudadana.

• Se observan explosiones sociales actuales que reflejan una efervescencia en las calles; esto implica una nueva forma de participación ciudadana que no es mágica ni espontánea.

Reflexiones sobre Temporalidades

• Es importante entender la temporalidad del espacio microbarrial como permanente, mientras que los espacios virtuales tienen temporalidades intermitentes que deben ser analizadas dentro del contexto social actual.

• Las movilizaciones extraordinarias son legítimas pero deben ser vistas dentro de un marco más amplio de cambios sociales y democráticos según Castells.

Capacidad Transformadora

• Surge la pregunta sobre la capacidad efectiva de transformación que tienen los espacios de participación ciudadana; ejemplos recientes muestran desafíos significativos incluso tras grandes movilizaciones.

• El caso chileno ilustra cómo procesos sociales intensos pueden culminar sin cambios estructurales significativos, cuestionando así el impacto real de estas participaciones.

Movimientos Sociales y Corrupción

Introducción a los Movimientos Sociales

• Se discute la importancia de los movimientos sociales y grupos barriales en la construcción de agendas ciudadanas, destacando su relevancia en el contexto actual.

Presentación de Mauricio Ortiz

• Mauricio Ortiz es presentado como abogado y politólogo con experiencia en políticas públicas, gestión de proyectos de transparencia y litigio en derecho público.

• Actualmente trabaja como líder senior en la oficina de las Naciones Unidas contra la droga y el delito (UNODC), enfocándose en el fortalecimiento institucional anticorrupción.

Rol de la UNODC

• La UNODC tiene como mandato ayudar a los Estados a prevenir que las drogas y el delito amenacen el desarrollo, centrándose especialmente en la lucha contra la corrupción.

• La Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción es un instrumento clave con más de 190 países adheridos, estableciendo lineamientos para prevenir y combatir este fenómeno.

Asistencia Técnica y Estrategias

• La UNODC ofrece asistencia técnica para implementar adecuadamente los lineamientos de la convención, promoviendo transparencia y rendición de cuentas.

• Se enfatiza la importancia del fortalecimiento institucional y acciones colectivas anticorrupción como parte fundamental del trabajo realizado por esta agencia.

Desconfianza Ciudadana

• Se aborda cómo la corrupción está relacionada con una pérdida significativa de confianza ciudadana hacia el servicio público.

• Un diagnóstico estratégico para América Latina revela altos niveles de desigualdad, violencia, percepción generalizada de corrupción e impunidad que afectan al sistema judicial.

Encuestas sobre Confianza Institucional

• Resultados recientes muestran que solo el 8% confía en funcionarios públicos; se compara esta desconfianza con otras instituciones como académicas o religiosas.

Análisis de la Ética y la Corrupción en el Servicio Público

Reconocimiento de Carencias en el Servicio Público

• Se destaca que las razones tradicionales para la corrupción, como la falta de controles y sanciones, son menos significativas que el reconocimiento por parte de los servidores públicos sobre las carencias éticas existentes.

Importancia de Fortalecer la Integridad Pública

• El reconocimiento de valores éticos es un primer paso crucial para centrar esfuerzos en el fortalecimiento de la integridad pública.

Impacto en la Satisfacción Democrática

• La ausencia de valores éticos repercute negativamente en la satisfacción ciudadana con el funcionamiento democrático, evidenciado por una encuesta del Dane donde solo el 18% se siente muy satisfecho con la democracia en Colombia.

Marco Normativo y su Efectividad

• A pesar de los esfuerzos normativos, como tratados internacionales contra la corrupción y leyes internas, no se ha logrado reducir significativamente la percepción de corrupción entre los ciudadanos.

Desconfianza hacia Servidores Públicos

• La desconfianza hacia los servidores públicos afecta gravemente la legitimidad administrativa y política del país, lo que a su vez impacta en gobernabilidad.

Percepción Ciudadana sobre Derechos Garantizados

• En encuestas recientes, menos de la mitad considera que se garantizan derechos fundamentales como libertad de expresión o derechos de minorías, reflejando una baja confianza en las instituciones públicas.

Problemas Locales Relacionados con Corrupción

• Las problemáticas urbanas como inseguridad y movilidad están directamente relacionadas con actos corruptos, afectando así a las comunidades locales.

Evaluación del Gobierno Distrital

¿Cómo se aborda la corrupción en Colombia?

Contexto Normativo y Denuncias de Corrupción

• En Colombia, actualmente no existe un marco normativo sólido para la denuncia de actos de corrupción ni para la protección de los denunciantes, lo que limita la participación ciudadana.

• A lo largo de los años, se han presentado múltiples proyectos de ley destinados a establecer condiciones mínimas que permitan a los ciudadanos denunciar actos de corrupción sin temor a represalias.

• Hasta el momento, no se ha logrado aprobar una normativa robusta que garantice la protección adecuada para quienes denuncian actos corruptos, afectando tanto a servidores públicos como a ciudadanos.

• Actualmente, hay un proyecto de ley en curso en el Congreso que busca reflejar las mejores prácticas internacionales en materia de protección a denunciantes, con apoyo del gobierno nacional y Naciones Unidas.

• La falta de una reglamentación sólida afecta directamente la cultura de denuncia en Bogotá; solo el 62% conoce casos de corrupción y solo el 33% efectivamente denuncia.

Brechas en la Cultura de Denuncia

• Según una encuesta del Observatorio Distrital sobre contratación y lucha contra la corrupción, solo el 55% sabe cómo denunciar actos corruptos tras conocerlos.

• Esta brecha entre conocimiento y acción resalta un reto institucional significativo: es necesario facilitar canales accesibles y anónimos para las denuncias.

• Las entidades públicas deben fomentar el conocimiento sobre estos canales para empoderar a los ciudadanos en su papel como denunciantes.

Estrategias para Fomentar Confianza

• Se propone cultivar confianza entre diversos actores sociales mediante estrategias claras desde Naciones Unidas enfocadas en combatir la corrupción y delitos económicos.

• Es crucial abordar este fenómeno complejo reconociendo su relación con otros problemas sociales como el narcotráfico y delincuencia organizada transnacional.

• Se destaca la necesidad urgente de fortalecer instituciones públicas transparentes que promuevan rendición constante ante los ciudadanos.

Integridad Pública y Recuperación de Confianza

• Fomentar valores éticos entre servidores públicos es esencial para recuperar la confianza ciudadana; esto incluye garantizar que los recursos públicos sean utilizados eficientemente.

• Históricamente, se ha tenido un enfoque represivo hacia la corrupción; sin embargo, hay un cambio hacia estrategias más proactivas que buscan restaurar esa confianza perdida entre ciudadanos e instituciones.

Promoviendo la Integridad Pública y la Lucha Contra la Corrupción

Importancia de la Integridad en el Servicio Público

• Se enfatiza la necesidad de que los servidores públicos interioricen comportamientos íntegros, representando al estado ante la ciudadanía.

• La cultura de corrupción debe ser desnormalizada; se menciona el libro de Mauricio García Villegas sobre cómo justificamos el incumplimiento normativo.

• La integridad pública se define como la alineación entre valores, principios y normas éticas compartidas por la sociedad.

Medidas para Promover la Integridad

• Es crucial implementar medidas específicas que prioricen el interés público sobre intereses particulares en las acciones de los servidores públicos.

• Se mencionan normativas internacionales y locales, como la Ley 213 de 2019, que exige declaraciones de bienes y conflictos de interés.

• La efectividad de estas normativas depende del seguimiento práctico por parte de medios y organizaciones civiles.

Herramientas para Combatir Conflictos de Interés

• Se deben utilizar herramientas para identificar conflictos de interés antes que se materialicen en casos de corrupción.

• Los códigos de integridad pública son instrumentos preventivos diseñados para guiar a los servidores en dilemas éticos complejos.

Acción Colectiva Contra la Corrupción

• Es fundamental promover acciones colectivas anticorrupción desde diversos sectores: civil, académico, privado e internacional.

• La corrupción es un problema que requiere una respuesta multilateral; no puede ser abordada individualmente por estados o actores aislados.

Colaboración entre Sectores

• Las acciones colectivas buscan aumentar el impacto mediante alianzas entre diferentes actores sociales con propósitos comunes.

• Estas iniciativas se basan en reunir grupos interesados para abordar problemas comunes relacionados con la corrupción.

Ejemplos Prácticos y Buenas Prácticas

• Se han realizado ejercicios colaborativos con el sector privado y académico para promover buenas prácticas contra la corrupción.

Transparencia en la Infraestructura

Iniciativas de Transparencia en Proyectos de Infraestructura

• Se presenta el portal "Cost eh", que permite consultar los avances en la construcción de proyectos estratégicos de infraestructura, mostrando obras en curso y su grado de avance.

• La percepción ciudadana sobre retrasos y calidad en las obras se aborda mediante esta iniciativa, destacando su importancia para la divulgación proactiva de información pública.

• Ejemplos a nivel distrital incluyen la apertura de agendas de directivos públicos para fomentar el control social y regular el lobby, permitiendo a los ciudadanos conocer con quién se reúnen estos directivos.

• Se menciona el aplicativo "cdap", creado para gestionar conflictos de intereses, siendo obligatorio para todos los servidores públicos del distrito como un esfuerzo por aumentar la transparencia.

• La alcaldía ha implementado una ruta para rendición de cuentas con enfoque de género, priorizando las necesidades e intereses de las mujeres en la gestión pública.

Mecanismos para Denunciar Corrupción

• Se introduce un botón único para denuncias desde la iniciativa de gobierno abierto, facilitando a los ciudadanos reportar prácticas corruptas manteniendo su anonimato.

• El visor de consulta sobre contratación del distrito permite a los ciudadanos seguir el cumplimiento del plan distrital de desarrollo y otros procesos importantes.

• Estas herramientas buscan materializar un cambio cultural hacia la integridad pública y promover acciones colectivas entre los ciudadanos.

Participación Ciudadana y Espacio Urbano

Relación entre Espacio y Participación

• Se inicia un diálogo sobre cómo las formas espaciales y temporales influyen en la participación ciudadana dentro del contexto urbano.

• Gustavo plantea que usualmente se considera que la participación es un paso previo a la planificación urbana, pero raramente se analiza cómo esta puede ser fomentada por dicha planificación.

Reflexiones sobre la Participación Ciudadana en la Planificación Urbana

Importancia de la Temporalidad y Espacialidad en la Participación

• Se identifican múltiples especulaciones sobre cómo las temporalidades influyen en los momentos de participación y planificación, sugiriendo que el ciudadano debe involucrarse antes, durante y después del proceso de construcción de la ciudad.

Ciclo Completo de Gestión Pública

• La participación ciudadana debería ser considerada en todas las etapas del ciclo de gestión pública, enfatizando su relevancia antes, durante y después del desarrollo urbano.

Desafíos en la Consulta Ciudadana

• A pesar de que las leyes colombianas contemplan la consulta ciudadana, esta se organiza de manera dispersa. Esto puede llevar a que solo participen aquellos con capacidad para seguir el proceso, lo cual podría resultar contraproducente.

Efectividad de la Participación

• La falta de sistematización en los espacios de participación puede hacer que no se tomen en cuenta las disposiciones ciudadanas. Es crucial identificar cuándo ha sido fundamental la participación para evitar descontentos posteriores.

Propuestas Concretas vs. Reivindicaciones Generales

• Las propuestas concretas son necesarias para ser incorporadas efectivamente en los planes; sin embargo, muchas veces estas quedan relegadas a reivindicaciones generales que no pueden ser implementadas directamente.

Nuevos Escenarios de Participación

• Se menciona un descontento social por parte de los ciudadanos al sentir que su participación no tiene impacto. Es esencial buscar nuevos escenarios donde realmente puedan influir.

Presupuestos Participativos como Ejemplo

• Se discute el ejercicio reciente sobre presupuestos participativos a nivel local, donde un porcentaje es sometido a votación. Este mecanismo busca asegurar que los recursos se inviertan según las necesidades reales de la comunidad.

Rol de la Virtualidad en la Participación

• La virtualidad abre nuevos espacios para participar; sin embargo, es importante garantizar que todos tengan acceso a esta información y comprenderla adecuadamente para fomentar una participación efectiva.

Acceso a Información y Comprensibilidad

Participación Ciudadana y Virtualidad en el Gobierno Urbano

Opiniones sobre la Participación Virtual

• Gustavo destaca la importancia de los avances tecnológicos en la comunicación, aunque menciona que no todas las ciudades han adoptado estas herramientas con la misma intensidad.

• En su presentación, enfatiza que el uso de mecanismos virtuales debe centrarse más en la conexión entre ciudadanos para construir agendas colectivas que en la interacción directa con el estado.

• Se observa una tendencia a participar al margen de las instancias formales, lo cual indica un desafío para el estado que insiste en mantener control sobre los canales de participación.

Estrategias del Estado y Retroalimentación

• Gustavo critica al estado por no adaptarse a donde se encuentran los ciudadanos, sugiriendo que debería repensar su estrategia comunicativa y de participación.

• Clire señala que la virtualidad puede multiplicar las formas de participación, pero resalta la necesidad de retroalimentación efectiva hacia los ciudadanos sobre procesos participativos.

• La clave es mostrar resultados concretos de co-construcción entre el estado y los ciudadanos para fortalecer la confianza.

Mecanismos de Denuncia y Protección

• Se plantea cómo fortalecer mecanismos de denuncia en grandes ciudades como Bogotá, destacando un aumento reciente en canales disponibles para reportar irregularidades.

• Carlos Fernando Galán menciona dos problemas: comprensión adecuada por parte de los ciudadanos sobre estos canales y diferenciación entre tipos de denuncias (corrupción vs. otros temas).

• Es crucial establecer claridad sobre el propósito del canal y asegurar coordinación interinstitucional para manejar adecuadamente las denuncias.

Formación Ciudadana y Cambio Cultural

• Mauricio discute recomendaciones clave para fortalecer valores éticos dentro de instituciones urbanas, enfocándose en prácticas pedagógicas efectivas.

• Se menciona la importancia del manejo adecuado de conflictos de interés como una forma preventiva contra prácticas corruptas dentro del servicio público.

Mejora en la Escucha Institucional

• Gustavo concluye resaltando que es necesario un rediseño institucional que permita reconectar con una ciudadanía diversa y heterogénea.

Rediseño del Estado y Espacios Ciudadanos

Cambios Culturales y Climáticos

• Se discute cómo los cambios culturales son influenciados por aspectos climáticos e históricos, sugiriendo que el rediseño del estado debe considerar estas variables.

• Es fundamental entender las agendas ciudadanas, cómo se construyen y en qué espacios se manifiestan para un rediseño efectivo.

Prevención de la Corrupción y Transparencia

• En el contexto de la prevención de la corrupción, se enfatiza la necesidad de construir un estado más presente en los espacios ciudadanos reales.

• Se critica la idea de que el estado es convocante, argumentando que ha dejado de serlo hace tiempo, lo que requiere una reevaluación de su rol.

Capacidad Interpretativa del Estado

• Se plantea la importancia de un estado con gran capacidad interpretativa para identificar y responder a las agendas ciudadanas actuales.