Ley 40/2015 - Funcionamiento electrónico del Sector Público

Funcionamiento Electrónico del Sector Público

Introducción a la Ley 40/2015

• En este vídeo se aborda el funcionamiento electrónico del sector público, específicamente el capítulo 5 de la Ley 40/2015, junto con los artículos 38 y 46 bis.

• Se menciona que se complementará con el Real Decreto de 2003/2021, que regula la actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos.

Definiciones Clave

• La ley proporciona definiciones importantes, comenzando con el "portal de internet", que es un punto de acceso administrado por una administración pública para acceder a información publicada.

• Se recomienda visitar el portal de la administración electrónica (administracionelectronica.gob.es) para mantenerse actualizado sobre novedades en este ámbito.

Portales y Sedes Electrónicas

• Los portales mencionados ofrecen información general sin datos personales; ejemplos incluyen los portales de la Seguridad Social y servicios públicos locales.

• La sede electrónica es donde se realizan trámites que requieren identificación tanto de las administraciones públicas como de los ciudadanos mediante firma electrónica.

Identificación y Seguridad

• Para acceder a datos personales en sedes electrónicas, es necesaria una identificación segura mediante certificados electrónicos reconocidos.

• Los principios rectores para estas sedes incluyen transparencia, responsabilidad, calidad, seguridad y accesibilidad. Es crucial conocer estos principios aunque no sea necesario memorizarlos.

Ejemplos Prácticos

• Se presentan ejemplos prácticos como la sede electrónica de la Seguridad Social donde se pueden realizar trámites como consultar informes laborales o solicitar citas previas.

Certificación Electrónica y Administración Pública

Identificación de Administraciones Electrónicas

• Un certificado electrónico reconocido o cualificado es necesario para la identificación de las administraciones electrónicas, incluyendo la identificación fiscal y la denominación de la sede.

• La información publicada en el portal debe ser veraz; se recomienda acceder al portal de administración electrónica para verificar esta información.

Seguridad en el Acceso a Páginas Web

• El candado en la parte superior izquierda del navegador indica que se está accediendo a una página web segura, donde se puede comprobar el certificado correspondiente.

• Al acceder a un sitio como la Seguridad Social, se puede verificar que el certificado es válido y que se está en una conexión segura.

Actuaciones Administrativas Automatizadas

• Las actuaciones administrativas automatizadas son actos realizados completamente por medios electrónicos sin intervención directa de empleados públicos.

• Un ejemplo sencillo es solicitar una vida laboral mediante un certificado electrónico, donde no hay intervención humana directa.

Validación de Documentos Electrónicos

• Para validar documentos generados automáticamente, existe un sello electrónico que actúa como metadato dentro del documento.

• Se utiliza un Código Seguro de Verificación (CSV), permitiendo comprobar la integridad del documento accediendo a la sede electrónica correspondiente.

Comprobación con Código Seguro de Verificación

• Los usuarios pueden consultar documentos utilizando el CSV disponible en los documentos emitidos por administraciones públicas.

• Este sistema permite a los empleados públicos verificar si un documento presentado es fiel a lo registrado en las bases de datos oficiales.

Firma Electrónica para Empleados Públicos

• Los empleados públicos también cuentan con su propia firma electrónica, diferenciándose del personal civil mediante certificados específicos.

• Cada administración determina los sistemas de firma electrónica utilizados por su personal, normalmente mediante tarjetas con chip criptográfico.

Intercambio Electrónico de Datos

Funcionamiento de la Comunicación entre Administraciones Públicas

Documentos y Autenticación

• Se discute la validez de los documentos transmitidos entre distintas administraciones públicas para fines de autenticación e identificación.

• Ejemplo práctico: La solicitud de una vida laboral desde la Seguridad Social requiere verificación con la Tesorería, mostrando un entorno cerrado de comunicación.

Convenios entre Administraciones

• Es necesario un convenio suscrito para que haya comunicación válida entre diferentes administraciones públicas.

• La Seguridad Social verifica el nacimiento de un bebé a través de convenios con registros civiles, lo que permite generar derechos como el permiso por nacimiento.

Archivo Electrónico y Seguridad

• Todos los documentos administrativos se almacenan electrónicamente, garantizando su accesibilidad en diferentes formatos.

• Los medios y soportes utilizados deben contar con medidas de seguridad conforme al esquema nacional de seguridad (ENS).

Integridad y Protección Documental

• Se enfatiza la importancia de garantizar integridad, autenticidad, confidencialidad y conservación en los documentos electrónicos almacenados.

• Se menciona el artículo 46 bis sobre ubicación de sistemas de información y comunicaciones para registros.

Interacción Ciudadana y Administración

• El video concluye resaltando que tanto ciudadanos como empleados públicos necesitan identificación y firma para interactuar con las administraciones.

• Agradecimientos por el apoyo recibido en plataformas digitales; se invita a seguir participando en actividades interactivas relacionadas con supuestos prácticos.