Comisiones A y B 03/07/2023

Saludos y presentación

Resumen de la sección: En esta sección, los participantes se saludan y se presentan. Vani y Sandra son las tutoras del módulo.

• Vani saluda a todos y todas.

• Se presenta Sandra, quien estará dando clases junto con Vani.

• Comentan que están en el ICAP.

Aclaraciones sobre el examen del módulo tres

Resumen de la sección: Se realizan aclaraciones sobre el examen del módulo tres.

• No hay dudas o consultas recibidas sobre el examen.

• Algunos alumnos no se anotaron correctamente en grupos.

• Se menciona que aquellos que tuvieron problemas pueden ir directamente al recuperatorio.

Duración y horarios del módulo

Resumen de la sección: Se informa sobre la duración y los horarios del módulo.

• El módulo tiene una duración de 15 días, con cuatro clases en total.

• Las clases son los lunes, viernes y miércoles.

• El miércoles hay una clase de tiff sobre escritura de 11 a 14 horas.

Información sobre los seminarios

Resumen de la sección: Se brinda información sobre los seminarios.

• Mari Luz queda un poco más después de las clases.

• El material de lectura está disponible pero no es obligatorio asistir a las instancias sincrónicas.

• Se recomienda consultar y tener acceso al material disponible para trabajar.

Consulta sobre orientaciones para los seminarios

Resumen de la sección: Se consulta sobre las fechas para elegir orientaciones en los seminarios.

• El formulario de inscripción a los seminarios estará disponible durante el receso.

• Se adelanta que habrá una clase al mes, según el seminario elegido.

Clases grabadas y trabajo integrador final

Resumen de la sección: Se menciona la disponibilidad de clases grabadas y el trabajo integrador final.

• Las clases quedan grabadas para aquellos que no puedan asistir en horario.

• Durante el receso, se lanzará el formulario para inscribirse al trabajo integrador final.

Avisos parroquiales

Resumen de la sección: Se realizan avisos generales.

• Cristian informa sobre los tutores de la comisión B.

• Se menciona la segunda clase de metodología que será dictada por Gustavo Mariluz el miércoles siguiente.

Requisitos para aprobar la diplomatura

Resumen de la sección: Se explican los requisitos para aprobar la diplomatura.

• Es necesario realizar y aprobar los ocho módulos.

• Cada módulo se cursa una vez por mes.

• Al finalizar, se debe realizar un trabajo integrador final.

Consultas sobre las clases y materiales

Resumen de la sección: Se recomienda consultar las clases y materiales disponibles.

• Si no pueden conectarse en horario, es importante ver las grabaciones o revisar los materiales.

• Pueden hacer consultas a través del correo electrónico o plataforma habilitada.

Información adicional sobre los seminarios

Resumen de la sección: Se brinda información adicional sobre los seminarios.

• El formulario de inscripción estará disponible durante el receso.

• Cada seminario tendrá una clase al mes hasta fin de año.

Trabajo final integrador

Resumen de la sección: Se explica el trabajo final integrador.

• El trabajo final integrador se entrega después de cursar los ocho módulos.

• Es importante aprovechar las clases de metodología para obtener las herramientas necesarias para realizarlo.

Avisos parroquiales adicionales

Resumen de la sección: Se realizan avisos adicionales.

• Los tutores Cristian y Maggie son responsables de la comisión B.

• Se menciona nuevamente la segunda clase de metodología que será dictada por Gustavo Mariluz el miércoles siguiente.

Presentación de las docentes

Resumen de la sección: En esta sección, se da la bienvenida a las docentes Sandra y Laura, quienes son abogadas y forman parte del área de información parlamentaria. Se destaca su experiencia y conocimiento en el tema.

Bienvenida a las docentes

• Sandra y Laura son abogadas y forman parte del área de información parlamentaria.

• Son consideradas un lujo tenerlas como docentes en esta materia.

• Se resalta la importancia y el valor del trabajo realizado en el área de información parlamentaria.

Introducción al curso

Resumen de la sección: La doctora Sandra comienza a dar una breve introducción al curso de técnica legislativa, destacando su experiencia personal en el campo y mencionando a otros profesionales que participarán en el curso.

Introducción al curso

• La doctora Sandra no viene a dar una clase teórica, sino a compartir su testimonio basado en muchos años de experiencia en la disciplina.

• Destaca que los contenidos teóricos serán impartidos por expertos como Laura y otros profesionales invitados.

• Menciona que ha trabajado en diferentes departamentos relacionados con la técnica legislativa y actualmente está a cargo de una subdirección.

El cumplimiento de las normas

Resumen de la sección: Se reflexiona sobre el cumplimiento de las normas legales desde un punto de vista filosófico. Se plantea que el cumplimiento se basa en un acto de fe y se menciona la importancia del trabajo previo realizado por los redactores legales.

Reflexión sobre el cumplimiento de las normas

• Se plantea que el cumplimiento de las normas se basa en un acto de fe, como cuando se sigue un semáforo en verde confiando en que los demás conductores respetarán el semáforo en rojo.

• Se destaca que los redactores legales trabajan en una etapa anterior al cumplimiento de las normas, enfocándose en la revisión y estudio de antecedentes.

• Se menciona que las correcciones a las normas se realizan antes de su sanción, no existiendo un control posterior.

Elaboración y revisión de normas jurídicas

Resumen de la sección: La doctora Sandra comparte su experiencia personal en la elaboración y revisión de normas jurídicas. Destaca la importancia del trabajo realizado antes de la sanción de una ley.

Elaboración y revisión de normas jurídicas

• La doctora Sandra ha trabajado en el departamento de técnica legislativa, llegando a ser jefa del departamento antes de ser promovida a directora.

• Se destaca que el trabajo realizado por los redactores legales se enfoca en la etapa previa al cumplimiento efectivo de las normas.

• Menciona que las correcciones a las normas se realizan antes de su sanción, sin existir un control posterior.

Ejemplos históricos y actuales

Resumen de la sección: Se mencionan ejemplos históricos y actuales para ilustrar cómo ciertas iniciativas o regulaciones pueden parecer absurdas en un momento dado, pero luego se demuestra su importancia y validez.

Ejemplos históricos y actuales

• Se menciona el caso de Puerto Madero, que en el pasado era considerado inhóspito y las iniciativas para su desarrollo eran vistas como absurdas. Sin embargo, actualmente es una zona desarrollada.

• Se destaca el ejemplo de obligar a las cosméticas a traducir los contenidos e instrucciones de sus productos, lo cual parecía absurdo en un principio pero ahora se considera necesario para proteger al consumidor.

Proyectos y necesidades

Resumen de la sección: En esta sección, se habla sobre cómo los proyectos surgen a partir de una inquietud, necesidad o vacío que requiere ser regulado. También se menciona el ejemplo del soldado Carrasco y cómo su muerte fue necesaria para derogar la ley de servicio militar obligatorio.

Proyectos basados en necesidades

• Los proyectos parten de una inquietud, necesidad o vacío.

• Surgen como respuesta a situaciones que requieren regulación.

Ejemplo del soldado Carrasco

• La muerte del soldado Carrasco fue necesaria para preparar a la sociedad y derogar la ley de servicio militar obligatorio.

• Su caso ejemplifica cómo ciertos eventos pueden impulsar cambios legislativos.

Respeto al espíritu Federal

Resumen de la sección: En esta sección, se destaca la importancia de respetar el espíritu federal en los proyectos de declaración de fiestas en distintas localidades. Se menciona que no se debe cometer el error de no respetar la conformación federal del estado.

Espíritu Federal en las declaraciones de fiestas

• Es importante respetar el espíritu federal al presentar proyectos de declaración de fiestas en diferentes localidades.

• No debemos ignorar la conformación federal del estado.

Importancia de las normas locales

Resumen de la sección: Aquí se menciona que las normas que declaran fiestas o días en distintas localidades pueden parecer insignificantes, pero son importantes y no deben ser objeto de burla. Se destaca que los legisladores también representan a un lugar y tienen el compromiso de jerarquizar su origen.

Importancia de las normas locales

• Las normas que declaran fiestas o días en diferentes localidades pueden parecer pequeñas, pero son relevantes.

• No deben ser objeto de burla o señalamiento.

• Los legisladores representan a un lugar y tienen el compromiso de jerarquizar su origen.

Iniciativas inviables

Resumen de la sección: Aquí se mencionan las iniciativas inviables que pueden surgir, como legisladores tratando de violar la autonomía provincial al legislar sobre cuestiones netamente provinciales. También se habla sobre iniciativas antijurídicas y cómo se busca convencer a los asesores de su inviabilidad utilizando argumentos periodísticos o de autoridad externos.

Iniciativas inviables

• Algunas iniciativas son inviables e inadecuadas en la práctica.

• Pueden surgir intentos de violar la autonomía provincial al legislar sobre cuestiones netamente provinciales.

• Se utilizan argumentos periodísticos o de autoridad externos para convencer a los asesores sobre la inviabilidad de estas iniciativas.

Argumentos para cambiar iniciativas

Resumen de la sección: En esta sección, se mencionan los argumentos utilizados para cambiar iniciativas consideradas antijurídicas. Se destaca el uso de críticas periodísticas, argumentos de autoridad externos como la doctrina o la jurisprudencia, y el hecho de que algunas iniciativas ya estén derogadas.

Argumentos para cambiar iniciativas

• Se utilizan críticas periodísticas y argumentos de autoridad externos para cambiar iniciativas antijurídicas.

• La existencia de jurisprudencia o doctrina puede ser un aliado en este proceso.

• En algunos casos, se descubre que las iniciativas propuestas ya están derogadas.

Proceso de presentación de proyectos

Resumen de la sección: Aquí se explica el proceso de presentación de proyectos y cómo una vez que se presenta, deja de pertenecer al legislador. Se menciona que los proyectos pasan por una línea de producción donde diferentes dependencias agregan valor al proyecto.

Proceso de presentación

• Una vez que un proyecto es presentado, deja de pertenecer al legislador.

• Los proyectos pasan por una línea de producción donde intervienen diferentes dependencias.

• Durante este proceso, se busca agregar valor y realizar mejoras al proyecto.

Departamento de Técnica Legislativa

Resumen de la sección: Aquí se habla sobre el Departamento de Técnica Legislativa, su función y su importancia en el proceso legislativo. Se destaca que este departamento brinda asesoramiento en redacción normativa y estudio de antecedentes, sin involucrarse en los fundamentos del proyecto.

Departamento de Técnica Legislativa

• El Departamento de Técnica Legislativa cumple un papel importante en el proceso legislativo.

• Brinda asesoramiento en redacción de normas y estudio de antecedentes.

• No se involucra en los fundamentos del proyecto, ya que eso es responsabilidad del legislador.

Inspiración y fundamentos

Resumen de la sección: Aquí se destaca la importancia de la inspiración y los fundamentos en el proceso legislativo. Se menciona que la inspiración proviene del legislador y que nadie mejor que él o su asesor para escribir los fundamentos y explicar qué motiva la presentación del proyecto.

Inspiración y fundamentos

• La inspiración en el proceso legislativo proviene del legislador.

• Los fundamentos son responsabilidad del legislador y su equipo de asesores.

• Nadie mejor que ellos para escribir los fundamentos y explicar las motivaciones detrás del proyecto.

Importancia de la técnica legislativa

Resumen de la sección: En esta sección, se destaca que la técnica legislativa es una herramienta fundamental para el buen legislar. Se menciona que aunque pueda parecer árida desde un punto de vista teórico, es una herramienta necesaria para lograr que las normas jurídicas alcancen sus objetivos.

Importancia de la técnica legislativa

• La técnica legislativa es una herramienta fundamental para el buen legislar.

• Aunque pueda parecer árida desde un punto de vista teórico, es necesaria para lograr que las normas jurídicas alcancen sus objetivos.

¿Dónde buscar las normas y cómo redactarlas?

Resumen de la sección: En esta sección, se destaca la importancia del lenguaje en el derecho y en la redacción de normas. Se menciona que es fundamental ser cuidadosos con el uso del lenguaje y tener en cuenta a quiénes van dirigidas las normas al redactarlas.

• El lenguaje es la materia prima del derecho y también lo es de la disciplina de redacción de normas.

• Es importante ser cuidadosos con el uso del lenguaje al redactar normas.

• No se deben soslayar los destinatarios de las normas al momento de su redacción.

Importancia de la técnica legislativa

Resumen de la sección: Se destaca la importancia de la técnica legislativa como herramienta para prevenir crisis legales y brindar soluciones prácticas. También se menciona que el objetivo principal al redactar una norma es lograr que sea eficaz.

• La técnica legislativa es una herramienta para prevenir crisis legales y ofrecer soluciones prácticas.

• El objetivo principal al redactar una norma es lograr que sea eficaz.

• Se menciona una frase del doctor Ciro Caldani sobre proyectar una norma para que "el niño coma", lo cual representa un desafío pero no es imposible.

Preguntas o comentarios

Resumen de la sección: Se invita a los presentes a realizar preguntas o comentarios sobre las secciones anteriores.

• Se invita a los presentes a realizar preguntas o comentarios.

• Se agradece la participación y se menciona que están disponibles para responder cualquier consulta.

Organización del curso y bibliografía

Resumen de la sección: Se brinda información sobre la organización del curso, el material bibliográfico disponible y las próximas clases.

• Se comparte información sobre la organización del curso y cómo acceder al material bibliográfico.

• Se mencionan los libros de referencia y otras sugerencias para aquellos interesados en especializarse en el tema.

• Se informa sobre las próximas clases y los temas que se abordarán en cada una.

Presentación de las clases

Resumen de la sección: Se presenta el plan de clases, destacando quiénes estarán a cargo de cada una y los temas que se tratarán.

• Se presenta el plan de clases, indicando quién estará a cargo de cada una.

• En la primera clase se abordará el tema de la técnica legislativa como herramienta para prevenir crisis legales.

• En la segunda clase se tratarán los requisitos de un texto normativo y pautas de redacción y estilo.

• El doctor Alberto De La Bianca dará una clase sobre tipología de proyectos conforme al reglamento de la cámara.

• Alejandra Saudino, especialista en técnica legislativa presupuestaria y tributaria, estará a cargo de una clase específica sobre ese tema.

• La última clase abordará la técnica legislativa con perspectiva de género y el uso del lenguaje claro.

Fechas y examen

Resumen de la sección: Se brinda información sobre las fechas de las clases y se menciona que se irá informando sobre el examen a medida que avance el curso.

• Se confirman las fechas de las clases, indicando que serán los lunes y viernes.

• Se menciona que se irá informando sobre el examen a medida que avance el curso.

• Se destaca la importancia de cerrar los detalles con respecto a las notas junto con el ICAP.

Disponibilidad del material y clases grabadas

Resumen de la sección: En esta sección, se menciona que el material estará disponible en la plataforma y que las clases serán grabadas. Los estudiantes tendrán acceso a estas grabaciones para poder cursar la materia de manera flexible y prepararse para los exámenes.

Material disponible en la plataforma

• El material estará disponible en la plataforma.

• Los estudiantes podrán acceder a las clases grabadas.

Flexibilidad para cursar

• Los estudiantes podrán cursar la materia a su propio ritmo.

• Tendrán toda la disposición necesaria para llegar bien preparados al examen.

Compartiendo pantalla con el tema del día

Resumen de la sección: En esta sección, se menciona que se compartirá pantalla con el tema del día. Se invita a los estudiantes a seguir atentamente y hacer preguntas o consultas al final de la clase si es necesario.

Compartiendo pantalla

• Se compartirá pantalla con el tema del día.

• Los estudiantes podrán seguir atentamente.

Consultas al final de la clase

• Si quedan temas administrativos pendientes, se abordarán al final de la clase.

• También pueden realizar consultas a través de las tutorías.

Introducción sobre técnica legislativa y problemas relacionados

Resumen de la sección: En esta sección, se brinda una breve introducción sobre técnica legislativa como ciencia y disciplina. Además, se mencionan algunos problemas relacionados con ella, para que los estudiantes puedan conocer las herramientas que brinda esta disciplina.

Definición de técnica legislativa

• Técnica legislativa se define como reglas de aplicación práctica en la redacción y estructura de la ley.

• El objetivo es que el texto sea fácilmente entendible y aplicable correctamente por los operadores jurídicos.

Problemas en la elaboración de iniciativas legislativas

• La elaboración de iniciativas legislativas puede presentar problemas.

• Se requiere conocer las herramientas que brinda la técnica legislativa para abordar estos problemas.

Principios del derecho parlamentario y potestad para iniciar trámite legislativo

Resumen de la sección: En esta sección, se menciona que las iniciativas legislativas son una potestad atribuida a un determinado órgano para iniciar un trámite legislativo. También se hace referencia a los principios del derecho parlamentario relacionados con este tema.

Potestad para iniciar trámite legislativo

• Las iniciativas legislativas son una potestad atribuida a un órgano.

• Esta potestad permite iniciar un trámite legislativo.

Principios del derecho parlamentario

• El derecho parlamentario se nutre de principios.

• Entre ellos, se encuentran los principios del derecho parlamentario y el principio de representación.

Principio de formalidad en el proceso parlamentario

Resumen de la sección: En esta sección, se destaca el principio de formalidad en el proceso parlamentario. Este principio implica desarrollar el proceso según normas constitucionales y reglamentarias, observando formas, ritos y solemnidades.

Principio de formalidad en el proceso parlamentario

• El proceso parlamentario se desarrolla según normas constitucionales y reglamentarias.

• Se deben observar formas, ritos y solemnidades.

Formalidad en la formación y sanción de las leyes

Resumen de la sección: En esta sección, se menciona que la formalidad también está presente en la formación y sanción de las leyes. La Constitución nacional establece procedimientos específicos, junto con los reglamentos, precedentes parlamentarios y resoluciones.

Formalidad en la formación y sanción de las leyes

• La Constitución nacional establece procedimientos para la formación y sanción de las leyes.

• Los reglamentos, precedentes parlamentarios y resoluciones también son fuentes importantes.

Ritos y solemnidades en la presentación de proyectos

Resumen de la sección: En esta sección, se destaca que la presentación de proyectos también requiere ciertos ritos o solemnidades. Estos proyectos deben ser presentados por escrito, debidamente firmados y conforme a los reglamentos establecidos por cada cámara legislativa.

Ritos y solemnidades en la presentación de proyectos

• Los proyectos deben ser presentados por escrito.

• Deben estar debidamente firmados.

• Se deben seguir los reglamentos establecidos por cada cámara legislativa.

Objetivos del programa de la materia

Resumen de la sección: En esta sección, se mencionan los objetivos del programa de la materia. Estos incluyen conocer las herramientas para la elaboración de proyectos, adquirir una buena redacción y comprensión política, y comprender las competencias del Congreso y los procedimientos durante la etapa de elaboración de un proyecto.

Objetivos del programa de la materia

• Conocer herramientas para elaborar proyectos legislativos.

• Adquirir una buena redacción y comprensión política.

• Comprender las competencias del Congreso y los procedimientos en la etapa de elaboración de un proyecto.

Definición de técnica legislativa según Armando Pineda

Resumen de la sección: En esta sección, se presenta una definición de técnica legislativa según el autor Armando Pineda. Se destaca que consiste en reglas prácticas para redactar leyes con un texto fácilmente entendible y aplicable por los operadores jurídicos, sin necesidad previa de instrucciones en materia jurídica.

Definición según Armando Pineda

• Técnica legislativa es reglas prácticas para redactar leyes.

• El objetivo es tener un texto fácilmente entendible y aplicable por los operadores jurídicos.

• No requiere instrucciones previas en materia jurídica.

Conclusion

En este resumen hemos abordado varios aspectos relacionados con la técnica legislativa. Se ha destacado el principio de formalidad en el proceso parlamentario, así como los problemas que pueden surgir en la elaboración de iniciativas legislativas. También se han mencionado los objetivos del programa de la materia y la importancia de adquirir una buena redacción y comprensión política.

Definición de la técnica legislativa y sus requisitos

Resumen de la sección: En esta sección se discute la importancia de definir correctamente la técnica legislativa y se mencionan los requisitos esenciales que deben cumplirse al redactar normas.

Definición de la técnica legislativa

• La técnica legislativa es el arte de elaborar textos normativos sin defectos, aplicando destrezas específicas.

• Se distingue entre decisión política (exclusiva del legislador) y técnica legislativa (redacción del texto).

• Es fundamental conocer al destinatario de la norma, su objeto y objetivo.

Requisitos esenciales

1. Coherencia:

• La norma debe ser coherente con el sistema jurídico preexistente.

• Se debe analizar la dinámica legislativa al insertar una nueva norma.

2. Claridad:

• El mensaje debe reflejar claramente la intencionalidad política del legislador.

• Evitar interpretaciones ambiguas o falsas.

3. Univocidad:

• El texto debe ser unívoco, sin dar lugar a interpretaciones ambiguas.

Autores referentes en la temática

• Dr. Pérez Borbón: Hace distinción entre decisión política y técnica legislativa.

• Dr. Hubertone: Define la técnica legislativa como el arte de elaborar textos normativos sin defectos, aplicando destrezas específicas.

Técnicas específicas en la redacción normativa

Resumen de la sección: Se mencionan algunas técnicas específicas utilizadas en la redacción de normas, como el incisado y el epigrafiado.

• El incisado es una técnica que consiste en dividir el texto normativo en incisos para organizar y estructurar mejor la información.

• El epigrafiado es una técnica que utiliza palabras clave o referencias breves al inicio de los artículos para ubicar al lector en el tema que se tratará.

Comentarios y aportes adicionales

Resumen de la sección: Se realizan comentarios y aportes adicionales sobre las definiciones y técnicas mencionadas anteriormente.

• Se destaca la importancia de no interrumpir al expositor durante la presentación.

• Se menciona que hay material adicional disponible para profundizar en los temas tratados.

• Se hace referencia a un artículo relacionado con las técnicas específicas de redacción normativa.

Dificultades para hablar más lento

Resumen de la sección: En esta parte del video, el profesor menciona que un alumno ha solicitado que hable más lento. El profesor reconoce que puede ser difícil para él, pero se compromete a hacerlo.

Dificultades para hablar más lento

• El profesor reconoce la solicitud de un alumno de hablar más lento.

• Acepta el desafío de hablar más despacio para facilitar la comprensión.

Técnica legislativa interna y externa

Resumen de la sección: El profesor continúa hablando sobre la técnica legislativa y menciona las dos clasificaciones principales: técnica legislativa interna y técnica legislativa externa.

Técnica legislativa interna y externa

• La técnica legislativa interna se refiere a las reglas relacionadas con el contenido y la forma del proyecto de ley.

• Ejemplo de una regla interna es la fórmula utilizada en la norma constitucional del artículo 84.

• La técnica legislativa externa se ocupa de las reglas relacionadas con el proceso y publicación de los proyectos parlamentarios.

• Se establece un procedimiento en la Constitución nacional para la formación y sanción de leyes.

Principio de formalidad en redacción

Resumen de la sección: El profesor destaca el principio de formalidad en redacción al mencionar ciertas formas que deben cumplirse al redactar proyectos de ley.

Principio de formalidad en redacción

• El principio de formalidad se refleja en la estructura y redacción de los proyectos de ley.

• Ejemplo de una forma que debe cumplirse es la fórmula utilizada en la norma constitucional del artículo 84.

• Se deben observar las reglas ortográficas y de redacción para garantizar claridad y comprensión.

• Se sugiere que una persona externa lea el texto para asegurarse de que sea comprensible para los destinatarios.

Reglas ortográficas y de redacción

Resumen de la sección: El profesor enfatiza la importancia de observar las reglas ortográficas y de redacción al redactar proyectos legislativos.

Reglas ortográficas y de redacción

• Es necesario observar las reglas ortográficas y de redacción al redactar proyectos legislativos.

• Esto está relacionado con el tema del lenguaje y la claridad en la comunicación.

• Se sugiere tener en cuenta a un tercero que lea el texto para asegurar su comprensión por parte de los destinatarios.

• La estructura y reacción deben ser claras para transmitir el mensaje correctamente.

Anteproyecto vs. Proyecto de ley

Resumen de la sección: El profesor explica la diferencia entre un anteproyecto y un proyecto de ley, destacando el papel crucial que desempeña la mesa de entradas en este proceso.

Anteproyecto vs. Proyecto de ley

• Lo revisado hasta ahora no es un proyecto de ley, sino un anteproyecto.

• Un anteproyecto se convierte en proyecto de ley una vez que cumple con las formalidades y es ingresado a la mesa de entradas.

• La firma del legislador también puede marcar el inicio de un proyecto de ley.

• La formalidad de la mesa de entradas es crucial para que se convierta en un proyecto de ley.

Coherencia y claridad en la redacción

Resumen de la sección: El profesor destaca la importancia de lograr coherencia, orden y claridad en las iniciativas legislativas mediante el cumplimiento de reglas ortográficas, estructurales y pautas de estilo.

Coherencia y claridad en la redacción

• Es fundamental lograr coherencia, orden y claridad en las iniciativas legislativas.

• Se deben seguir reglas ortográficas, estructurales y pautas de estilo para garantizar una redacción clara.

• El objetivo principal es transmitir el mensaje correctamente y asegurar su comprensión por parte de los destinatarios.

Técnica legislativa externa

Resumen de la sección: El profesor habla sobre la técnica legislativa externa, que se refiere a las reglas relacionadas con el proceso y publicación de los proyectos parlamentarios.

Técnica legislativa externa

• La técnica legislativa externa abarca las reglas relacionadas con el proceso y publicación de los proyectos parlamentarios.

• Está regulada por el procedimiento establecido en la Constitución nacional y los reglamentos de las cámaras.

• El doctor de la Bianca abordará más detalles sobre la tipología y el trámite de los proyectos en la próxima clase.

Fuentes del Derecho parlamentario

Resumen de la sección: El profesor menciona las fuentes del Derecho parlamentario, como la Constitución, las normas especiales y los reglamentos.

Fuentes del Derecho parlamentario

• Las fuentes del Derecho parlamentario incluyen la Constitución nacional, las normas especiales y los reglamentos.

• Estas fuentes son fundamentales para el estudio y desarrollo de nuestra disciplina.

• Los diferentes proyectos parlamentarios pueden basarse en estas fuentes para su elaboración y trámite.

La inflación legislativa y la contaminación legislativa

Resumen de la sección: En esta sección se discute sobre los problemas de la inflación legislativa y la contaminación legislativa, que ocurren cuando hay una proliferación de normas jurídicas innecesarias, contradictorias o reiterativas. Se destaca la importancia de realizar un trabajo previo para evitar estos fenómenos y se mencionan herramientas como el análisis del sistema jurídico preexistente y la búsqueda de antecedentes normativos.

Inflación legislativa

• La inflación legislativa ocurre cuando hay una proliferación de normas jurídicas innecesarias, contradictorias o reiterativas.

• Es importante realizar un trabajo previo para evitar este fenómeno.

• Se puede analizar el sistema jurídico preexistente al momento de redactar una nueva norma para evitar contradicciones o repeticiones.

• También se puede buscar información parlamentaria o utilizar buscadores de leyes para conocer si existen otras normas relacionadas con el mismo tema.

Contaminación legislativa

• La contaminación legislativa ocurre cuando un sistema se descontrola debido al crecimiento excesivo de normas legales.

• Puede ser difícil eliminar las normas derogadas o sin efecto, lo que contribuye a esta situación.

• Además, pueden existir vicios en los textos legales, como falta de claridad, incoherencia o incumplimiento de requisitos.

Herramientas para el trabajo previo en redacción legislativa

Resumen de la sección: En esta sección se mencionan herramientas y técnicas para realizar un trabajo previo en la redacción legislativa, con el objetivo de evitar problemas como la inflación legislativa y la falta de certidumbre. Se destaca la importancia de conocer el estado de situación y las normas existentes antes de comenzar a redactar.

• Existen herramientas como "Check Listen" que permiten organizar el trabajo parlamentario y evitar problemas como la inflación legislativa.

• También se mencionan las listas de verificación como herramientas útiles para el trabajo previo en redacción legislativa.

• Estas herramientas no tienen una forma estándar, cada persona puede adaptarlas según sus necesidades.

• Al iniciar un proyecto legislativo, es importante conocer si existen normas sancionadas que requieran modificación o derogación expresa sobre el tema a abordar.

• También es fundamental determinar si el tema es competencia del poder legislativo nacional o si debe ser regulado a nivel local en las provincias.

Trabajo previo antes de redactar una nueva norma

Resumen de la sección: En esta sección se enfatiza la importancia de realizar un trabajo previo antes de comenzar a redactar una nueva norma. Se destaca que este trabajo incluye conocer el estado de situación, evaluar qué aspectos deben modificarse y considerar los antecedentes existentes sobre el tema.

• Antes de empezar a redactar algo nuevo, es importante hacer un trabajo previo para conocer el estado del arte y determinar qué aspectos deben modificarse o no.

• Este trabajo previo implica evaluar qué normas existen sobre el tema y si requieren modificación o derogación expresa.

• También se menciona la importancia de considerar los antecedentes normativos y realizar una investigación sobre el tema antes de comenzar a redactar.

• Se destaca que los asesores legislativos desempeñan un papel fundamental en este trabajo previo, brindando conocimientos especializados y ayudando a ordenar los temas relacionados con la inflación legislativa y la falta de certidumbre.

El proyecto de Digesto Jurídico Argentino

Resumen de la sección: En esta sección se menciona el proyecto del Digesto Jurídico Argentino como una herramienta para abordar la inflación legislativa y la falta de certidumbre en el sistema jurídico argentino. Se destaca que este proyecto consiste en revisar y codificar toda la legislación nacional.

• El proyecto del Digesto Jurídico Argentino es una herramienta para abordar problemas como la inflación legislativa y la falta de certidumbre en el sistema jurídico argentino.

• Consiste en revisar y codificar toda la legislación nacional, con la participación de académicos, técnicos y profesionales.

• La Dirección encargada del asesoramiento técnico está trabajando actualmente en este proyecto, que ha obtenido media sanción.

• El Digesto Jurídico Argentino se considera una herramienta importante para mejorar la técnica legislativa y brindar mayor claridad y coherencia al sistema jurídico.

Etapa de aceptación de comentarios y observaciones

Resumen de la sección: Durante esta etapa, se aceptaron comentarios y observaciones sobre normas que se consideraban derogadas para ciertas actividades y organismos del Estado. Se destaca la importancia de tener en cuenta no solo la legislación vigente y derogada sobre el tema, sino también las controversias judiciales y la doctrina relacionada.

Experiencia previa y antecedentes

• Es importante tener a la vista los antecedentes legislativos, incluyendo legislación vigente, derogada, controversias judiciales y doctrina.

• La interpretación del poder judicial enriquece la búsqueda de antecedentes.

• Compartir experiencias y conocimientos enriquece la exposición.

Problemas asociados a la inflación legislativa

Resumen de la sección: Se abordan los problemas derivados de la inflación legislativa, como la proliferación excesiva de normas jurídicas y los vicios en los textos legales.

Inflación legislativa

• La inflación legislativa ocurre cuando hay una proliferación excesiva de normas jurídicas.

• Esta situación puede generar contaminación e incontrolabilidad del sistema legal.

Vicios en los textos legales

• Se presentan ejemplos que ilustran vicios técnicos en las leyes, como derogaciones genéricas o imprecisas.

• Es fundamental ser precisos al redactar modificaciones o derogaciones para evitar confusiones.

Derogaciones expresas y estudio pormenorizado

Resumen de la sección: Se enfatiza la importancia de realizar derogaciones expresas y un estudio detallado al modificar leyes, especialmente en temas sensibles.

Derogaciones expresas

• Las derogaciones deben ser expresas y mencionar claramente la norma que se deroga.

• La norma posterior deroga a la norma anterior según los principios del derecho.

Estudio pormenorizado en modificaciones sensibles

• En casos de leyes que abordan temas sensibles, es necesario realizar un estudio minucioso de las complementarias y modificatorias que se están derogando.

Precisión en las modificaciones legales

Resumen de la sección: Se destaca la importancia de ser precisos y detallados al realizar modificaciones legales, evitando ambigüedades o imprecisiones.

Precisión en las sustituciones

• Al sustituir un artículo, es importante indicar claramente cuál artículo se está reemplazando.

• La precisión y minuciosidad mejoran cualquier fórmula o derogación genérica.

Conclusión:

En esta sesión se resaltó la importancia de tener en cuenta antecedentes legislativos, evitar vicios técnicos en los textos legales, realizar derogaciones expresas y ser precisos en las modificaciones. Estas prácticas contribuyen a una técnica legislativa más efectiva y coherente.

Modificaciones en la Ley Pura de la Ley con el Texto Ordenado

Resumen de la sección: En esta sección se habla sobre las modificaciones en la ley y cómo estas afectan al artículo 70. También se destaca la importancia de identificar el texto más reciente y mencionar las leyes modificatorias posteriores.

Modificaciones en la Ley Pura de la Ley con el Texto Ordenado

• Las modificaciones en la ley pueden incidir en el artículo 70.

• Es importante identificar el texto más reciente y mencionar las leyes modificatorias posteriores.

Ejemplos de Textos Ordenados

Resumen de la sección: Se presentan ejemplos de textos ordenados como referencia, enfatizando en la necesidad de ser precisos al identificar las leyes que se están modificando.

Ejemplos de Textos Ordenados

• Se presentan ejemplos para tomar como referencia.

• Es importante ser específico al identificar las leyes que se están modificando.

Identificación del Texto Más Reciente y Mención de Leyes Modificatorias Posteriores

Resumen de la sección: Se reitera la importancia de identificar el texto más reciente y mencionar las leyes modificatorias posteriores en los textos ordenados.

Identificación del Texto Más Reciente y Mención de Leyes Modificatorias Posteriores

• Siempre se debe identificar el texto más reciente y mencionar las leyes modificatorias posteriores.

• Se presenta otro ejemplo similar a lo mencionado anteriormente.

Precisión en la Modificación de la Ley

Resumen de la sección: Se destaca la importancia de realizar modificaciones a la ley con precisión, identificando de manera certera la ley o disposición legal que se está modificando.

Precisión en la Modificación de la Ley

• La modificación debe ser realizada con toda precisión.

• Es necesario identificar de manera certera la ley o disposición legal que se está modificando.

Textos Ordenados y Temática Presupuestaria

Resumen de la sección: Se menciona que históricamente los primeros textos ordenados estaban relacionados con las leyes presupuestarias.

Textos Ordenados y Temática Presupuestaria

• Los primeros textos ordenados estaban relacionados con las leyes presupuestarias.

Soluciones para Problemas de Técnica Legislativa

Resumen de la sección: Se presentan algunas soluciones y herramientas para solucionar problemas de técnica legislativa, como los textos ordenados, check lister, potestad del poder ejecutivo nacional y el proceso de consolidación normativa.

Soluciones para Problemas de Técnica Legislativa

• Las soluciones incluyen textos ordenados, check lister, potestad del poder ejecutivo nacional y el proceso de consolidación normativa.

Ejemplos y Herramientas para Solución de Problemas Técnicos Legislativos

Resumen de la sección: Se presentan ejemplos y herramientas para solucionar problemas de técnica legislativa, como la ley veinte mil cuatro y el proceso de consolidación normativa.

Ejemplos y Herramientas para Solución de Problemas Técnicos Legislativos

• Se mencionan ejemplos como la ley veinte mil cuatro y el proceso de consolidación normativa.

Facultad del Poder Ejecutivo para Ordenar las Leyes

Resumen de la sección: Se habla sobre la facultad del poder ejecutivo para ordenar las leyes sin introducir modificaciones, mencionando ejemplos de normas con textos ordenados.

Facultad del Poder Ejecutivo para Ordenar las Leyes

• El poder ejecutivo tiene la facultad de ordenar las leyes sin introducir modificaciones.

• Se mencionan ejemplos de normas con textos ordenados.

Textos Ordenados por el Poder Ejecutivo

Resumen de la sección: A pesar de que está derogada la facultad del poder ejecutivo para ordenar los textos, se muestran ejemplos donde se realizó un texto ordenado a través del decreto.

Textos Ordenados por el Poder Ejecutivo

• A pesar de estar derogada, el poder ejecutivo ha realizado textos ordenados a través del decreto.

• Se presentan ejemplos de normas con textos ordenados.

Consultas sobre Redacción y Biblioteca Parlamentaria

Resumen de la sección: Se responden consultas sobre el orden de redacción de modificaciones o derogaciones y sobre los textos ordenados en la biblioteca parlamentaria.

Consultas sobre Redacción y Biblioteca Parlamentaria

• Se responde a las consultas sobre el orden de redacción y los textos ordenados en la biblioteca parlamentaria.

Textos ordenados y modificaciones legislativas

Resumen de la sección: En esta sección se discute sobre la importancia de tener textos ordenados y precisos en las leyes. Se menciona que los textos ordenados requieren una sanción legislativa o un decreto. También se habla sobre cómo modificar un artículo específico dentro de una ley, teniendo en cuenta su ubicación y estructura.

Importancia de los textos ordenados

• Los textos ordenados requieren una sanción legislativa o un decreto.

• Es importante trabajar con perspectiva de género al redactar los textos.

Modificación de artículos

• Al modificar un artículo, es necesario mencionar a qué ley pertenece y comprender su estructura.

• Se debe ser preciso al indicar el inciso o apartado específico que se desea modificar.

• Es recomendable hacer referencia tanto al inciso como al artículo general donde está ubicado.

• La modificación debe seguir el formato del artículo original para mantener la coherencia del texto corregido.

Evitar ambigüedades

• Es fundamental evitar fórmulas ambiguas en las disposiciones finales de las leyes.

• Las modificaciones deben ser precisas y no dejar lugar a interpretaciones confusas.

Listas de verificación en la redacción legislativa

Resumen de la sección: En esta parte se introduce el concepto de listas de verificación como herramienta para facilitar la redacción legislativa. Estas listas consisten en cuestionarios que ayudan a asegurar que todas las etapas necesarias para elaborar un proyecto legislativo se cumplan correctamente.

Listas de verificación como herramienta

• Las listas de verificación son un conjunto de directrices en forma de cuestionario.

• Ayudan en la etapa preparatoria de redacción legislativa.

• Son adaptables a diferentes tipos de normas, como leyes, decretos o resoluciones.

• Se elaboran con preguntas que pueden responderse con "sí" o "no", verificando el cumplimiento de las etapas necesarias.

Objetivo y finalidad

• La finalidad principal es viabilizar la ley en su etapa preparatoria.

• Las listas de verificación no solo contemplan aspectos formales, sino también técnicos y sustantivos.

Atribución del poder ejecutivo para observar las leyes

Resumen de la sección: En esta parte se menciona la atribución que tiene el poder ejecutivo para observar las leyes. Se hace referencia a los artículos constitucionales que establecen este proceso y cómo se lleva a cabo.

Observación por parte del poder ejecutivo

• El poder ejecutivo tiene la facultad de observar las leyes aprobadas por el Congreso.

• Según los artículos constitucionales 78 y 80, un proyecto aprobado pasa al poder ejecutivo para su examen y posterior promulgación como ley.

• Si un proyecto no es devuelto dentro del plazo establecido, se considera aprobado por el poder ejecutivo.

Procedimiento para decretos de necesidad y urgencia

Resumen de la sección: En esta sección se explica que, en el caso de los proyectos de ley presentados al Congreso, se aplica el procedimiento previsto para los decretos de necesidad y urgencia. Se menciona un ejemplo de observación relacionado con cuestiones técnicas legislativas.

Procedimiento para observaciones a proyectos de ley

• El proyecto de ley registrado bajo el número 25984 fue observado debido a la derogación de una ley anterior (22 610), lo cual hacía inoperante la modificación introducida.

• El poder ejecutivo tiene libertad para observar las normas por razones de oportunidad y razones técnicas. Por ejemplo, se ha observado una ley que afectaba territorio chileno en el sur.

• El poder ejecutivo siempre observa el proyecto de ley registrado bajo un número específico y pasa por un examen técnico antes de determinar si hay territorio no correspondiente a la República Argentina.

Potestad del veto presidencial

Resumen de la sección: En esta sección se explica la potestad del veto presidencial y las opciones que tiene el poder ejecutivo al recibir un proyecto de ley ya sancionado por el Congreso.

Opciones del poder ejecutivo ante un proyecto sancionado

• El poder ejecutivo tiene tres opciones al recibir un proyecto sancionado por ambas cámaras:

• Promulgar la ley en forma expresa mediante un decreto promulgatorio.

• Promulgar la ley en forma tácita si no la devuelve observada al Congreso dentro de los 10 días hábiles.

• Vetar el proyecto, ya sea en su totalidad o en parte, lo que se conoce como veto presidencial.

Proceso de aprobación y rechazo del proyecto

• Si el presidente rechaza el proyecto con la mayoría de dos tercios, este pasa a la cámara revisora. Si también es rechazado por la cámara revisora con dos tercios de los votos, el proyecto queda sancionado aunque haya sido vetado por el poder ejecutivo.

• El proyecto vuelve al poder ejecutivo para su aprobación y en ese caso, el presidente está obligado a promulgarlo y no puede volver a vetarlo.

Procedimiento para hacer insistencia parlamentaria

Resumen de la sección: En esta sección se explica el procedimiento para hacer una insistencia parlamentaria cuando un proyecto ha sido vetado.

Insistencia parlamentaria sobre un proyecto vetado

• La insistencia parlamentaria no implica sancionar una nueva ley que insista sobre la ley observada. El procedimiento implica comunicar la observación al poder legislativo y pasar por ambas cámaras para su insistencia.

• Existe un artículo escrito por el profesor Hinchausti que detalla este procedimiento y las situaciones relacionadas.

Nota: Esta transcripción ha sido resumida y organizada en base al contenido del video original.

Herramientas de solución a problemas de técnica legislativa

Resumen de la sección: En esta sección se mencionan dos antecedentes parlamentarios relacionados con la solución a problemas de técnica legislativa. El primero es el cumplimiento de la cláusula octava de la Constitución Nacional, que fue revisado mediante la ley 26 519 y una comisión bicameral. Se presentó un informe sobre las leyes que contenían delegaciones al poder ejecutivo, pero no se tomaron medidas prácticas al respecto. El segundo antecedente es el Digesto Jurídico Argentino, que consiste en la compilación, codificación y consolidación de normas.

Antecedente 1: Cumplimiento de la cláusula octava de la Constitución Nacional

• La cláusula octava establece un período de tiempo para el cumplimiento de ciertas disposiciones constitucionales.

• Se realizó una revisión de la legislación anterior a la reforma constitucional del '94 para detectar normas con delegaciones al poder ejecutivo.

• Mediante la ley 26 519 se conformó una comisión bicameral que emitió un informe sobre las leyes con delegaciones.

• No se tomaron medidas prácticas para derogar o sustituir las normas vigentes que contenían delegaciones.

Antecedente 2: Digesto Jurídico Argentino

• El Digesto Jurídico Argentino consiste en una compilación, codificación y consolidación de normas.

• La compilación reúne varias normas con sus modificaciones en una sola obra.

• La codificación agrupa orgánica y sistemáticamente las normas que se refieren a una misma materia en un código.

• La consolidación abarca tanto la compilación como la codificación en un único sistema u ordenamiento jurídico.

Resultados prácticos de los antecedentes parlamentarios

Resumen de la sección: A pesar de los antecedentes parlamentarios mencionados, no se obtuvieron resultados prácticos en cuanto al cumplimiento de la cláusula octava de la Constitución Nacional y el Digesto Jurídico Argentino. Normas con delegaciones al poder ejecutivo anteriores a 1994 siguen vigentes, como el Código Aduanero. Además, hay normas constitucionales que no se cumplen sin consecuencias.

• Las normas que contenían delegaciones al poder ejecutivo anteriores a 1994 siguen vigentes.

• Ejemplo de norma vigente con delegaciones es el Código Aduanero.

• Normas constitucionales, como la jubilación de los jueces, no se cumplen sin consecuencias.

• No se obtuvieron resultados prácticos en cuanto al cumplimiento de la cláusula octava y el Digesto Jurídico Argentino.

Diferenciación entre compilación, codificación y consolidación

Resumen de la sección: Se explica la diferencia entre compilación, codificación y consolidación en relación al Digesto Jurídico Argentino.

• La compilación consiste en reunir varias normas con sus modificaciones en una sola obra.

• La codificación agrupa orgánica y sistemáticamente las normas que se refieren a una misma materia en un código.

• La consolidación abarca tanto la compilación como la codificación en un único sistema u ordenamiento jurídico.

El Digesto Jurídico Argentino y su relación con el derecho positivo

Resumen de la sección: Se menciona que el Digesto Jurídico Argentino es un proceso de ordenación legislativa que busca agrupar orgánica y sistemáticamente todas las normas relacionadas con una misma materia en un cuerpo legal. También se hace referencia a los códigos legales históricos, como el Código Teodosiano y el Código de Justiniano.

• El Digesto Jurídico Argentino busca agrupar orgánica y sistemáticamente todas las normas relacionadas con una misma materia.

• Los códigos legales históricos, como el Código Teodosiano y el Código de Justiniano, también son ejemplos de codificación del derecho.

• El proceso de consolidación comprende tanto la compilación como la codificación en un único sistema u ordenamiento jurídico.

Legislación Argentina Vigente

Resumen de la sección: La Comisión de Legislación General y Asuntos Técnicos del Honorable Senado de la Nación realizó un trabajo denominado "Legislación Argentina Vigente" que abarcaba cien años de legislación nacional, correspondiente al periodo 1854-1954. Este trabajo consistió en rescatar el 10% de las normas vigentes hasta 1954 para su inclusión en el Digesto Jurídico Argentino.

Antecedentes del Digesto Jurídico

• La Ley 20.004 otorgaba al Poder Ejecutivo la facultad de ordenar las leyes sin introducir modificaciones en su texto, salvo las gramaticales necesarias.

• El artículo 24 de la Constitución establece que el Congreso debe promover la reforma de la legislación actual en todos sus ramos.

• El artículo 75 inciso 12 establece que corresponde al Congreso dictar los códigos de fondo, como el civil, comercial, penal y minero.

Origen del Digesto Jurídico

• La Ley 24.967 fue el punto de origen del proyecto del Digesto Jurídico. Estableció los principios y procedimientos para generar este régimen de consolidación.

• El objetivo era ordenar y consolidar las leyes nacionales vigentes y su reglamentación.

Contenido del Digesto Jurídico

• Las leyes nacionales generales vigentes y su reglamentación fueron ordenadas por categorías.

• Se incluyó un anexo con derecho histórico argentino o derecho positivo no vigente, también ordenado por materias.

• Se hizo referencia a las normas aprobadas por organismos supraestatales o intergubernamentales de integración, como los tratados.

Lenguaje y Procedimiento del Digesto Jurídico

• El artículo 5 de la Ley 24.967 establece el lenguaje que se debía utilizar en el Digesto Jurídico.

• Se utilizó un lenguaje jurídico adecuado a las instituciones y categorías del derecho.

• Las cantidades se expresaron tanto en letras como en números.

• Se utilizaron siglas acompañadas de su denominación completa cuando correspondía.

Elaboración y Aprobación del Digesto Jurídico

Resumen de la sección: La Ley 24.967 estableció los principios y procedimientos para la elaboración y aprobación del Digesto Jurídico.

Objetivo del Proyecto

• El objetivo principal era generar un régimen de consolidación de leyes nacionales vigentes y su reglamentación.

• Se buscaba facilitar el acceso y comprensión de la legislación vigente.

Contenido del Proyecto

• El proyecto incluyó las leyes nacionales generales vigentes y su reglamentación, ordenadas por categorías.

• También se incluyó un anexo con derecho histórico argentino o derecho positivo no vigente, también ordenado por materias.

• Se hizo referencia a las normas aprobadas por organismos supraestatales o intergubernamentales de integración, como los tratados.

Manual de Procedimiento

• El Digesto Jurídico tuvo su propio manual de procedimiento para garantizar una correcta aplicación técnica.

• Se establecieron pautas sobre el lenguaje, tecnicismos y presentación de las normas.

Causales de Exclusión

• Las causales de exclusión para determinar las normas vigentes fueron la derogación expresa y la depuración previa del análisis.

• La derogación expresa ocurre cuando una norma pierde vigencia por disposición de una posterior.

• Se excluyeron las normas derogadas o en desuso, así como su respectiva reglamentación.

Lenguaje y Tecnicismos del Digesto Jurídico

Resumen de la sección: El Digesto Jurídico estableció pautas sobre el lenguaje y los tecnicismos a utilizar en la consolidación de las normas.

Lenguaje Jurídico

• El lenguaje utilizado en el Digesto Jurídico se adecuó al léxico jurídico de las instituciones y categorías del derecho.

• Se buscó utilizar un lenguaje claro y preciso para facilitar la comprensión de las normas.

Presentación Técnica

• Las cantidades se expresaron tanto en letras como en números para evitar confusiones.

• Se utilizaron siglas acompañadas de su denominación completa cuando correspondía.

• Se establecieron criterios para mencionar adecuadamente ciertas cuestiones, como las cifras y siglas.

Causales de Exclusión

• Las causales de exclusión para determinar las normas vigentes fueron la derogación expresa y la depuración previa del análisis.

• La derogación expresa ocurre cuando una norma pierde vigencia por disposición de una posterior.

• Se excluyeron las normas derogadas o en desuso, así como su respectiva reglamentación.

Conclusiones del Digesto Jurídico

Resumen de la sección: El Digesto Jurídico estableció pautas sobre el lenguaje y los tecnicismos a utilizar en la consolidación de las normas.

Contenido del Digesto Jurídico

• El Digesto Jurídico incluyó las leyes nacionales generales vigentes y su reglamentación, ordenadas por categorías.

• Se creó un anexo con derecho histórico argentino o derecho positivo no vigente, también ordenado por materias.

• Se hizo referencia a las normas aprobadas por organismos supraestatales o intergubernamentales de integración, como los tratados.

Manual de Procedimiento

• El Digesto Jurídico tuvo su propio manual de procedimiento para garantizar una correcta aplicación técnica.

• Se establecieron pautas sobre el lenguaje, tecnicismos y presentación de las normas.

Causales de Exclusión

• Las causales de exclusión para determinar las normas vigentes fueron la derogación expresa y la depuración previa del análisis.

• La derogación expresa ocurre cuando una norma pierde vigencia por disposición de una posterior.

• Se excluyeron las normas derogadas o en desuso, así como su respectiva reglamentación.

Caducidad de Normas

Resumen de la sección: En esta sección se habla sobre la caducidad de las normas legales y los diferentes motivos por los cuales una norma puede perder vigencia. Se mencionan casos de caducidad por cumplimiento del objeto para el cual fue creada, fusiones con otras normas y técnicas legislativas utilizadas en Argentina para recopilar y ordenar las leyes.

Técnicas utilizadas para recopilación y ordenación de leyes

• La recopilación abarcaba la clasificación, depuración, inventario y armonización de la legislación vigente.

• Se confeccionaron índices temáticos ordenados por categorías según la temática de las normas.

• Unificación: refundición en un solo texto legal o reglamentario de normas análogas o similares sobre una misma materia.

• Ordenación: aprobación de textos ordenados compatibilizados en materias no reguladas y/o modificadas parcialmente.

Digesto Consolidado

• La Ley 26.939 crea el Digesto Consolidado que es una compilación actualizada al 31 de marzo del 2013.

• Se crea una comisión bicameral permanente en el Congreso para regular este ordenamiento.

• Las leyes nacionales vigentes se dividen en categorías alfanuméricas según su temática.

Contenido del Digesto Consolidado

Anexo 1: Normas efectivamente vigentes

• Leyes, Decretos-Leyes y Decretos de Necesidad y Urgencia ordenados por categorías.

Anexo 2: Normas no vigentes

• Normas ordenadas por categorías que fueron derogadas, fusionadas o cumplidas.

Anexo 3: Normas aprobatorias de tratados internacionales

• Tratados internacionales considerados como normas independientes de sus leyes aprobatorias.

• Estadísticas sobre la distribución de las normas por categoría temática.

Competencia y exclusión en el Digesto Consolidado

• La facultad reglamentadora está en manos del Poder Ejecutivo, por lo que el Poder Legislativo no revisa los decretos reglamentarios.

• El contenido del Digesto se limita a leyes, decretos leyes y DNU. Las reglamentaciones desaparecen.

• Exclusión: objeto cumplido, fusión, derogación implícita o expresa.

Tratados internacionales en el Digesto Consolidado

• Los tratados internacionales se consideran normas independientes de sus leyes aprobatorias.

• Las normas aprobatorias se analizan por separado y se consideran de objeto cumplido en su mayoría.

• Si una norma contiene disposiciones adicionales o reservas, estas se mantienen vigentes.

• Si un tratado aún no ha entrado en vigencia, la ley aprobatoria queda sujeta a esa condición suspensiva.

Conclusiones

Resumen de la sección: En esta última parte del video se mencionan algunas conclusiones sobre el Digesto Consolidado y cómo se distribuyen las normas por categoría temática. También se habla brevemente sobre los criterios utilizados para tratar los tratados internacionales en el Digesto.

Distribución de normas por categoría temática

• Las categorías más predominantes en las normas vigentes son administrativo, civil y comercial.

• Se proporcionan totales de normas vigentes y no vigentes por categoría.

Tratados internacionales en el Digesto Consolidado

• Los tratados internacionales se consideran normas independientes de sus leyes aprobatorias.

• Las normas aprobatorias se analizan por separado y se consideran de objeto cumplido en su mayoría.

• Si una norma contiene disposiciones adicionales o reservas, estas se mantienen vigentes.

Conclusiones finales

El video aborda la caducidad de las normas legales y presenta el Digesto Consolidado como una herramienta para recopilar y ordenar las leyes. Se explican las técnicas utilizadas para este proceso, así como la distribución de las normas por categoría temática. También se mencionan los criterios aplicados al tratamiento de los tratados internacionales en el Digesto.

Anexo 3 y la Norma Aprobatoria del Tratado

Resumen de la sección: En esta sección se explica que el Anexo 3 incorpora no solo el tratado, sino también su Norma Aprobatoria. El Anexo 3 recopila la Norma Aprobatoria y el texto del tratado. Se menciona que esto es importante para comprender este apartado y se plantea la necesidad de entender el fundamento de realizar esta distinción.

Rol de Cancillería en la Vigencia del Tratado

Resumen de la sección: Se menciona que Cancillería, como poder ejecutivo, tiene la facultad de determinar si un tratado está vigente o no a través de su norma aprobatoria. Es Cancillería quien decide si un tratado está vigente o no, basándose únicamente en su paso por la norma que lo aprueba.

Procedimiento Parlamentario para Actualizar el Tratado

Resumen de la sección: Se explica que todo el procedimiento para actualizar el tratado debe ser llevado a consideración de la comisión durante cada periodo parlamentario. Este procedimiento está establecido en la Ley 26.939 y es importante tenerlo en cuenta al redactar una ley.

Uso del Digesto Jurídico como Herramienta Legislativa

Resumen de la sección: Se plantea que el Digesto Jurídico puede ser una herramienta útil para redactar leyes ágiles, ejecutables y accesibles. Se menciona la importancia de tener en cuenta las normas contradictorias entre sí al redactar una ley y se destaca que el Digesto Jurídico puede ayudar a dar claridad y orden a los operadores jurídicos y a la ciudadanía.

Generación de Cambios en la Relación del Ciudadano con sus Derechos

Resumen de la sección: Se menciona que el proyecto del Digesto Jurídico fue un proceso de consolidación que agrupaba las normas por temática. Su objetivo era generar un cambio sustancial en la relación del habitante de la nación con sus derechos y obligaciones vigentes. Se destaca que esto busca solucionar problemas como la inflación legislativa.

Claridad y Orden para Operadores Jurídicos y Ciudadanía

Resumen de la sección: Se plantea que una de las metas principales es brindar claridad y orden a los operadores jurídicos, quienes interpretan la ley, así como a la ciudadanía en general. Se destaca que esto es especialmente importante para el ciudadano común, ya que les permite comprender mejor sus derechos y obligaciones.

Agradecimiento por Participación e Disponibilidad para Dudas

Resumen de la sección: Se agradece a los participantes por su asistencia activa durante la clase. También se menciona que están disponibles para responder cualquier duda o consulta a través de las tutorías o mediante el canal habilitado en la plataforma donde irán subiendo material adicional.

Confirmación de Evaluación y Formato de Clases

Resumen de la sección: Se confirma que en los próximos días se dará respuesta sobre el formato de evaluación, ya que se debe consensuar entre los docentes y el ICAP. También se menciona que las clases serán principalmente expositivas y se irán subiendo materiales para su lectura. La idea es aplicar las herramientas aprendidas en el trabajo práctico.

Consultas sobre el Digesto Jurídico y Revisión de Proyectos

Resumen de la sección: Se plantean dos dudas. Primero, se pregunta por qué no se ha concretado el Digesto Jurídico a pesar de ser una tarea técnica clara. Segundo, se consulta si desde la oficina donde trabajan realizan revisiones o informes cuando un proyecto de norma repite algo existente y no aporta nada nuevo.

Tarea y actualización de normas

Resumen de la sección: En esta sección, se menciona que a pesar de no poder esperar a que alguien más pida cuentas sobre su trabajo, el organismo técnico continúa realizando su tarea de actualización de normas. Se destaca la creación de la subdirección de distrito jurídico para atender este tema.

Actualización y viabilidad de normas

• La tarea del organismo técnico es continuar actualizando las normas.

• Se informa sobre la viabilidad y competencia legislativa de los proyectos.

• Se sugiere modificar iniciativas inviables o que traten temas ya regulados.

• Los informes apuntan al estudio realizado por el departamento de técnica legislativa.

Convencer a los legisladores

• Se destaca la importancia de tener habilidad para convencer a los legisladores en situaciones donde se busca modificar normas existentes.

• Se menciona un ejemplo personal donde se logró convencer a un legislador mediante un informe publicado en un diario.

Cierre y despedida

Resumen de la sección: En esta última parte, se anuncia el cierre de la clase y se agradece por haber participado. También se menciona que el material será compartido con los tutores.

Cierre y despedida

• No hay más preguntas, por lo que se da por cerrada la clase.

• El material será compartido con los tutores.

• Agradecimientos finales y disponibilidad para consultas adicionales.

¡Gracias Sandra!