MADE IN PARAGUAY - STROESSNER ¿DICTADOR O PRESIDENTE CONSTITUCIONAL?

¿Cómo se define la constitucionalidad y la democracia en Paraguay?

Presentación de los participantes

• José Duarte Penayo, sociólogo y presidente de la Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior, es presentado junto a Njib Amado, miembro de la Sociedad de Economía Política del Paraguay.

• Se menciona que ambos comparten intereses en música brasileña, destacando la importancia de diversificar las actividades más allá de lo político.

Controversia sobre Stronne

• Se aborda una declaración polémica hecha por José sobre Alfredo Stroessner, donde lo califica como "presidente constitucional" en lugar de dictador.

• José reafirma su postura y aclara que puede rectificarse si comete un error como servidor público; enfatiza que sus declaraciones deben ser contextualizadas adecuadamente.

Contexto histórico y político

• José explica que su referencia a Stroessner debe entenderse dentro del contexto histórico paraguayo, mencionando violaciones a los derechos humanos cometidas durante su régimen.

• Destaca que su análisis se basa en historiografía diversa, no necesariamente alineada con su partido político.

Elecciones y legitimidad

• Se discute el hecho de que no hubo procesos electorales competitivos hasta 1989; esto plantea preguntas sobre el carácter democrático del país antes de esa fecha.

• La confusión entre "constitucionalidad" y "democracia" es un tema central; se argumenta que varios gobiernos han violado constituciones históricas sin ofrecer competencia real.

Análisis del régimen oligárquico

• Entre 1904 y 1940 solo hubo una elección liberal (1928), lo cual resalta la falta de competencia política genuina.

• La revolución de febrero en 1936 marcó un colapso del régimen oligárquico liberal, abriendo disputas políticas sin una clara distinción entre democracia y dictadura.

Constitución del 40 vs. Constitución pluripartidista

• La Constitución del 40 fue impuesta por decreto, mientras que la primera Constitución pluripartidista fue elaborada por una asamblea constituyente en 1967.

• Esta última establece estándares democráticos legítimos al incluir múltiples partidos políticos en su creación.

Distinción entre constitucionalidad y democracia

• José sostiene que hay constituciones autoritarias válidas; nunca afirmó que Stroessner fuera un presidente democrático sino constitucional.

• Resalta la necesidad básica de distinguir entre legalidad (constitucionalidad) y legitimidad democrática para comprender mejor el contexto político paraguayo.

Reacción a las declaraciones sobre Stroessner

• Njib critica las palabras de José como una posición política disfrazada con argumentos técnicos; considera importante aclarar el carácter dictatorial del régimen stroessnerista.

• Se compara el uso del término "presidente constitucional" con otros títulos honoríficos para subrayar cómo pueden minimizarse los aspectos negativos asociados al pasado dictatorial.

Análisis del Régimen de Stroessner y su Impacto en Paraguay

Críticas al Gobierno de Stroessner

• Se describe a Stroessner como un presidente que entregó la soberanía del país a Estados Unidos y Brasil, además de ser acusado de corrupción extrema.

• La discusión sobre cómo se debería etiquetar a Stroessner; el orador prefiere "tirano" en lugar de "dictador", enfatizando las implicaciones políticas detrás de estas etiquetas.

• Se menciona el robo sistemático de dinero y libertades durante el régimen, destacando la importancia de entender este contexto político.

Contexto Histórico y Sociológico

• El orador cita a Luis Galeano, quien describe el régimen como un proceso de modernización conservadora, resaltando la relación entre sociología y política en esa época.

• Se documenta cómo las ciencias sociales florecieron durante el gobierno de Stroessner, coincidiendo con la creación del Ministerio de Planificación.

Violencia Política y Derechos Laborales

• Se aborda la violencia política del siglo XX en Paraguay, incluyendo cierres de periódicos y persecuciones laborales bajo varios regímenes.

• El primer código laboral fue establecido durante el gobierno de Stroessner, lo que representa una evolución normativa significativa para los derechos laborales.

Contradicciones del Proceso Político

• Aunque hubo avances como el voto femenino, también existieron contradicciones significativas entre producción empresarial y campesina.

• El orador destaca que estos cambios fueron impulsados por el Partido Colorado, pero también reconoce los conflictos generados por estos procesos.

Comparaciones Históricas y Reflexiones Finales

• Se critica la tendencia a comparar muertes bajo diferentes regímenes políticos sin considerar contextos históricos más amplios.

• La discusión se centra en cómo las cifras históricas no justifican acciones violentas pasadas; se establece un patrón continuo de violencia política desde gobiernos liberales hasta Stroessner.

¿Hay un intento de revisionismo histórico en Paraguay?

Discusión sobre el revisionismo histórico

• Se plantea la pregunta sobre si existe un intento de crear una nueva narrativa colorada en la historia de Paraguay, mencionando a figuras como Duarte Penayo y Bachi Núñez.

• Se menciona que el partido colorado, según Duarte Penayo, ha mostrado preocupación por el país, lo que se contrasta con las críticas hacia su legado.

• El revisionismo histórico busca normalizar la tiranía militar de Stroessner como parte de un gobierno autoritario más, ignorando los actos de terrorismo y violaciones a los derechos humanos durante su régimen.

La modernización bajo Stroessner

• Se argumenta que aunque Stroessner es presentado como un líder modernizante, su gobierno benefició a una minoría mientras perjudicó a la mayoría trabajadora del país.

• La modernidad generada por Stroessner se describe como capitalista y extractiva, fortaleciendo a una élite corrupta en lugar de mejorar las condiciones para el pueblo.

Impacto del gobierno en Paraguay

• Se discute cómo el legado del gobierno de Stroessner ha afectado diversos aspectos del desarrollo nacional: ciencia, política, infraestructura, educación y cultura.

• Se critica la tesis presentada por Duarte Penayo sobre la política diplomática pendular del partido colorado bajo Stroessner.

Política Pendular y Relaciones Internacionales

• Duarte Penayo sostiene que Stroessner tuvo una política exterior favorable al país; sin embargo, se cuestiona esta afirmación al señalar sus alineaciones con gobiernos anticomunistas.

• Se menciona que Stroessner fue más un agente policial al servicio de Estados Unidos que un verdadero representante de los intereses nacionales.

Reflexiones sobre Modernización y Dependencia

• Durante los gobiernos liberales previos a Stroessner, Paraguay tenía una dependencia total de Argentina; su régimen logró romper parcialmente esta dependencia mediante relaciones estratégicas con Brasil y Estados Unidos.

• La discusión también incluye referencias al Manifiesto Comunista y cómo Marx alababa a la burguesía por su papel en la modernización social.

Análisis del Progresismo y el Capitalismo en Paraguay

Críticas al Progresismo Actual

• Se menciona que el secretario general del Partido Comunista considera obsoletas las ideas de Marx, sugiriendo que es mejor seguir a líderes espirituales del progresismo contemporáneo.

• Se critica la alineación del progresismo paraguayo con figuras como Milei y Trump, argumentando que esto refleja una batalla cultural perdida por el progresismo.

• Se destaca que el "Manifiesto Comunista" es un documento moderno, cuya interpretación ha evolucionado desde finales del siglo XIX para incluir problemas coloniales.

Reflexiones sobre la Historia Política

• La lectura moderna de Marx se considera insuficiente; se argumenta que su comprensión del capitalismo debe ser más profunda para entender sus fallas.

• Los gobiernos liberales son criticados por corrupción y entrega de tierras, pero también se reconoce su papel en la historia política paraguaya.

Comparaciones Históricas y Críticas Personales

• Se hace una analogía entre figuras políticas actuales y pasadas, sugiriendo que intentan ocultar la corrupción histórica con maquillaje político.

• La crítica se extiende a los esfuerzos de ciertos políticos por limpiar su imagen sin abordar las realidades de corrupción en sus partidos.

Desafíos en la Representación Popular

• Se plantea la importancia de hablar con las clases trabajadoras y cómo estas pueden malinterpretar situaciones debido a falta de conocimiento.

• Se critica a Duarte Penayo por presentarse como un colorado visceral cuando realmente actúa desde intereses económicos.

Cuestionamiento al Partido Comunista

• El Partido Comunista es descrito como un actor minoritario sin representación real del pueblo paraguayo, contrastándolo con el partido Colorado.

• Se cuestiona la legitimidad del Partido Comunista para hablar en nombre del pueblo, dado su escaso impacto histórico comparado con otros movimientos sociales.

Nuevas Perspectivas Políticas

• Se introduce la idea de una "tercera posición", distinta tanto de izquierda como derecha, sugiriendo que estas etiquetas son construcciones históricas limitadas.

• La discusión incluye referencias a tradiciones políticas europeas y cómo han sido desafiadas en el contexto actual.

Totalitarismo y el Partido Colorado

Identidad Política del Partido Colorado

• El totalitarismo soviético y el fascismo italiano son considerados como etiquetas que no se aplican al partido Colorado, que se define como una posición singular en la política.

• La identidad política del orador es simplemente "colorado", sin adjetivos de izquierda o derecha, aunque reconoce influencias socialistas en algunos intelectuales colorados.

Influencia Intelectual y Definición

• Leandro Priedo Yegros definió al Partido Colorado como una "tercera posición nacional popular", un concepto que no debe ser apropiado por otras corrientes políticas.

• Se menciona la existencia de diferentes tipos de peronismo, incluyendo el clásico y el del exilio, lo cual refleja la diversidad dentro de este movimiento político argentino.

Afinidades Políticas

• El orador expresa afinidad con el peronismo de "La comunidad organizada" y con el aprismo de Natalicio González, quien veía al coloradismo como un proyecto continental americanista.

• Se señala que tanto en el peronismo como en el partido colorado hay facciones de derecha e izquierda; sin embargo, rechaza la deriva progresista reciente del peronismo.

Crítica a las Direcciones Coloradas

• Las direcciones históricas del partido Colorado han oscilado entre la derecha y extrema derecha, sirviendo a intereses terratenientes y empresariales.

• Se critica a las direcciones liberales por ser consideradas "vendepatrias", entregando los intereses nacionales por beneficios personales.

Reflexiones sobre Corrupción y Liderazgo

• Se menciona a Duarte Penayo en relación con su uso excesivo de categorías relativizantes para describir la realidad política actual.

• La falta de integridad entre quienes defienden a Horacio Carte es criticada; se cuestiona su disposición para investigar los orígenes espurios de las riquezas acumuladas por líderes colorados.

¿Cómo se percibe la política actual en Paraguay?

Reflexiones sobre la rendición y el poder

• Carlos Filisola menciona que es difícil comunicar ciertas verdades a su padre, sugiriendo una lucha interna con las expectativas familiares y políticas.

• Se discute la nueva perspectiva de figuras como Gustavo Leite y Raúl La Torre, quienes se alinean con ultraderechas como Orban o Vox, lo que indica un cambio en la ideología del Partido Colorado.

Críticas y defensas personales

• Se menciona que Derlis Mayan ha criticado el giro político del partido, reflejando divisiones internas sobre su dirección.

• El orador lamenta caer en adjetivaciones fáciles al discutir procesos históricos, defendiendo a su padre de acusaciones sin fundamento.

Transparencia y gestión pública

• Se desafía a presentar pruebas concretas de corrupción o faltas administrativas durante su gestión, enfatizando su integridad personal.

• Asegura que no tiene vínculos con empresarios corruptos ni ha utilizado el poder para enriquecerse personalmente.

Comparación de gestiones educativas

• Invita a comparar la actual gestión educativa (NEA) con administraciones anteriores para demostrar mejoras significativas.

• Resalta que las acreditaciones educativas son decididas por pares evaluadores independientes, no por él ni por sus allegados.

Ideologías familiares y políticas contemporáneas

• Se critica a Galaverna por hablar de valores familiares mientras tiene un historial personal cuestionable; esto pone en duda la autenticidad de sus declaraciones.

• El orador defiende los valores familiares como fundamentales para la sociedad, pero también reconoce las dificultades estructurales impuestas por el capitalismo tardío.

Visión crítica sobre movimientos políticos

• Se analiza cómo diferentes corrientes dentro del Partido Colorado pueden tener apuestas políticas particulares que no necesariamente representan al partido en su totalidad.

• El orador argumenta que los problemas actuales de fragmentación familiar son más atribuibles a dinámicas económicas que a agendas políticas específicas.

Diferencias entre líderes políticos

• Comenta sobre las diferencias entre figuras políticas como Milei y Marine Le Pen, destacando sus distintas visiones sobre el estado y bienestar social.

• Reconoce méritos políticos en Milei pero reafirma su incompatibilidad ideológica con el coloradismo tradicional.

Historia económica y militarización

• Menciona un libro escrito por Luis Rojas sobre Itaipú, sugiriendo conexiones entre infraestructura desarrollada y beneficios para militares aliados al régimen.

Análisis del Movimiento Estudiantil y la Corrupción en Paraguay

Contexto del Movimiento Estudiantil

• Se menciona el "Social Universitario" como un movimiento estudiantil significativo a principios de los años 2000, destacando su fuerza de masas.

• Luis documenta aspectos económicos relacionados con este movimiento, sugiriendo que hay datos relevantes sobre su impacto.

Tratados y Soberanía

• Se critica el carácter leonino del tratado entre Brasil y Paraguay, señalando que representa una entrega de soberanía por parte de Stronner.

• El acuerdo para la construcción de Itaipú se destaca por la desproporción en la participación: el 80% fue realizado por empresas brasileñas, lo que generó corrupción.

Corrupción y Clientelismo

• La corrupción se disparó con proyectos como Itaipú, creando un sistema clientelista donde las conexiones personales son necesarias para acceder a servicios.

• Se describe a Paraguay como un "país de amigos", donde la institucionalidad es débil y depende de contactos personales para obtener ayuda o recursos.

Crítica al Gobierno de Stronner

• Se enfatiza la gravedad de relativizar el gobierno de Stronner, resaltando su mediocridad económica frente a escándalos de corrupción.

• La percepción negativa sobre la política se refuerza al considerar que solo aquellos interesados en enriquecerse participan activamente.

Neoliberalismo y Políticas Económicas

• Se menciona el primer acuerdo standby firmado por Paraguay en 1957 bajo el gobierno de Stronner, abriendo camino al neoliberalismo.

• La liberalización del comercio se presenta como una consecuencia directa tras la caída de Stronner, marcando un cambio hacia políticas económicas más abiertas.

Impuestos y Desarrollo Social

• Se discute la necesidad de establecer impuestos sobre exportaciones (como soja), planteando cómo estos podrían ser utilizados para modernizar infraestructuras educativas.

• La importancia del diálogo social es subrayada como clave para construir acuerdos impositivos efectivos que beneficien al desarrollo estratégico del país.

Discurso de Fidel Castro y Reflexiones sobre la Historia

Contexto del Discurso

• Se menciona un discurso de 4 horas y 50 minutos dado por el comandante Fidel Castro en Paraguay, destacando su impacto positivo.

• Se hace referencia a la opinión del padre del hablante sobre Hugo Chávez, considerándolo un gran presidente que desafió al mundo económico dominante.

Formación Política

• El hablante se identifica con una formación política de izquierda, citando a Álvaro Vargas Llosa sobre la importancia de no ser "idiota toda la vida".

• Se menciona una diferencia generacional en las inclinaciones políticas entre el hablante y su padre.

Convocatoria a la Ciudadanía

Evento Conmemorativo

• Anuncio de un evento el 2 de febrero en Plaza de los Desaparecidos para conmemorar 50 años de una masacre relacionada con las ligas agrarias.

• La convocatoria es parte de una plataforma por los derechos humanos, instando a la ciudadanía a participar.

Entrevista con Dionisio Borda

Presentación del Invitado

• Introducción al doctor Dionisio Borda, reconocido economista y exministro de Hacienda.

• Se destaca su trayectoria académica y profesional, así como su papel en reformas fiscales pasadas.

Reformas Fiscales

• Borda discute la reforma fiscal implementada en 2003 durante el gobierno de Nicanor Duarte Frutos.

• Explica cómo se buscó aumentar el aporte fiscal del 14% al 16%, ofreciendo compensaciones para mantener beneficios laborales.

Desafíos Económicos Actuales

Déficit Fiscal

• Se menciona un déficit proyectado de 380 millones de dólares para el año 2026, lo que representa un desafío significativo para la economía paraguaya.

• La discusión gira en torno a cómo las reformas fiscales han sido socavadas por intereses sectoriales a lo largo del tiempo.

Reacciones ante Reformas Propuestas

• Borda señala que las reformas propuestas no son radicales; buscan mantener un déficit controlado sin resolver todos los problemas estructurales.

• Las reacciones más fuertes provienen del aumento propuesto en la edad mínima para jubilación y los años requeridos para aportes.

Presión Tributaria y Sostenibilidad Fiscal

Debate sobre Impuestos

• Discusión sobre si es posible implementar reformas sin aumentar impuestos; se sostiene que no habrá aumentos impositivos bajo este gobierno.

• Se resalta que Paraguay tiene una presión tributaria muy baja (11.3%), lo cual plantea interrogantes sobre cómo manejar adecuadamente el país sin recursos suficientes.

Análisis de la Inversión Extranjera en Paraguay

Factores que Atraen Inversión Extranjera

• La fortaleza del país es un atractivo para inversores extranjeros, quienes buscan garantías jurídicas y una fuerza laboral capacitada.

• Paraguay tiene la inversión extranjera más baja de la región, lo que contradice la idea de que tasas impositivas bajas atraerían más inversiones.

• Se discute sobre el sistema jubilatorio y su sostenibilidad, destacando que no se exigen años mínimos de aporte en ciertos sectores.

Desafíos del Sistema Jubilatorio

• El déficit del sistema se cubre con impuestos, lo cual genera preocupación sobre su sostenibilidad a largo plazo.

• La diferencia entre los requisitos de jubilación en el sector público y privado plantea interrogantes sobre la equidad del sistema.

• La insostenibilidad del sistema jubilatorio público es un tema crítico debido al aumento constante de las demandas.

Cobertura Social y Seguridad

• Solo el 24% de la fuerza laboral tiene acceso a seguros públicos o privados, dejando a una gran parte sin cobertura social adecuada.

• Muchos trabajadores informales carecen de aportes para jubilación, lo que les deja vulnerables al llegar a la vejez.

• Las pensiones actuales son insuficientes, representando solo un cuarto del salario mínimo.

Propuestas para Mejorar el Sistema

• Es necesario fomentar una cultura de seguridad social mediante campañas educativas por parte del IPS y el Ministerio de Empleo.

• Se debe integrar mejor el seguro médico con los servicios de salud pública para optimizar recursos y mejorar atención.

Problemas Actuales en IPS

• La atención médica en IPS es deficiente; hay falta de insumos y medicamentos, afectando gravemente a los asegurados.

• Casos recientes evidencian problemas críticos dentro del IPS, donde pacientes han fallecido esperando atención médica adecuada.

¿Cómo se compara el sistema de salud en Paraguay con otros países?

Comparación Internacional del Sistema de Salud

• Se menciona la desconfianza de la gente hacia nuevas instituciones en el mercado, especialmente en el contexto de servicios de salud.

• Ejemplo positivo del sistema de salud en Canadá, donde un paraguayo recibió atención médica sin costo alguno, destacando la efectividad del sistema europeo.

• En Paraguay, los problemas financieros y la atención médica son críticos; IPS ha diversificado sus actividades pero enfrenta desafíos significativos.

Problemas Estructurales en el Sistema de Salud Paraguayo

• La seguridad social debería ser utilizada para inversiones a largo plazo, pero actualmente no se está aprovechando adecuadamente.

• Comentarios sobre las decisiones políticas que favorecen a ciertos grupos (maestros colorados), lo que genera desigualdades en el acceso a recursos.

¿Qué implicaciones tiene la reforma educativa y jubilatoria?

Críticas al Sistema Educativo

• Se critica cómo se han privilegiado a los maestros por razones políticas, generando una educación mediocre y creando generaciones poco preparadas.

• Advertencia sobre las consecuencias futuras si no se implementan cambios necesarios en el sistema educativo.

Reformas Jubilatorias Propuestas

• Discusión sobre los exámenes para nuevos maestros y su baja tasa de aprobación, reflejando un problema estructural en la educación.

• Propuesta para ajustar la edad de jubilación para maestros a 55 años como parte de una reforma necesaria.

¿Cuál es el impacto del grado de inversión en Paraguay?

Grado de Inversión y su Significado

• El grado de inversión es visto como un reconocimiento importante que puede atraer inversión extranjera directa al país.

• Se discute cómo este grado no garantiza automáticamente inversiones debido a otros factores como infraestructura y seguridad jurídica.

Desafíos Estructurales para Atraer Inversiones

• A pesar del crecimiento económico y baja inflación, Paraguay carece de infraestructura adecuada que limite las oportunidades para inversionistas extranjeros.

• Las agencias calificadoras destacan tanto aspectos positivos como negativos del entorno empresarial paraguayo.

Desafíos de la Seguridad Jurídica en Paraguay

Problemas de Institucionalidad

• La seguridad jurídica en Paraguay es deficiente, lo que genera incertidumbre al interactuar con diferentes ministerios. No hay reglas claras ni cumplimiento de las mismas, lo que complica el proceso administrativo.

Grado de Inversión y su Impacto

• El grado de inversión beneficia principalmente al sector financiero, facilitando préstamos más convenientes en mercados internacionales como Nueva York. Sin embargo, no se traduce rápidamente en grandes inversiones.

Concentración del Poder

• La actual supercartera bajo el mando de Valdovinos concentra demasiado poder (economía, aduanas, tributaciones), lo cual puede restar eficiencia a la gestión pública debido a la sobrecarga de responsabilidades.

Eficiencia Administrativa

• Tener demasiadas atribuciones no garantiza eficiencia; puede llevar a intervenciones inapropiadas y críticas hacia otros ministros por fallos en sus gestiones.

Desempeño Económico y Déficit Fiscal

• A pesar del objetivo legal de reducir el déficit fiscal al 1.9%, el país cerró con un 2%. Los recortes presupuestarios han afectado pagos a sectores clave como farmacéuticos y constructores.

Crecimiento vs Desarrollo: Una Paradoja Económica

Evaluación del Liderazgo Económico

• Se plantea una evaluación crítica sobre los líderes económicos del país. Aunque hay estabilidad macroeconómica y crecimiento (5.3%), esto no se refleja en el bienestar general de la población.

Desigualdad y Oportunidades

• El crecimiento económico no implica desarrollo si no se abordan problemas como la pobreza y desigualdad. El desarrollo debe enfocarse en mejorar las condiciones de vida para todos los ciudadanos.

Comparativa Regional

• Se menciona que países como Uruguay, Chile y Costa Rica tienen altos ingresos per cápita pero aún enfrentan desafíos para alcanzar un verdadero desarrollo social. Paraguay tiene un ingreso per cápita significativamente más bajo (alrededor de 5000).

Este resumen proporciona una visión clara sobre los principales desafíos económicos e institucionales que enfrenta Paraguay según la discusión presentada en el video.