"EL ROL DEL ADMINISTRADOR EN LA SST: MAS ALLÁ DE LOS ESPECIALISTAS Y TÉCNICOS EN LA MATERIA"
18ava Jornada de Intercambio de Experiencias Empresariales
Introducción a la jornada
- Un placer participar en la 18ava jornada de intercambio, diseñada como un espacio para reflexión y análisis crítico sobre las mejores prácticas empresariales.
- Esta jornada complementa el aprendizaje en aulas para estudiantes de administración, negocios internacionales, recursos humanos y marketing.
Importancia del rol del administrador
- Se abordará el tema del rol del administrador en la seguridad y salud laboral, enfatizando que no es solo responsabilidad de especialistas.
- La seguridad laboral se ha convertido en una responsabilidad estratégica para toda la organización, especialmente para quienes gestionan equipos.
Presentación del expositor
- Juan Ernesto Carmona Sierra es ingeniero industrial con posgrados en prevención de riesgos laborales y más de 15 años de experiencia en implementación de sistemas de gestión.
- Se solicita a los estudiantes mantener atención activa durante la conferencia, ya que elaborarán una recensión sobre ella. Las preguntas serán canalizadas al final por el moderador.
Inicio de la Exposición: Seguridad Laboral
Contexto personal del expositor
- El ingeniero Carmona agradece a las universidades presentes e introduce su trayectoria académica y profesional relacionada con la prevención de riesgos laborales.
- Menciona su experiencia previa en negocios internacionales y marketing antes de dedicarse a su actual especialización.
Características clave en empresas líderes
- Las empresas líderes en seguridad comparten siete características; muchas son habilidades blandas más que técnicas duras. Esto resalta la importancia del enfoque humano en la gestión empresarial.
- El objetivo es mostrar cómo los administradores deben involucrarse estratégicamente en temas relacionados con seguridad laboral sin centrarse únicamente en aspectos técnicos o normativos.
Cambio de paradigma sobre seguridad
- La seguridad debe integrarse dentro del liderazgo organizacional; no es tarea exclusiva del área designada para ello. Se presentará un modelo (escalera de Parker) que ilustra esta integración necesaria dentro de todos los procesos empresariales.
- Una frase inspiradora atribuida erróneamente a Scott Heller destaca que "la seguridad es una lucha continua contra la naturaleza humana", lo cual refleja los desafíos conductuales enfrentados por quienes trabajan en prevención laboral.
Desafíos conductuales
- Los comportamientos humanos pueden ser contradictorios; aunque se conozcan las normas (como detenerse ante una luz roja), muchas veces no se cumplen debido a motivaciones personales o resistencia al cambio.
¿Por qué los administradores deben involucrarse en la prevención de riesgos laborales?
Introducción a la responsabilidad de los administradores
- Los administradores pueden no parecer directamente relacionados con la prevención de accidentes, pero sus decisiones pueden impactar la salud y seguridad de los empleados.
- Se busca que los participantes comprendan dos objetivos: la importancia del rol administrativo en la prevención de riesgos y cómo pueden contribuir efectivamente.
Perspectivas sobre la seguridad laboral
- Existen diversas razones para involucrarse en la seguridad laboral: conveniencia, prestigio y obligación legal. Es crucial entender el marco normativo que regula estas prácticas.
- La ley 29783 establece un enfoque sistémico para prevenir riesgos laborales, lo cual es fundamental para una gestión efectiva.
Enfoque sistémico en la prevención de riesgos
- El artículo 17 de la ley menciona que las empresas deben adoptar un enfoque sistemático, no solo documental, sino también práctico y operativo.
- Algunos minimizan el tema al considerarlo meramente documental; sin embargo, un enfoque sistémico implica interrelación entre elementos como procesos, actividades y personas.
Ciclo PHBA (Planificar-Hacer-Verificar-Actuar)
- El ciclo PHBA es esencial para mantener un sistema dinámico que permita mejoras continuas. No se trata solo de cumplir con requisitos legales.
- La planificación debe ser seguida por una ejecución efectiva; verificar si se cumplen los resultados esperados es clave para evaluar el éxito del plan implementado.
Importancia de la validación
- La actuación o validación permite comprobar si las acciones tomadas han tenido resultados positivos más allá del cumplimiento del plan inicial.
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
Importancia del Sistema de Gestión
- La ley de seguridad y salud en el trabajo establece que un sistema debe incluir al menos 150 elementos, lo que indica su complejidad.
- Se requiere la verificación mediante indicadores como el índice de frecuencia y severidad, además de auditorías independientes anuales para asegurar la mejora continua.
- Es fundamental tener cuatro elementos clave: planificación, ejecución, verificación y actuación para lograr una mejora continua efectiva.
Mejora Continua vs. Reingeniería
- La mejora continua implica avances graduales en lugar de cambios drásticos; no se trata solo de alcanzar metas rápidamente.
- La reingeniería se refiere a transformaciones significativas dentro del sistema, mientras que la mejora continua busca optimizar procesos existentes.
Consecuencias por Falta de Cumplimiento
- No contar con un sistema adecuado puede resultar en sanciones administrativas, indemnizaciones o incluso sanciones penales para los responsables legales.
- Las multas son impuestas por organismos estatales y pueden ser impugnadas administrativamente; las indemnizaciones son más complicadas y provienen del poder judicial.
Vigilancia Normativa
- Existen tres entes normativos principales: Ministerio de Trabajo, Ministerio de Salud y ministerios sectoriales que regulan actividades específicas con riesgos adicionales.
- Todos los sectores económicos deben cumplir con la regulación general; sin embargo, sectores como hidrocarburos o minería tienen obligaciones adicionales específicas.
Fiscalización y Regulación
- La Sunafil es el principal ente fiscalizador a nivel nacional; otros organismos como INDESI también juegan un papel crucial en la regulación específica según el sector.
¿Cómo afecta la gestión de seguridad y salud en el trabajo a las organizaciones?
Quejas y reclamos en el poder judicial
- Los trabajadores y sus familiares pueden presentar quejas al poder judicial buscando indemnizaciones o sanciones penales para los responsables.
La conveniencia de una buena gestión
- No solo se trata de cumplir con obligaciones; una organización que busca destacarse debe satisfacer a todas sus partes interesadas, no solo a los clientes.
Consecuencias de la falta de atención a la seguridad
- Ignorar sistemas de gestión puede resultar en menores utilidades a largo plazo, ya que proyectos inconclusos generan pérdidas económicas.
Inversión adecuada en seguridad y salud
- Una inversión bien dirigida en seguridad y salud laboral reduce costos operativos, evita multas y desperdicios, mejorando así la rentabilidad.
Impacto en la confianza del inversionista
- Accidentes laborales pueden disminuir el valor de una compañía, afectando la confianza de los inversionistas y llevando a posibles ventas de acciones.
¿Qué implicaciones tiene el cumplimiento normativo para las empresas?
Reducción en participación de mercado
- Las empresas deben cumplir con requisitos de seguridad para ser consideradas por clientes importantes, especialmente transnacionales.
Responsabilidad compartida durante actividades riesgosas
- Universidades e instituciones también son responsables por la seguridad durante remodelaciones o construcciones realizadas por contratistas.
Cumplimiento legal como requisito para proveedores
- Las empresas que desean trabajar con ciertas instituciones deben demostrar cumplimiento con leyes de seguridad laboral para ser consideradas como proveedores.
Oportunidades y riesgos del mercado internacional
¿Cómo fortalecer la seguridad y salud en el trabajo?
Importancia de los estándares de seguridad
- La construcción de cadenas de exportación requiere cumplir con estándares adicionales a los establecidos por la ley peruana, lo que implica fortalecer los sistemas de seguridad y salud en el trabajo.
- Un entorno laboral inseguro puede alejar a socios estratégicos y proveedores, afectando las relaciones comerciales incluso si se ofrecen buenos pagos.
Costos asociados a la falta de prevención
- La carencia en la prevención de riesgos genera costos significativos, incluyendo gastos médicos, reprocesos y daños materiales que afectan la operatividad.
- Retrasos en entregas pueden resultar en descuentos en facturas por parte del cliente, lo que impacta directamente en las finanzas de la empresa.
- El lucro cesante es un costo crítico; por ejemplo, una instalación minera puede perder cientos de miles de dólares por hora debido a accidentes.
Rol del liderazgo y gestión administrativa
- Se espera que los profesionales en ciencias administrativas actúen con liderazgo visible; el comportamiento seguro debe ser reforzado mediante el ejemplo.
- Es fundamental reconocer el trabajo bien hecho para fomentar un ambiente positivo; esto incluye tanto recompensas intrínsecas como extrínsecas.
Asignación adecuada de recursos
- Los programas deben contar con un presupuesto adecuado para su ejecución; las decisiones sobre tecnología y gasto son responsabilidad de la alta dirección.
- Las competencias no solo implican saber qué hacer, sino también cómo hacerlo con una actitud adecuada hacia la seguridad laboral.
Evaluación del sistema de gestión
- Es crucial evaluar anualmente el sistema de gestión en seguridad y salud laboral; esta revisión debe involucrar a la alta dirección para asegurar su efectividad.
¿Cuál es el rol del área de prevención de riesgos?
Funciones y responsabilidades del área de prevención
- La gerencia debe aprobar los proyectos relacionados con la seguridad, pero no siempre son implementados por el área de seguridad. Muchos proyectos no son transversales y requieren un enfoque específico.
- El comité de seguridad y salud en el trabajo, establecido por la ley 29783, no es solo una obligación legal; su formación implica que la mitad de sus miembros son designados por el empleador y la otra mitad elegidos por los trabajadores.
- Este comité no dirige el sistema de seguridad; su función es más bien consultiva. La dirección del sistema recae en el servicio de seguridad y salud en el trabajo.
Roles específicos dentro del sistema
- Los administradores tienen la responsabilidad de aprobar procesos, asignar recursos y tomar decisiones estratégicas sobre tecnología, lo cual debe ser liderado desde la alta dirección.
- La integración de la seguridad en las operaciones comerciales es crucial. No se trata solo de evaluar ventas o utilidades, sino también accidentes y cumplimiento con planes para mejorar continuamente.
Capacitación e inducción
- La inducción es fundamental como primer entrenamiento que recibe un trabajador. Sin embargo, esta responsabilidad no recae únicamente en recursos humanos; cada área debe contribuir a formar al nuevo empleado.
- Un clima laboral cooperativo y participativo es esencial para implementar programas efectivos de seguridad y salud en el trabajo. Esto incluye buena comunicación entre todos los niveles.
Recompensas e incentivos
- Las recompensas deben alinearse con comportamientos seguros. Premiar al trabajador más seguro puede motivar a otros a seguir prácticas seguras en su labor diaria.
- Es importante que las evaluaciones incluyan tanto desempeño laboral como cumplimiento con actividades relacionadas con la seguridad. Esto refuerza la importancia del tema dentro del entorno laboral.
Cultura organizacional y gestión del cambio
- Cambiar la cultura hacia una mentalidad más segura requiere apoyo constante del área de recursos humanos para facilitar este proceso transformador dentro de la organización.
- Las descripciones laborales deberán adaptarse para incluir nuevas responsabilidades relacionadas con la identificación de peligros y evaluación de riesgos, afectando a todos los niveles jerárquicos.
Características comunes en empresas exitosas
Mejora Continua y Gestión de Seguridad en el Trabajo
Conceptos Clave sobre Mejora Continua
- La mejora continua implica un progreso gradual mediante la aplicación del ciclo "planear, hacer, verificar, actuar", con responsabilidades claras.
- Es fundamental gestionar con indicadores (KPI) y hechos concretos para asegurar la excelencia operativa y promover conductas seguras.
- No solo es necesario tener conocimiento técnico, sino también la actitud adecuada para aplicar ese conocimiento efectivamente.
Escalera de Parker en Seguridad Laboral
- La escalera de Parker describe cinco estadios en la gestión de seguridad: patológico, reactivo, calculador, proactivo y generativo.
- En el estadio patológico, las empresas no se preocupan por los accidentes; en el reactivo solo actúan tras un incidente.
- El estadio proactivo involucra a toda la empresa en temas de seguridad y salud laboral; el generativo busca crear nuevo conocimiento en esta área.
Ejemplo Práctico: Desplome de Techo
- Se menciona un caso práctico sobre el desplome de un techo en un centro comercial que tuvo múltiples consecuencias legales y daños materiales significativos.
- Un accidente grave puede ser considerado incluso si resulta en días de descanso para un trabajador afectado; esto resalta la importancia de una buena gestión administrativa.
Comunicación y Responsabilidad
- La comunicación efectiva es crucial durante crisis; se destaca cómo manejar situaciones difíciles desde una posición gerencial.
- Los profesionales deben entender que aunque no sean especialistas, tienen responsabilidades que no pueden delegar.
Multiculturalidad y Normas ISO
- El liderazgo influye significativamente en la implementación efectiva de políticas de seguridad laboral en contextos multiculturales debido a diferencias legales y lingüísticas.
Seguridad en el Trabajo y Compromiso Gerencial
Importancia de la Comunicación en Seguridad Laboral
- La seguridad en el trabajo en Estados Unidos se ve reforzada por encuentros y reuniones virtuales donde la alta dirección, como el CEO, participa activamente. Esto demuestra un compromiso visible con la salud y seguridad laboral.
Estándares Globales y Presupuestos
- Se implementan directivas globales que exigen contratar servicios de higiene ocupacional solo a socios estratégicos globales, limitando así las opciones a empresas con presencia internacional.
- La necesidad de cumplir con estándares globales implica que los gerentes locales no pueden reducir los requisitos establecidos, aunque sí pueden mejorarlos. Esto asegura una uniformidad en las políticas de seguridad.
Capacitación y Políticas Normalizadas
- Existen lineamientos específicos sobre capacitación mínima requerida para empleados, incluyendo sistemas contra incendios. Estas políticas estandarizadas son cruciales para mantener un nivel adecuado de seguridad.
- Las implementaciones adicionales son necesarias si se identifican brechas entre los estándares corporativos y las normativas locales. Esto permite adaptarse sin comprometer la calidad del cumplimiento.
Reflexiones Finales sobre Liderazgo y Estandarización
- Un sólido estándar corporativo proporciona flexibilidad operativa entre diferentes países, aunque no resuelve todas las situaciones específicas. El liderazgo visible es fundamental para fomentar una cultura de seguridad efectiva.