"COMERCIO Y DESARROLLO SOSTENIBLE"

"COMERCIO Y DESARROLLO SOSTENIBLE"

Tendencias en Notificaciones Medioambientales

Aumento de Notificaciones Medioambientales

  • La OMC ha registrado aproximadamente 165, 200 y 180 notificaciones medioambientales al año, mostrando una clara tendencia al alza hasta alcanzar entre 850 y 900 notificaciones en 2023.
  • Los miembros de la OMC están cada vez más regulando su política comercial con objetivos medioambientales.

Acuerdos Relacionados con Notificaciones

  • Tres cuartas partes de las notificaciones se relacionan con dos acuerdos principales: el acuerdo de obstáculos técnicos al comercio (OTC o TBT) y el acuerdo de medidas sanitarias y fitosanitarias (SPS).
  • Estos acuerdos son fundamentales para entender cómo los países abordan las cuestiones medioambientales dentro del comercio internacional.

Objetivos Ambientales Comunes

  • Un tercio de las medidas notificadas se centra en el manejo de sustancias químicas tóxicas y peligrosas, incluyendo prohibiciones a la importación.
  • El 25% está relacionado con la conservación y eficiencia energética; un 10% aborda la protección medioambiental general; un 9% se enfoca en la reducción de la polución del aire. Otros objetivos incluyen manejo de residuos, adaptación al cambio climático y agricultura sostenible.

Caso Específico: Perú

Notificaciones Ambientales por Perú

  • Perú ha presentado un total de 72 notificaciones a la OMC relacionadas con la protección ambiental, destacando que casi la mitad se centran en el manejo y conservación del agua.
  • Un tercio aborda la conservación de recursos naturales; un 15% trata sobre agricultura sostenible; otro 15% sobre manejo y conservación del suelo; un 13% sobre protección de biodiversidad; y un 11% sobre recursos forestales sostenibles.

Medidas Adoptadas por Perú

  • Casi el 50% de las notificaciones peruanas se implementan mediante apoyo no monetario como capacitaciones e investigación. Un 15% utiliza reglamentos técnicos para su aplicación.

Rol de la OMC en Comercio y Medio Ambiente

Mecanismo de Transparencia

  • La OMC actúa como mecanismo para asegurar transparencia en las políticas comerciales relacionadas con el medio ambiente, permitiendo a los miembros compartir experiencias nacionales sobre medidas adoptadas para protegerlo.

Foro para Discusión e Intercambio

  • Desde su creación en 1995, existe un comité dedicado a discutir temas interseccionales entre comercio y medio ambiente que se reúne regularmente tres veces al año. Esto permite explorar vínculos entre ambos campos e intercambiar experiencias exitosas entre miembros.

Temáticas Recientes Discutidas

Pacto Verde y Comercio Internacional

Medidas de la Unión Europea

  • La Unión Europea ha estado discutiendo medidas del Pacto Verde durante más de 5 años, generando interés y preocupación entre sus miembros debido a su novedad y posibles impactos en socios comerciales.
  • Se está implementando un mecanismo de ajuste en frontera por carbono que impone costos a las importaciones basados en las emisiones de gases de efecto invernadero durante su producción. Esto busca equilibrar el sistema interno de tarificación al carbono.
  • La UE también planea un reglamento para asegurar que su mercado no contribuya a la deforestación asociada con productos agropecuarios como café, cacao y madera. Estas medidas han suscitado gran interés y discusión frecuente en el comité.

Iniciativas Clave

  • Se mencionan tres iniciativas plurilaterales importantes que abordan la intersección entre comercio y medio ambiente, comenzadas hace aproximadamente 5 años: debates sobre comercio y sostenibilidad ambiental, diálogo sobre contaminación por plásticos, y reforma de subvenciones a combustibles fósiles.
  • Los debates estructurados sobre comercio y sostenibilidad incluyen alrededor de 75 miembros discutiendo bienes ambientales, liberalización comercial relacionada con el cambio climático, ajustes en frontera por carbono, economía circular y subvenciones.
  • El diálogo sobre contaminación por plásticos también involucra aproximadamente 75 miembros buscando reducir la contaminación plástica mientras se promueve el comercio de alternativas sostenibles.

Desafíos Políticos

  • La iniciativa para reformar las subvenciones a los combustibles fósiles cuenta con 45 miembros; aunque tiene menos carga laboral comparativa, aborda un tema políticamente sensible relacionado con la vulnerabilidad social ante cambios económicos necesarios.
  • Es crucial planificar cuidadosamente estas reformas para mitigar impactos negativos en segmentos vulnerables de la población que dependen económicamente de los combustibles fósiles.

Rol de la OMC como Centro de Conocimiento

  • La OMC ha intensificado esfuerzos para proporcionar información sobre tendencias regulatorias relacionadas con una economía baja en carbono bajo la dirección actual, enfocándose en objetivos climáticos como aumentar energía renovable y reducir emisiones comerciales.

Impacto de la OMC en el Comercio y Sostenibilidad

Emisiones y Eficiencia Energética

  • Se discuten las emisiones asociadas con edificios, industria y electrodomésticos, destacando cómo los miembros de la OMC utilizan normas de eficiencia energética para reducir estas emisiones.
  • Se invita a consultar la página web de la OMC, donde se pueden encontrar recursos sobre comercio y medio ambiente en inglés, español y francés, accesibles gratuitamente.

Relación entre Comercio y Sostenibilidad

  • Agradecimiento por la atención del público e invitación a realizar preguntas o comentarios sobre el tema presentado.
  • Se menciona que una regulación adecuada puede convertir al comercio en un motor de desarrollo sostenible, resaltando el papel continuo de la OMC.

Regulaciones de la OMC y su Impacto

  • Pregunta sobre cómo las regulaciones de la OMC impactan el planeamiento financiero corporativo; se destaca que esto ocurre en varios niveles.
  • La OMC establece reglas internacionales aplicables a sus 166 miembros, implementadas a nivel nacional por los gobiernos.

Marco Regulatorio y Corporaciones

  • Las reglas de la OMC están dirigidas principalmente a los gobiernos, quienes adoptan medidas que afectan al sector privado indirectamente.
  • La OMC proporciona buenas prácticas regulatorias para que los gobiernos no impongan cargas innecesarias a los operadores comerciales.

Adaptación hacia Nuevas Exigencias

  • Pregunta sobre cómo las microempresas pueden adaptarse a nuevas exigencias sostenibles; se aclara que depende más de cada país que de la OMC.
  • Discusión sobre barreras innecesarias; se enfatiza que aunque hay una relación indirecta entre las reglas de la OMC y los operadores económicos, también hay apoyo directo para estos últimos.

Transparencia como Herramienta

  • La OMC apoya a importadores/exportadores brindando transparencia respecto a requisitos técnicos en mercados internacionales.
  • Se menciona una herramienta online (eping.com), donde se pueden consultar requisitos comerciales específicos por país y producto.

Barreras Innecesarias

Comercio y Medio Ambiente: Desafíos y Oportunidades

Reglas del Comercio Internacional

  • La OMC prohíbe que los miembros impongan obstáculos innecesarios al comercio, lo que implica que las medidas de política comercial deben ser proporcionales a sus objetivos.
  • Se cuestiona la imposición de requisitos excesivos, como etiquetados específicos para cada país, que pueden considerarse obstáculos innecesarios por parte de los exportadores.
  • Las reglas de la OMC obligan a los miembros a considerar la proporcionalidad al establecer requisitos comerciales que puedan afectar el comercio.

Comité de Comercio y Medio Ambiente

  • La OMC cuenta con un comité específico para discutir temas en la intersección entre comercio y medio ambiente, aunque no hay un tratado internacional específico sobre este tema.
  • Los acuerdos relacionados con el medio ambiente están dispersos en varios tratados dentro de la OMC, sin un marco único.

Tratados Internacionales y Sostenibilidad

  • Los tratados de libre comercio suelen ser bilaterales o regionales y establecen reglas externas a las normas multilaterales de la OMC.
  • Muchos tratados modernos incluyen capítulos sobre protección ambiental para asegurar estándares mínimos entre países con diferentes regulaciones ambientales.

Ejemplo del Acuerdo sobre Subvenciones a la Pesca

  • Este acuerdo busca reducir subvenciones pesqueras para promover recursos marítimos sostenibles, reflejando una tendencia hacia regulaciones más enfocadas en el medio ambiente dentro de la OMC.
  • Aunque históricamente las reglas se centraron en aspectos comerciales puros, ahora se observa un cambio hacia incluir objetivos ambientales claros.

Recomendaciones para Futuros Profesionales

  • Se aconseja a los estudiantes involucrados en negocios internacionales adoptar una postura proactiva hacia prácticas comerciales sostenibles.

Hacia un Comercio Más Sostenible

Importancia del Efecto Invernadero y la Sostenibilidad

  • Se destaca la tendencia internacional hacia un comercio más sostenible, lo que implica una necesidad de transición eficiente y costo efectiva.
  • La discusión se centra en cómo las organizaciones pueden adaptarse a esta nueva realidad ambiental y comercial.

Agradecimientos y Reconocimientos

  • Se agradece la participación de estudiantes, profesores y autoridades en el evento, resaltando la importancia de su presencia.
  • Se menciona la excelente exposición del magister Mateo Ferrero, quien recibió reconocimiento por su contribución al taller.
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Expositor: Mtro. Mateo Ferrero Consejero de la División de Comercio y Ambiente - Organización Mundial de Comercio (OMC)