Lei n° 12 550/2011 - Legislação da EBSERH
Início do Projeto e Preparação para o Concurso
Apresentação do Projeto
- Gisele Rios inicia a apresentação com entusiasmo, destacando a importância da preparação para o concurso da EPC.
- A aula se concentrará na legislação da EBC, começando pela Lei 12.550, que trata da criação da Ebserh.
Estrutura da Aula
- O conteúdo será dividido em partes devido à complexidade e detalhes da lei, evitando sobrecarga de informações.
- A primeira parte abordará os objetivos e finalidades da Ebserh, proporcionando um panorama inicial sobre a empresa.
Legislação e Normativas Relacionadas à Ebserh
Importância das Normas
- Serão discutidas três normativas principais:
- Lei Federal 12.550/2011 (criação da Ebserh).
- Decreto nº 7.661/2011 (regulamentação).
- Regimento Interno (normas específicas de funcionamento).
Detalhes sobre a Lei 12.550
- A lei foi sancionada em 15 de dezembro de 2011 e é fundamental para entender a estruturação da Ebserh.
- É crucial memorizar datas importantes relacionadas à criação da empresa, pois frequentemente aparecem em provas.
Conceitos Fundamentais sobre a Ebserh
Definição e Propriedade
- A Ebserh é uma empresa pública sob propriedade do Estado, com finalidade econômica e prestação de serviços públicos.
Estrutura e Funcionamento da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (EBSERH)
Personalidade Jurídica e Propriedade
- A EBSERH é uma empresa pública com personalidade jurídica de direito privado, o que permite maior celeridade nos processos administrativos.
- O patrimônio da EBSERH é integralmente propriedade da União, conforme detalhado no decreto que regulamenta a empresa.
Vinculação ao Ministério da Educação
- Há confusão comum sobre a vinculação da EBSERH; ela está vinculada ao Ministério da Educação (MEC), não ao Ministério da Saúde, apesar de atuar em hospitais universitários.
- É importante entender que a EBSERH é uma empresa vinculada ao MEC por sua função de ensino, pesquisa e extensão.
Duração e Estabilidade
- A duração da EBSERH é indeterminada, o que gerou insegurança entre candidatos a concursos públicos devido à incerteza sobre sua continuidade.
- Desde sua criação em 2011 até 2023, a EBSERH se solidificou e expandiu sua atuação em diversos hospitais universitários.
Questões de Concursos Relacionadas à EBSERH
- Em um concurso de 2015, foi questionado sobre a natureza jurídica e capital social da EBSERH; a resposta correta afirma que é uma empresa pública unipessoal com capital integralmente sob propriedade da União.
- As alternativas erradas incluíam classificações incorretas como sociedade pública ou privada com diferentes estruturas de capital.
Importância do Conhecimento Detalhado
- Compreender os componentes estruturais e legais da EBSERH é crucial para responder questões em provas relacionadas à administração pública.
Análise da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (EBSERH)
Vinculação e Estrutura Jurídica
- A EBSERH é vinculada ao Ministério da Educação, não ao Ministério da Saúde, o que é uma confusão comum.
- A letra C menciona que a EBSERH é uma empresa pública unipessoal com personalidade jurídica de direito público, mas isso está incorreto; ela possui patrimônio próprio.
- A letra E sugere que a EBSERH tem personalidade jurídica de direito privado e está vinculada ao Ministério da Saúde, o que também é errado.
Localização e Sede
- De acordo com a Lei 12.550, a sede administrativa da EBSERH deve ser em Brasília, onde também será o foro jurídico.
- A EBSERH pode manter escritórios e filiais em outras unidades da Federação para desenvolver atividades relacionadas ao seu objeto social.
Regime Jurídico e Finalidades
- O regime jurídico da EBSERH é disciplinado pela Lei 12.550 de 2011; atenção às questões sobre se são corretas ou incorretas.
- A letra A afirma erroneamente que a EBSERH é uma autarquia federal; na verdade, trata-se de uma empresa pública.
Criação de Subsidiárias
- É permitido à EBSERH criar subsidiárias para atividades inerentes ao seu objeto social, contradizendo a letra B que diz ser vedado.
Finalidades dos Serviços Prestados
- As finalidades incluem prestação de serviços gratuitos de assistência médica hospitalar no âmbito do SUS.
- Além disso, a EBSERH visa apoiar ensino e pesquisa na área da saúde pública.
Ressarcimento e Atendimento
- A EBSERH assegura ressarcimento das despesas com atendimentos realizados para consumidores com planos privados de saúde conforme valores estabelecidos pela ANS.
Entendendo a Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (Ebserh)
Criação e Estrutura da Ebserh
- A Lei 12.550 autorizou a criação da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares, uma sociedade de economia mista.
- A Ebserh possui personalidade jurídica de direito privado, mas não é considerada uma sociedade de economia mista, pois não tem patrimônio privado.
- É permitido à Ebserh criar subsidiárias para desenvolver atividades relacionadas ao seu objeto social.
Finalidades e Atividades da Ebserh
- A finalidade principal da Ebserh é prestar serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar e apoio diagnóstico à comunidade.
- Além disso, a empresa também apoia instituições públicas federais de ensino em atividades educacionais e de pesquisa na área da saúde.
- A administração das unidades hospitalares e a prestação de serviços no âmbito do SUS são finalidades permitidas para a Ebserh.
Políticas e Diretrizes
- Durante suas atividades, a Ebserh deve observar as orientações da política nacional de saúde, que é responsabilidade do Ministério da Saúde.
Instituições Congêneres
- As instituições congêneres referem-se às instituições públicas que desenvolvem atividades de ensino e pesquisa na área da saúde dentro do SUS.
- É importante ressaltar que as instituições privadas não podem ser consideradas congêneres no contexto do SUS.
Dicas para Estudo Eficiente
- O conteúdo foi dividido em partes para facilitar o estudo; recomenda-se anotar os pontos principais discutidos nas aulas.
- É essencial elaborar resumos com base nos conteúdos apresentados verbalmente durante as aulas para melhor retenção das informações.
Preparação para o Concurso da EBC
Curso de Preparação para a EBSERH
- O curso é voltado para enfermeiros e técnicos de enfermagem, com foco na preparação para o concurso da EBSERH.
- O conteúdo abrange disciplinas essenciais como legislação de enfermagem, português e raciocínio lógico, além de permitir que profissionais de outras áreas da saúde também possam participar.
- Há um cronograma organizado que define metas semanais claras sobre o que os alunos devem estudar em cada momento, facilitando a gestão do tempo e dos conteúdos.
- Os alunos recebem cadernos de questões semanais e apostilas, além de planilhas para avaliação de desempenho, permitindo acompanhar sua evolução nos estudos.