Aquisições de TI – Módulo 1 – Vídeo 03 – Princípios Fundamentais das Aquisições Públicas
Princípios Fundamentais de Licitações
Introdução aos Princípios
- O vídeo aborda os princípios fundamentais das licitações, destacando a importância de entender a lógica por trás das contratações.
- A Constituição Brasileira, no artigo 22, estabelece que compete privativamente à União legislar sobre licitações, podendo delegar essa competência.
Legislação e Competência
- O inciso 27 do artigo 22 menciona que a União deve legislar normas gerais de licitação para estados, municípios e empresas públicas.
- A Lei 13.303/2016 regula as licitações em empresas públicas e sociedades de economia mista, mas não será o foco deste curso.
Princípios da Administração Pública
- O artigo 37 da Constituição define cinco princípios: legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência (este último introduzido pela Emenda Constitucional 19/98).
- A administração pública deve assegurar igualdade de condições aos concorrentes nas compras e alienações.
Evolução Legislativa
- A Lei nº 8.666/1993 é considerada o estatuto das licitações; em 2002 foi criada a Lei nº 10.520/2002 que instituiu o pregão como nova modalidade.
- Em 2011 surgiu a Lei nº 12.462/11 (RDC), focada na contratação de obras e serviços de engenharia.
Novas Propostas Legislativas
- O Projeto de Lei nº 4.253/2020 visa reunir as leis vigentes sobre licitação; ainda aguarda sanção presidencial.
- Se sancionado, revogará parte da Lei nº 8.666/93 e transferirá crimes relacionados ao processo licitatório para o Código Penal.
Princípios Específicos das Licitações
- Os princípios constitucionais são amplos; já os previstos nas leis específicas tratam diretamente das licitações: economicidade, igualdade, julgamento objetivo e vinculação ao edital.
- O novo PL traz uma abordagem mais moderna em relação à legislação anterior com foco na eficiência através da celeridade e competitividade.
Importância do Planejamento
- O planejamento é um pilar fundamental para uma boa contratação; haverá um módulo específico dedicado ao tema.
Motivação e Razoabilidade nos Atos Administrativos
- Os atos administrativos devem ser motivados; proporcionalidade e razoabilidade também são essenciais para garantir decisões justas.
Transparência nas Licitações
- A transparência é crucial para evitar dúvidas sobre processos licitatórios; facilita a compreensão dos fundamentos das decisões tomadas.
Considerações Finais sobre os Princípios
- Os princípios discutidos são cumulativos entre as leis existentes e o novo projeto; incluem padronização e parcelamento como diretrizes importantes nas compras públicas.