政黨與選舉制度 08. 選舉制度的政治影響 (三)、臺灣的選舉制度、選制改革與政黨競爭、政黨體系與「有效政黨數」(一)

选举制度的政治影响

相对多数决制的影响

• 上周讨论了选举制度的政治影响，强调了解选举制度本身及其带来的影响是重要的。

• 介绍了相对多数决制的政治影响，包括杜伟杰法则和中卫宿选民理论等相关理论。

比例代表制的特点

• 比例代表制自199年首次实施以来，旨在强调比例代表性，使各政党在议会中的席次与其获得的选票比例尽量一致。

• 在实施比例代表制的国家，小党有更大的生存机会，减少了策略性投票动机，从而促进多党制的发展。

比例代表制的优点

• 学者认为比例代表制能够突显政党的色彩，而淡化个人色彩，候选人的声望不再是主要考量因素。

• 在多党竞争下，选民有更多选择，不必担心浪费手中的选票，因此可以更真实地反映内心偏好。

投票率与历史文化因素

• 根据Norris研究，采用比例代表制国家的投票率通常高于使用相对多数决制国家。

• 各国历史、地理、文化等复杂因素使得即使在比例代表制下，也需将全国划分为多个选区，以确保合理性。

多党政治与政府稳定性

• 高度政党分化和联合政府并不一定导致政治不稳定，这取决于各国内部状况，如法国和北欧国家之间存在差异。

• 拉丁美洲许多总统制国家采用两轮绝对多数决来保障总统当选人获得过半数支持，但国会则普遍采用比例代表制，这种组合可能导致政策推动困难。

台湾案例分析

• 台湾关于总统是否应采用相对多数或绝对多数进行辩论已超过30年，并且出现少数总统现象，引发学者关注。

台灣兩大黨的選舉得票率分析

兩大黨得票率概述

• 根據2020年的統計，國民黨和民進黨的總得票率在大多數情況下接近90%。

• 按照Dogless Ray的定義，兩黨制是指兩大黨的得票率加起來達到90%。

• 自1989年以來，除了少數特例（如1994年台北市長選舉），絕大部分選舉中這一標準均被滿足。

行政首長選舉中的變化

• 在行政首長選舉中，國民黨和民進黨的競爭不再明顯，五黨籍候選人的比例逐漸上升。

• 例如村里長選舉中，五黨籍候選人的得票率從1998年的54.72%上升至2018年的77.50%。

• 基層政治中，國民黨和民進黨的影響力減弱，多數候選人不願意掛名於主要政黨。

立法與行政體系的變遷

選制改革對政黨數量的影響

• 台灣自2008年起採用單一選區兩票制，此改變影響了有效政黨數量。

• 有效政黨數從1989年的1.92逐步變化，目前為2.37，顯示出多元化趨勢。

政治競爭歷程

• 1989年被視為台灣真正政黨競爭開始的重要年份，此後有效政黨數持續波動。

• 随着新党参与选举，有效政党数曾达到3.47，但因选制改革而回落至当前水平。

候选人策略与投票行为影响

候选人竞选策略

• 在相对多数决制度下，候选人需争取中间选民支持，以获得当选机会。

• 在复数选区内，党内竞争比党际竞争更为激烈，各候选人需关注内部同事之间的竞争关系。

投票行为变化

• 策略性投票（气保）在台湾普遍存在，即支持者会考虑支持次优候选人以击败最讨厌的人物。

台灣的配票制度及其演變

配票的基本概念

• 台灣的配票稱為Vote Eco-Ly-Z-E選，意指選票的平均化，旨在使每位選民的投票權利得到平等對待。

• 早期台灣選舉中，配票概念已深入人心，但外國官員來訪時，對於如何解釋這一制度仍感困惑。

責任區配票模式

• 國民黨最早發展出責任區配票，以最大化候選人在特定選區內的影響力，每位候選人需專注於自己的責任區域。

• 每個候選人都有指定的責任區，例如北區或南區，並且必須在該地努力經營支持者。

特種黨部與激動配票

• 國民黨利用特種黨部進行激動配票，如軍人、工商業等特殊群體，以強化其在特定選舉中的優勢。

• 特種黨部能迅速調整支持策略，在關鍵時刻全力支持某位候選人以確保當選。

強制配票模式

• 民進黨成立後，由於缺乏龐大的組織系統，發展出強制配票模式，以提高競爭力。

• 1995年第3屆立委選舉中，民進黨提名四位候選人並推出“四季紅”策略，引導支持者根據出生月份投票。

分裂投票現象

• 在兩次不同政黨提名下，分裂投票成為常態，即同一位選民可能會將兩張不同政黨的投票給予不同候選人。

• 隨著時間推移，自動透明和家庭內部自動配票現象逐漸增多，各政黨間競爭愈加激烈。

選舉制度對政黨體系的影響

• 台灣從2018年起實施兩票制，一是政黨票，一是區域立委。這改變了過去單一投票方式下的政治格局。

政黨體系的界定與分類

政黨數指標的重要性

• 介紹有效政黨數指標，作為界定政黨體系的一種輔助計算方式。

• 討論三種界定政黨體系的方法，首先是刀刀瑞的定義。

刀刀瑞的兩黨制與多黨制

• 根據刀刀瑞的定義，兩大黨掌握國會席次超過90%且無單一政黨超過70%即為兩黨制。

• 多黨制則是當國會兩大黨席次加起來不到90%，且無任何單一政黨超過70%。

多黨制的實際情況

• 舉例說明某國四個政黨擁有不同席次，但仍符合多黨制的定義，卻不需要組成聯合政府。

• 英國在2019年選舉中雖然有多個政黨參選，但依然被視為兩黨制，顯示出理論與現實之間的差距。

英國政治體系的變化

• 自1997年以來，英國兩大主要政党的席次加起來始終未超過90%，反映出政治體系的轉變。

• 提到1983年和1987年的選舉結果，展示了得票率與席次之間的不成比例性問題。

瑞德對於一党独大的定义

• 一党独大的定义为某个政党单独掌握国会超过70%的席位，这种情况在自由竞争选举制度下成立。