9. Parlament a jeho postavení, vztah k ostatním ústavním, ... - prof. JUDr. Jan Kysela Ph.D., DSc.

9. Parlament a jeho postavení, vztah k ostatním ústavním, ... - prof. JUDr. Jan Kysela Ph.D., DSc.

Úvodní přednáška

Přehled sekce: V této úvodní přednášce se profesor Kisela zabývá ústavním právem a parlamentem.

První přednáška

  • Profesor Kisela je absolventem premiéry na půdě ústavního práva.
  • Tato první z přednášek bude věnovaná parlamentu a bude obsahovat obecnější výklady.
  • Přednáška nebude pojednávat o mandátu ani o legislativní činnosti, s malou výhradou pokud jde o některé otázky přesahující do procedurálních hranic.

Závěr

Tato úvodní přednáška profesora Kisely se zaměřuje na obecné výklady týkající se parlamentu a ústavního práva. Přestože se nezabývá konkrétním mandátem ani legislativní činností, poskytuje užitečné informace pro další studium tohoto tématu.

Struktura ústavy

Přehled sekce: V této části se budeme věnovat struktuře ústavy a jednotlivým zastavením.

Zastavení věnované pramenům

  • První zastavení se týká pramenů, které jsou uvedeny v ústavě.
  • Druhé zastavení se týká výkladu ústavních norem a ustavujících orgánů.
  • Třetí zastavení se zabývá ustavujícími orgány státu.
  • Čtvrté zastavení popisuje velmi stručně postup při řešení a ustavování orgánů státu.
  • Páté zastavení se týká složení parlamentů.
  • Šesté zastavení popisuje strukturu parlamentů a koncepty bykameralizmu.

Organizace parlamentů

  • Sedmé zastavení popisuje organizaci parlamentů.
  • Osmé zastavení se zabývá působnostmi parlamentů.
  • Deváté zastavení popisuje akademickou časovou proceduru práva.

Popis jednotlivých paragrafů

  • Popisují se jednotlivé paragrafy ústavy, včetně pramenů a zákonů, které s nimi souvisejí.

Jednací řády v parlamentu

Přehled sekce: V této části se mluví o tom, jak jsou jednací řády v parlamentu regulovány zákony a jaký je rozdíl mezi autonomními a zákonem stanovenými jednacími řády.

Autonomní vs. zákonem stanovené jednací řády

  • Jednací řády mají formu zákona.
  • Autonomní jednací řády jsou součástí autonomní působnosti parlamentních komor.
  • Zatímco v některých zahraničních parlamentech jsou jednací řády autonomní, u nás jsou regulovány zákony.
  • Zatímco poslanecká sněmovna má možnost prosadit si svůj jednací řád, Senát takovou možnost nemá.

Společné jednací řády

  • V minulosti se předpokládalo, že bude existovat společný jednací řád pro obě komory parlamentu.
  • Postupem času se ale ukázalo, že každé komoře vyhovuje mít svůj vlastní jednací řád.
  • V roce 1995 přijala Poslanecká sněmovna nový jednací řád, který umožňoval plnit ústavní roli klíčového ústavního orgánu.
  • Společné jednací řády se již neplánují a každá komora má svůj vlastní jednací řád.

Úvod k tématu stikových zákonů

Přehled sekce: V této části se hovoří o významu stikových zákonů a jejich úloze v parlamentním právu.

Stikové zákony jako základ parlamentního práva

  • Stikové zákony jsou důležité, ale nejsou základem parlamentního práva v České republice.
  • Parlamentní praxe a zvyklosti mají také velký vliv na jednání parlamentu.
  • Tyto praxe se promítají do typu parlamentní kultury, která je důležitá pro stabilitu a předvídatelnost jednání.

Úprava článku o projednávání

  • Podstatné je ustanovení upravující tzv. "člunek" projednávání ustavních a čtyřicetkových zákonů.
  • Existují registry a pamětníci, kteří pomohou zajistit kontinuitu a stabilitu jednání parlamentu.

Závěr

  • Kromě stikových zákonů existuje mnoho dalších faktorů, které ovlivňují jednání parlamentu.
  • Je důležité zahrnout do výčtu pramenů i judikaturu soudu.

Úvodní poznámka

Přehled sekce: V této části se hovoří o charakteristikách parlamentu v ústavním systému České republiky a rozdílu mezi pracovním a proslulým parlamentem.

Charakteristika parlamentu

  • Parlament pracovní stojí proti parlamentu proslouhu.
  • Těžiště práce českého parlamentu spočívá v tvorbě zákonů, nikoli v proslovech.
  • Pan docent Výntry rozlišuje mezi usměrněnou, režírovanou a moderovanou parlamentní kulturou a impromizovanou parlamentní kulturou.

Klasifikace parlamentů

Přehled sekce: Tato část se zabývá klasifikací parlamentů podle teria parlamentní bultury.

Klasifikace podle teria parlamentní bultury

  • Podle pan docenta Výntry lze rozlišit mezi usměrněnou, režírovanou, moderovanou a impromizovanou parlamentní kulturou.
  • Česká poslanecká sněmovna je ukázkou imprevyzované parlamentní kultury.

Parlament jako nástroj kritiky vlády

Přehled sekce: Tato část se zaměřuje na to, jakým způsobem parlament kritizuje vládu a jaké jsou jeho působnosti.

Působnost parlamentu

  • Parlament je schopen vykonávat své působnosti efektivně.
  • Je schopen kritizovat vládu a modifikovat její návrhy.
  • Český parlament klade důraz na individuální aktivity poslanců.

Závěr

Přehled sekce: V této části se shrnují hlavní myšlenky celého videa.

Shrnutí

  • Parlament pracuje především na tvorbě zákonů.
  • Pan docent Výntry rozlišuje mezi usměrněnou, režírovanou, moderovanou a impromizovanou parlamentní kulturou.
  • Český parlament klade důraz na individuální aktivity poslanců a je schopen efektivně kritizovat vládu.

Úvod do pojmu parlament

Přehled sekce: V této části se mluví o tom, jakým způsobem je označován reprezentativní zbor lidu a co vlastně slovo "parlament" znamená.

Pojem parlament

  • Podle ústavy na zákonodární zbor, ten reprezentativní zbor lidu činároda, označuje koparlamen.
  • Parlament je obecným pojemem označujícím nějaký reprezentativní zborna a hrada s nějakými typickými, ustálenými funkceme.
  • Etymologicky pochází slovo "parlament" ze slova "mluvit", takže v jednom místě se mluví, kde se deniberuje, kde se přesvěčují kolegové, kde se přesvěčujé veřejnost.
  • Parlament v našem všich pagěslžení ze dvou komor - poslanecké a senátorské. Pojem synát najdeme už ve starém Římě.

Historie pojmu parlament

  • V minulosti byly označovány různé orgány jako parlamenty (např. franský skře nebo rodní schromáždní).
  • V polovině 18. století byl na francouzské konzulské ústavě z roku 1799 vytvořen komplikovaný model parlamentu, který se ukázal jako nepraktický a po nějaké době byl zrušen.
  • Parlament je tedy místem, kde se mluví a deniberuje, ale také záleží na tom, jak je nastaveno jeho fungování a koho do něj posíláme.

Závěr

Pojem "parlament" označuje reprezentativní zbor lidu s typickými funkcemi. Etymologicky pochází ze slova "mluvit". V minulosti byly různé orgány označovány jako parlamenty.

Sídlo parlamentu v České republice

Přehled sekce: Tato sekce se zaměřuje na sídlo parlamentu v České republice a jeho specifické postavení.

Specifické postavení Brna jako města spravedlnosti

  • Parlament má své sídlo v hlavním městě, ale stejně jako v jiných zemích, i v České republice existují další důležitá města.
  • Brno má specifické postavení jako město spravedlnosti s nejvýznamnějšími institucemi tohoto druhu. I když není hlavním městem, je stále velmi důležité pro celou zemi.
  • Některé instituce se snažily přesunout do jiných částí země, ale obvykle neúspěšně. Existují různé důvody pro tyto pokusy, např. politický tlak.

Závěr

Sídlo parlamentu je umístěno v hlavním městě, ale existují i další důležitá města jako Brno s jeho specifickým postavením jako místem spravedlnosti.