Mercado Eléctrico en Chile y Venezuela

Regulación del Mercado Eléctrico en Chile y Venezuela

Introducción a la Regulación del Mercado Eléctrico

• Buenas tardes, el video aborda la regulación del mercado eléctrico en Chile y Venezuela, enfocándose en Chile como un modelo regional y las lecciones de Venezuela.

• Se presentarán siete puntos principales, siendo el último sobre lecciones aprendidas y recomendaciones.

Evolución Histórica de la Regulación

• Chile se destaca por su estabilidad institucional desde 1982, sirviendo como referencia para otros países de la región que han implementado reformas similares.

• En los años 90, Venezuela intentó implementar regulaciones sin lograr consolidar efectivamente sus instrumentos legales.

Creación de Instituciones Clave

• La creación de la Comisión Nacional de Energía (CNE) fue fundamental para planificar el sector eléctrico en Chile, junto con decretos que separan generación, transmisión y distribución.

• En 2016 se estableció el Coordinador Eléctrico Nacional para unificar sistemas operativos previos; esto culminó con una interconexión nacional en 2017.

Contexto Histórico Venezolano

• A finales del siglo XIX y principios del XX surgieron empresas eléctricas regionales en Venezuela; se menciona la Corporación Venezolana de Fomento y otras entidades clave como CADAFE y Edelca.

• En 1968 se firmó el primer contrato de interconexión entre varias empresas eléctricas; sin embargo, los esfuerzos regulatorios posteriores no fueron implementados eficazmente.

Estructura Institucional Comparativa

• En Chile, el Ministerio de Economía promueve un marco competitivo; además, la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC) supervisa concesiones y aplica regulaciones técnicas.

• En contraste, en Venezuela el Ministerio de Energía y Minas otorgaba licencias pero carecía de autonomía decisoria; Fundelec desempeñaba un papel crucial en estudios económicos para optimizar despachos eléctricos.

Análisis del Sistema Energético en Venezuela y Chile

Importancia de la Oxi en la Administración Energética

• Se discute el rol de la Oxi en la planificación y operación del intercambio energético entre empresas, destacando su relevancia para el sistema.

Marco Regulatorio y Político

• Se enfatiza la importancia de los instrumentos legales que respaldan las figuras y órdenes dentro del marco regulatorio, incluyendo decretos con fuerza de ley.

Modelo Chileno de Despacho Económico

• El modelo chileno se basa en un despacho económico que optimiza costos operativos mediante un enfoque marginalista, donde se prioriza el costo marginal de la última unidad despachada.

• Este enfoque permite una operación eficiente a corto plazo, complementado por una planificación indicativa a largo plazo con un horizonte de 10 años.

Comparación con Venezuela

• En contraste, Venezuela no ha logrado consolidar un despacho económico ni una institucionalidad técnica estable, resultando en una operación fragmentada y baja disponibilidad de generación.

• La centralización desde 2007 ha llevado a un deterioro significativo en la confiabilidad del sistema eléctrico venezolano.

Indicadores de Eficiencia y Fiabilidad

• A pesar de la falta de datos precisos sobre horas sin suministro eléctrico, se estima que el parque térmico opera por debajo del 40% de su capacidad desde 2012.

• La ausencia de señales económicas claras impacta negativamente en los indicadores de eficiencia y fiabilidad del sistema energético.

Impacto Económico en Operación y Planificación

• Chile muestra alta eficiencia gracias a su marco regulatorio estable y planificación estructurada que promueve inversiones guiadas por licitaciones reguladas.

• En contraste, Venezuela enfrenta debilidades regulatorias e institucionales que afectan gravemente su capacidad técnica y confiabilidad operativa.

Transición Energética hacia Renovables

• Chile está avanzando hacia un plan ambicioso para descarbonizar su matriz energética al 2030, buscando alcanzar un 80% de generación renovable.

• Se están implementando nuevas normas técnicas para asegurar calidad y seguridad ante cambios en sistemas convencionales debido a energías renovables.

Nuevas Normas Técnicas para Robustez del Sistema

• La Comisión Nacional de Energía está revisando requisitos técnicos para mejorar la robustez del sistema eléctrico frente a desconexiones o desplazamientos.

Este análisis proporciona una visión clara sobre las diferencias significativas entre los sistemas energéticos chileno y venezolano, resaltando cómo las políticas regulatorias influyen directamente en su funcionamiento.

Desafíos del Sistema Energético en Chile y Venezuela

Estabilidad y Aspectos Técnicos

• La estabilidad del sistema energético no solo se basa en nuevos conceptos de la Iriple, sino también en la correcta gestión de aspectos técnicos y económicos. Es crucial que parte de la generación convencional permanezca conectada para asegurar inercia y robustez a la red.

• Las señales económicas relacionadas con potencia firme y los ingresos por operación mínima no representan una oportunidad real de negocio, lo que podría llevar a muchas generadoras a retirarse del mercado.

Mercado Marginalista y Desafíos Actuales

• El mercado marginalista chileno, que ha funcionado bien en años recientes, enfrenta grandes desafíos para definir servicios complementarios y sus costos asociados. Esto es esencial para un sistema económicamente despachado pero también técnicamente viable.

• En comparación, Venezuela está mucho más rezagada; actualmente se están estimando los recursos disponibles sin un enfoque claro sobre su impacto en la estabilidad del sistema.

Comparación entre Chile y Venezuela

• Chile ha desarrollado un mercado regulatorio estable que evoluciona ante nuevos desafíos, mientras que Venezuela ha acumulado normas sin implementación efectiva debido a interferencias políticas.

• Las reformas graduales en Chile han permitido mantener un sistema eficiente durante décadas. Sin embargo, el reto actual es adaptar la regulación técnica-económica hacia un modelo 100% renovable con mayor complejidad operativa.

Integración de Nuevas Tecnologías

• Es necesario actualizar las señales económicas e integrar tecnologías como el almacenamiento de energía, algo que antes se consideraba inviable pero ahora es posible gracias a avances tecnológicos.

• Venezuela enfrenta una situación similar a la de Chile en los años 80: falta de señales económicas claras, instituciones limitadas y marcos regulatorios ineficaces. Sin resolver estos problemas básicos, cualquier intento de transición energética será frágil.