CONOCIENDO AL CAPITAL - LA ECONOMIA DEL SUR Y EL PENSAMIENTO ESTRUCTURALISTA LATINOAMERICANO

Luises, el tambero emprendedor

Resumen de la sección: En esta sección conocemos a Luis, un tambero que cuida de su pequeña granja y lleva la leche cruda de sus vacas a una industria láctea. Aunque no terminó la secundaria, Luis quiere progresar y aprender a elaborar sus propios quesos y cremas.

El consejo de Pedro

• Pedro, otro productor lácteo con más experiencia, le sugiere a Luis que se dedique a cuidar y ordenar sus vacas en lugar de complicarse con la producción. Pedro argumenta que él estudió e invirtió en maquinarias para manejar la producción.

• Sin embargo, Luis desea convertirse en un empresario de la industria láctea y busca una forma de generar mayores ingresos.

El modelo agroexportador

Resumen de la sección: En esta sección se explora el modelo agroexportador adoptado por los países latinoamericanos en el siglo XIX. Estos países se especializaron en la producción y exportación de alimentos y materias primas.

La especialización latinoamericana

• Los países latinoamericanos se especializaron desde temprano en la producción y exportación de alimentos y materias primas.

• Mientras tanto, las naciones industrializadas se enfocaron en bienes manufacturados más complejos.

• Este modelo agroexportador permitió cierto crecimiento económico inicial para los países latinoamericanos.

Sustitución de importaciones

Resumen de la sección: En esta sección se aborda la estrategia de sustitución de importaciones adoptada por los países latinoamericanos debido a la caída en las exportaciones y la falta de divisas.

El cambio de rumbo

• Debido a la Gran Depresión y el colapso del comercio mundial, los países latinoamericanos se vieron obligados a buscar alternativas.

• Se comenzó a desarrollar una estrategia de sustitución de importaciones para fabricar localmente lo que antes se importaba.

• Se protegió a las incipientes empresas latinoamericanas mediante aranceles y créditos, y se impulsó la educación, investigación científica y desarrollo tecnológico.

Desafíos en el desarrollo industrial

Resumen de la sección: En esta sección se exploran los desafíos que enfrentaron los países latinoamericanos en su desarrollo industrial, especialmente en la producción de bienes de mayor complejidad tecnológica.

La falta de bienes de capital

• A medida que las industrias latinoamericanas crecían, surgía un problema: no podían producir bienes de capital necesarios para manufacturar otros bienes más complejos.

• Faltaban dólares para importar insumos y maquinarias necesarios para el desarrollo industrial.

El pensamiento estructuralista latinoamericano

Resumen de la sección: En esta sección se introduce el pensamiento estructuralista latinoamericano como una respuesta a los desafíos del desarrollo económico en América Latina.

El nacimiento del estructuralismo

• Después de la Segunda Guerra Mundial, Raúl Prebisch lidera un equipo en la CEPAL (Comisión Económica para América Latina) que plantea un nuevo enfoque para los problemas latinoamericanos.

• Surge el pensamiento estructuralista latinoamericano, que busca superar las limitaciones del crecimiento hacia afuera y promover el desarrollo económico de la región.

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El pensamiento estructuralista en América Latina

Resumen de la sección: En esta sección se introduce el pensamiento estructuralista en América Latina, que desafía los dogmas de los grandes centros industriales. Se mencionan algunos representantes destacados como Celso Furtado en Brasil, Aníbal Pinto en Chile y Aldo Ferrer en Argentina.

El modelo de especialización y división internacional del trabajo

• Los países centrales establecen que cada país debe especializarse en lo que hace mejor.

• Los países latinoamericanos están condenados a producir bienes primarios debido a sus abundantes recursos naturales.

• A los países centrales les corresponde la producción de bienes industrializados que requieren tecnologías más modernas.

Diferencias entre el centro y la periferia

• Existen dos polos con realidades diferentes: el centro y la periferia.

• El centro está conformado por países industrializados con poco desempleo, altos niveles de vida e influencia en los mercados internacionales.

• La periferia está compuesta por países con estructuras productivas menos desarrolladas, altos niveles de desempleo y pobreza, sujetos a las reglas impuestas por los países centrales.

Persistencia del subdesarrollo

• Las diferencias entre el centro y la periferia no se resuelven con el tiempo, sino que tienden a acentuarse.

• El subdesarrollo es un modo de ser específico en ciertas naciones latinoamericanas que requiere políticas públicas particulares para superarlo.

Estructuras económicas del centro y la periferia

Resumen de la sección: En esta sección se analizan las diferencias estructurales entre el centro y la periferia, que se originaron en tiempos de la colonia y persisten en la actualidad.

Estructuras del centro

• Las estructuras del centro son diversas e incluyen una amplia variedad de bienes y servicios.

• Son eficientes debido al uso homogéneo de modernas técnicas de producción.

Estructuras de la periferia

• Las estructuras de la periferia están especializadas en productos agropecuarios y minerales.

• La demanda de otros bienes de consumo se satisface mediante importaciones provenientes del centro.

• Existe heterogeneidad en las actividades económicas, con algunas destinadas a exportaciones hacia el centro y otras relegadas a la periferia.

Desafíos para el desarrollo latinoamericano

Resumen de la sección: En esta sección se exploran los desafíos que enfrenta América Latina para lograr un desarrollo económico sostenible.

Desempleo y pobreza

• El sector rural latinoamericano expulsa a miles de trabajadores que migran a las ciudades en busca de mejores condiciones de vida.

• Sin embargo, la industria no tiene capacidad suficiente para absorber a todos los desempleados, lo que resulta en altos niveles de pobreza concentrados en los barrios marginales.

Limitación externa

• América Latina cuenta con recursos naturales, trabajadores y empresas, pero carece del ingrediente insustituible para seguir creciendo: dólares.

• La disponibilidad de moneda extranjera depende del éxito de las exportaciones de alimentos y productos primarios.

• La restricción externa, o la falta de dólares para importar maquinaria y otros insumos, es una limitación recurrente que afecta el desarrollo latinoamericano.

Deuda externa

• Para superar la escasez recurrente de dólares, los países latinoamericanos contraen deuda externa.

• Sin embargo, esta deuda no se debe a la falta de recursos, sino a la falta de moneda extranjera para hacer frente a las importaciones de bienes industrializados más dinámicos que los productos primarios.

Ingresos y restricción externa

Resumen de la sección: Los ciudadanos de los países centrales consumen cada vez más bienes industrializados diversos que ellos mismos producen para superar el principal limitante al desarrollo de América Latina, la restricción externa. Los estructuralistas proponen un cambio radical en las economías de la región, profundizando la industrialización.

Industrialización y dependencia externa

• Los estructuralistas creen que América Latina debe profundizar la industrialización para reducir su dependencia externa de bienes manufacturados y aliviar la restricción externa.

• El crecimiento de la región no se verá limitado por la falta de moneda extranjera si se desarrollan nuevas industrias que generen más empleo, mejores salarios y mayor integración social.

Rol del Estado en el desarrollo

• Los estructuralistas consideran que el estado debe adoptar un rol fuerte y activo en el desarrollo económico.

• Se promueve una tecnicatura en procesos de la industria láctea para alentar el desarrollo de los productores y se otorgan préstamos gubernamentales a quienes completan el curso.

Desafíos para emprendedores como Louis

• Louis ha estudiado una tecnicatura en procesos de la industria láctea y ha comenzado a producir quesos artesanales y mantecas.

• Para expandir su emprendimiento, necesita más leche para procesar y maquinarias como centrifugadoras, pasteurizadoras y cámaras envasadoras.

Integración latinoamericana

Resumen de la sección: Para que las empresas industriales latinoamericanas sean más competitivas y operen de manera eficiente, los estructuralistas promueven la integración latinoamericana. Esto implica un proceso de integración regional que aliente una competencia controlada entre los países y la constitución de un mercado común latinoamericano.

Beneficios de la integración regional

• La integración latinoamericana permitirá a las empresas expandir su producción hacia mercados más amplios.

• Las empresas podrán ser más eficientes al tener una demanda mayor y esto será una plataforma de aprendizaje para incrementar su eficiencia y eventualmente exportar a los países centrales.

Teorías de dependencia y neoliberalismo

Resumen de la sección: Los teóricos de la dependencia adoptan posturas radicales en contraposición a los estructuralistas, proponiendo el socialismo como vía alternativa. Sin embargo, la crisis derivada del shock del petróleo en 1973 y 1974 debilita la estrategia de sustitución de importaciones y da lugar al predominio de las políticas neoliberales en América Latina.

Regreso del liberalismo

• En Chile y Argentina, el liberalismo regresa con fuerza bajo regímenes militares.

• Se argumenta que los problemas latinoamericanos se deben a la excesiva intervención estatal en la economía y se propone especializarse en bienes primarios para competir con las grandes empresas centrales.

Actualidad del pensamiento estructuralista

Resumen de la sección: En los últimos años, América Latina ha desarrollado una nueva etapa con una concepción alternativa del orden económico internacional. El pensamiento estructuralista vuelve a cobrar gran actualidad.

Apoyo estatal a emprendimientos

• El estado ha decidido apoyar emprendimientos que agregan valor a la producción y generan beneficios para el país.

• Se fomenta la formación de cooperativas y se brinda acceso a maquinarias para impulsar el desarrollo de productores como Louis.

Conclusiones

• Los estructuralistas proponen profundizar la industrialización como forma de superar la restricción externa y reducir la dependencia de bienes manufacturados.

• La integración latinoamericana es promovida como una estrategia para mejorar la competitividad y eficiencia de las empresas industriales.

• Las teorías de dependencia y neoliberalismo han influido en las políticas económicas de América Latina en diferentes momentos históricos.

• Actualmente, el pensamiento estructuralista vuelve a ser relevante en el contexto latinoamericano, con un mayor apoyo estatal a emprendimientos y cooperativas.