Lección inaugural IEM

Introducción

Resumen de la sección: En esta sección, se da la bienvenida a los participantes y se presenta el tema de la conferencia.

Bienvenida e introducción al tema

• Se da la bienvenida a los participantes.

• Se presenta el tema de la conferencia sobre el cumplimiento del estado de Costa Rica de la convención sedau en relación con los derechos humanos de las mujeres.

Presentación de las Conferencistas

Resumen de la sección: En esta sección, se presentan las dos conferencistas invitadas y sus credenciales.

Presentación de Larisa Arroyo Navarrete

• Se presenta a Larisa Arroyo Navarrete como abogada especialista en derechos humanos, género e inclusión.

• Se detallan sus credenciales académicas y profesionales.

Discurso Inaugural por Larisa Arroyo Navarrete

Resumen de la sección: En esta sección, Larisa Arroyo Navarrete pronuncia su discurso inaugural sobre el cumplimiento del estado costarricense en relación con los derechos humanos de las mujeres.

Discurso Inaugural

• Larisa Arroyo Navarrete comienza su discurso inaugural.

• Se habla sobre el papel del Estado en garantizar los derechos humanos de las mujeres.

• Se mencionan algunos avances y desafíos en el cumplimiento de la convención sedau por parte del estado costarricense.

• Se destaca la importancia de la participación ciudadana en la promoción y protección de los derechos humanos de las mujeres.

• Se concluye el discurso inaugural.

Presentación de Ivania Solano Jiménez

Resumen de la sección: En esta sección, se presenta a Ivania Solano Jiménez como conferencista invitada y se detallan sus credenciales académicas y profesionales.

Presentación de Ivania Solano Jiménez

• Se presenta a Ivania Solano Jiménez como abogada especialista en derechos humanos, género e inclusión.

• Se detallan sus credenciales académicas y profesionales.

Discurso Inaugural por Ivania Solano Jiménez

Resumen de la sección: En esta sección, Ivania Solano Jiménez pronuncia su discurso inaugural sobre el cumplimiento del estado costarricense en relación con los derechos humanos de las mujeres.

Discurso Inaugural

• No hay información disponible.

La Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW)

Resumen de la sección: En esta sección, el orador habla sobre la importancia de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW), su significado y cómo surgió.

Importancia y significado de CEDAW

• CEDAW significa "Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer" por sus siglas en inglés.

• CEDAW es un instrumento universal para reconocer y proteger los derechos humanos específicos de las mujeres como sujetas históricamente vulnerabilizadas.

• La normativa debería interpretarse alrededor del CEDAW, lo que lo convierte en el instrumento más estratégico no solo para el reconocimiento sino también para la protección de los derechos humanos específicos de las mujeres.

Creación y ratificación

• CEDAW fue creada en 1979 después del reconocimiento generalizado del derecho humano a través del mundo.

• Costa Rica firmó y ratificó CEDAW en 1989, convirtiéndolo en ley nacional con el número 69/68.

• Los instrumentos internacionales de Derechos Humanos siempre tienen un rango superior a la propia Constitución o más bien se consideran que hace parte del derecho constitucional.

Protección especial

• Algunas veces se necesita una protección especial para ciertos grupos como personas menores, adultas mayores, personas con discapacidad y personas racializadas.

• La protección especial para las mujeres en todas sus diversidades se reconoció a través de CEDAW.

La importancia de los instrumentos internacionales de Derechos Humanos

Resumen de la sección: En esta sección, el orador habla sobre la importancia de los instrumentos internacionales de Derechos Humanos y cómo amplían el derecho humano en cuestión.

Rango superior

• Los instrumentos internacionales de Derechos Humanos siempre tienen un rango superior a la propia Constitución o más bien se consideran que hace parte del derecho constitucional.

Iniciativa de ley

• Hay una iniciativa de ley que ha sido presentada recientemente donde dijeron que no se podía que era para el sistema interamericano pero resulta que cuando se firma y se ratifica una convención es justamente porque el estado costarricense lo acepta como ley nacional.

La importancia de la Convención de la SEDAW

Resumen de la sección: En esta sección, se habla sobre la importancia de la Convención de la SEDAW y cómo funciona para garantizar el cumplimiento de las obligaciones jurídicas por parte del Estado.

Funcionamiento de la SEDAW

• La Convención de la SEDAW es una convención que fue firmada y ratificada por el Estado para garantizar el cumplimiento de las obligaciones jurídicas.

• El comité sedau es un comité que vigila que los países cumplan con sus obligaciones jurídicas. Está compuesto por 23 personas expertas en derechos humanos, especialmente en derechos humanos de las mujeres.

• Los estados tienen que enviar informes periódicos al comité sedau cada cuatro años para demostrar que están cumpliendo con sus obligaciones jurídicas. El comité revisa estos informes y también puede confrontarlos con información enviada por organizaciones civiles o agencias de Naciones Unidas.

• La Defensoría de los Habitantes es una institución encargada en Costa Rica de vigilar que el estado cumpla con sus obligaciones jurídicas. Puede mandar un informe alternativo al oficial enviado por el estado.

Importancia del cumplimiento

• Es importante que los estados cumplan con sus obligaciones jurídicas porque esto deriva en muchas instituciones y normativas necesarias para proteger a las mujeres.

• Si los estados no cumplen con estas obligaciones, pueden surgir preocupaciones y recomendaciones por parte del comité sedau.

Proceso de presentación de informes ante el Comité de la CEDAW

Resumen de la sección: En esta sección, se explica el proceso que sigue Costa Rica para presentar sus informes ante el Comité de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW). El proceso consta de dos partes: una sesión en la que las organizaciones civiles presentan sus informes y un diálogo constructivo entre el Comité y el Estado.

Sesión para presentar informes

• Las organizaciones civiles presentan sus informes en una sesión corta.

• En este caso, fueron tres personas por Costa Rica.

• Los informes son públicos y están disponibles en línea.

Diálogo constructivo entre el Comité y el Estado

• El Estado tiene un diálogo con el Comité para discutir los temas del informe.

• Se discuten los avances y desafíos en relación a los derechos humanos de las mujeres.

• El objetivo es llegar a un mayor cumplimiento de la CEDAW.

Publicación del borrador del informe

• El 28 de febrero se publicó un borrador con las observaciones finales del Comité.

• Por ahora, solo está disponible en inglés.

• Es importante que Costa Rica tome acciones para acercarse al mayor cumplimiento de la CEDAW.

Deficiencia en la defensoría

• La defensoría no envió un informe como lo había hecho anteriormente debido a razones políticas.

• Esto es una deficiencia ya que su papel es clave en muchas ocasiones.

Recomendaciones para la eliminación de la discriminación contra las mujeres

Resumen de la sección: En esta sección, se discuten las recomendaciones para eliminar la discriminación contra las mujeres y cómo estas pueden ser incorporadas en diferentes ámbitos, como el trabajo legal, la educación y las investigaciones. También se destaca la importancia de difundir estas recomendaciones.

Incorporación de recomendaciones en diferentes ámbitos

• Las recomendaciones pueden ser incorporadas en el trabajo legal y servir como guía para crear agendas.

• Las universidades también pueden utilizar estas recomendaciones para cumplir con los estándares de igualdad de género.

• Las investigaciones también pueden beneficiarse al incluir estas recomendaciones.

Uso de las recomendaciones para denunciar ante otras instancias

• Las recomendaciones pueden ser utilizadas para denunciar ante otras instancias, como la Corte Interamericana o comités de Derechos Humanos.

• La universalidad de los Derechos Humanos es importante y estos deben ser garantizados por los Estados.

Importancia del espacio brindado por la UNA

• Es importante tener espacios como este brindado por la UNA para difundir estas recomendaciones.

• El Estado no siempre difunde críticas que le hagan sociedad civil.

Presentación del Máster Ivania Solano Jiménez

Resumen de la sección: En esta sección, se presenta a Ivania Solano Jiménez, abogada y magíster en estudios sobre violencia social y familiar. Se destacan sus áreas de experiencia profesional y especialización en defensa y promoción de Derechos Humanos, género y atención a la violencia en el empleo y educación.

Experiencia profesional

• Ivania Solano Jiménez es abogada por la Universidad de Costa Rica.

• Es funcionaria de la Defensoría de los Habitantes de la República desde el año 2000.

• Ha ejercido sus funciones en diferentes direcciones, como calidad de vida, asuntos jurídicos, promoción y divulgación y asuntos económicos.

Áreas de especialización

• Ivania Solano Jiménez es especialista en defensa y promoción de Derechos Humanos.

• También tiene experiencia en investigación sobre género, atención a la violencia en el empleo y educación.

• Tiene estudios sobre resolución alternativa de conflictos.

Trabajo con organizaciones de mujeres

• Ivania Solano Jiménez trabaja con organizaciones de mujeres dentro del equipo de la Defensoría de la Mujer.

• Se destaca su labor en el acompañamiento y facilitación del grupo de trabajo Agenda Sedau.

Funciones y responsabilidades de la Defensoría en relación con los derechos humanos

Resumen de la sección: En esta sección, la oradora explica las obligaciones y responsabilidades de la Defensoría en relación con los derechos humanos, incluyendo su papel en la fiscalización del cumplimiento de las obligaciones por parte del Estado y su participación en el examen periódico anterior.

Obligaciones y responsabilidades de la Defensoría

• La Defensoría tiene obligaciones y responsabilidades en relación con los derechos humanos, según los principios de París.

• La institución Nacional de Derechos Humanos establece estas obligaciones y responsabilidades, así como prerrogativas.

• La Defensoría debe estar presente siempre en la discusión, fiscalización, elaboración y entrega de información para comités y procedimientos especiales tanto en el sistema interamericano como universal.

• La Defensoría envió insumos para la lista de cuestiones que se le brindan a los estados antes del examen periódico anterior.

• El comité realizó consultas al estado sobre recomendaciones hechas por la defensoría durante el examen periódico anterior.

Resultados del examen periódico anterior

• Todas las recomendaciones que hizo la defensoría al estado relacionadas con el tema de violencia obstétrica fueron acogidas durante el séptimo informe.

• El comité le pidió al estado que reportara en los dos años siguientes lo que había hecho en relación con las recomendaciones de la defensoría.

Difusión de observaciones finales

• La Defensoría difundió las observaciones finales, incluyendo información sobre la convención y construyó una agenda de mujeres para la exigibilidad de las recomendaciones del comité.

Proceso de construcción de la agenda

Resumen de la sección: En 2017, se inició el proceso de construcción de una agenda en conjunto con el grupo intransal de género de Naciones Unidas y organizaciones de mujeres. Se realizó un proceso participativo inclusivo para conocer las agendas existentes, estudiar la convención y las observaciones finales del comité, identificar instituciones responsables y generar informes alternativos.

Construcción participativa

• Se convocó a las organizaciones de mujeres a un espacio para conocer sus agendas y necesidades.

• Se identificaron instituciones responsables según su competencia.

• El proceso incluyó conocer y estudiar la convención, las funciones del comité y las obligaciones del país.

• Se analizaron las observaciones finales del comité y se les dio contenido desde las necesidades reales de las mujeres.

Agenda común

• Se vincularon los temas con la agenda 20/30, los ODS y el consenso de Montevideo.

• Se generaron informes alternativos que fueron presentados ante instituciones por 35 organizaciones diversas.

• Expertas independientes también se unieron al proceso.

Acciones e instituciones responsables

• Las acciones identificadas debían ser específicamente relacionadas con las observaciones finales emitidas por el comité o compatibles con el marco legal vigente en Costa Rica.

• Las acciones debían ser convencionales, es decir, no podían generarse acciones que no fueran legales.

Informe del Comité CEDAW

Resumen de la sección: En esta sección, se presenta un informe preliminar del Comité CEDAW sobre los temas que se abordaron durante el octavo informe. El informe contiene información relevante sobre la participación de las mujeres en diferentes ámbitos y su visibilidad.

Temas abordados en el octavo informe

• El informe preliminar ya cuenta con la respuesta del Estado y está disponible para consulta.

• Se mencionan los temas abordados en el octavo informe, incluyendo los objetivos de desarrollo sostenible, la asamblea legislativa, acceso a la justicia, igualdad y no discriminación, estereotipos, violencia contra las mujeres, entre otros.

• Se destaca la importancia de las medidas especiales temporales para el avance de los derechos de las mujeres.

• Se hace mención especial a poblaciones como mujeres rurales, indígenas y afrodescendientes, así como a mujeres migrantes y refugiadas.

• Por primera vez se incluyen recomendaciones específicas para mujeres privadas de libertad.

Observaciones reiteradas

• Se reitera la importancia de que la convención sea aplicada por todas las instituciones gubernamentales.

• También se hacen recomendaciones reiteradas en temas como acceso a la justicia y medidas especiales temporales.

Temas recurrentes en el examen del Comité CEDAW

Resumen de la sección: En esta sección, se discuten temas recurrentes en el examen del Comité CEDAW, como la recolección de datos sobre mujeres rurales y la aprobación de tratados. También se mencionan cuatro recomendaciones específicas que el Estado debe reportar en dos años.

Recomendaciones específicas para el Estado

• El Estado debe asumir la responsabilidad de recolectar información sobre las recomendaciones 16p, 18, 34b y 40b.

• La recomendación 16b busca fortalecer la autoridad y capacidad de las oficinas municipales de la mujer asignando recursos adecuados.

• La recomendación 18 pide al Estado asignar suficientes recursos humanos, técnicos y financieros a la defensoría de la mujer para que pueda cumplir con su mandato.

• La recomendación 34b insta al Estado a difundir ampliamente las directrices técnicas para interrupción terapéutica del embarazo y capacitar obligatoriamente a los profesionales de salud sobre estas directrices.

• La recomendación 40b pide al Estado adoptar medidas para abordar con prontitud las solicitudes pendientes de asilo.

Contexto sobre la defensoría de la mujer

Resumen de la sección: En esta sección, se discute el contexto detrás del funcionamiento actual de la defensoría de la mujer y su relación con la defensoría de los habitantes. También se menciona un proyecto de ley que busca modificar o eliminar la dirección de la defensoría de la mujer.

Defensoría de la mujer

• La defensoría de la mujer es anterior a la defensoría de los habitantes y tiene sustento legal en varias leyes y convenciones.

• La recomendación 18 pide al Estado asignar suficientes recursos humanos, técnicos y financieros a la defensoría de la mujer para que pueda cumplir con su mandato.

• Se menciona un proyecto de ley que busca modificar o eliminar la dirección de la defensoría de la mujer.

Violencia contra las mujeres

Resumen de la sección: En esta sección, se discute el tema importante sobre violencia contra las mujeres.

Violencia contra las mujeres

• No hay bullet points disponibles.

Observaciones finales de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer

Resumen de la sección: En esta sección, se discuten las observaciones finales del Comité para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW). Se mencionan los retos y oportunidades que estas observaciones generan para el país y para las universidades.

Retos y oportunidades generados por las observaciones finales

• Las recomendaciones del CEDAW generan grandes oportunidades para las universidades en materia de divulgación vinculando estas recomendaciones con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

• Las universidades pueden trabajar en temas como educación, mujeres rurales, mujeres LGBTI, cambio climático y recolección de datos.

• Es importante apoyar a organizaciones civiles en la elaboración de informes y seguimiento. También es necesario establecer rutas de seguimiento sobre estas observaciones finales.

• Las universidades pueden apoyar la exigibilidad de rendición de cuentas frente a instituciones responsables del cumplimiento. Además, pueden valorar la elaboración de insumos técnicos para el comité durante el siguiente examen periódico.

La importancia del cumplimiento con los principios contenidos en la convención

• La convención aplica tanto para lo público como lo privado. Los principios contenidos en ella son fundamentales para garantizar los derechos humanos.

• Los tres principios fundamentales de la convención son: prohibición de discriminación, igualdad sustantiva y responsabilidad estatal. La convención no es solamente un enunciado de derechos sino que también le exige al Estado medidas de abstenerse y medidas de hacer incluyendo la vida diligencia.

Conclusión: En esta sección se discuten las observaciones finales del CEDAW y los retos y oportunidades que estas generan para el país y las universidades. Además, se destaca la importancia del cumplimiento con los principios contenidos en la convención para garantizar los derechos humanos.

La importancia del poder legislativo en la Convención

Resumen de la sección: Ana Ruth plantea la importancia del poder legislativo en asegurar el cumplimiento pleno de la convención y comenta las recomendaciones del examen 2017.

El papel crucial del poder legislativo

• El comité reconoce el rol crucial que tiene el poder legislativo en asegurar el cumplimiento pleno de la convención.

• Se invita a la asamblea a tomar dentro de su mandato las medidas necesarias para la implementación de estas observaciones finales.

• El comité hace un llamado vehemente a cumplirlas y reitera esto porque es un mandato y no hay ningún reporte sobre una actuación de la asamblea legislativa que diga que el comité tenga que referirse en una manera diferente a reiteración.

Mujeres en condición de calle

Resumen de la sección: Celeste pregunta si se han realizado recomendaciones que incluyan o consideren a las mujeres en condición de calle.

Recomendaciones específicas para mujeres en condición de calle

• No hay ninguna referencia específica a mujeres por decirlo de alguna forma un grupo más amplio que pudiese ser mujeres en condición de pobreza eso no ha habido todavía este enfoque.

• Este tema es excelente para ser planteado durante este tiempo que permita recolectar información relacionada con las obligaciones que tiene el Estado para generar todos los derechos a estas personas hombres y mujeres.

• La defensoría había participado con el inamo en el seguimiento a una iniciativa que tiene la municipalidad de San José para personas en indigencia.

• De 100 espacios de los dormitorios del de la municipalidad de San José para personas en indigencia solo hay cinco campos para mujeres.

Elaboración del informe sombra y los principales retos para la organización

Resumen de la sección: Larisa comparte su experiencia en la elaboración del informe sombra y los principales retos que enfrentan las organizaciones al participar en este proceso.

Falta de conocimiento técnico

• La falta de conocimiento técnico es un reto común para muchas organizaciones.

• Redactar el informe puede ser difícil si no se tiene el conocimiento técnico adecuado.

• Las organizaciones pueden enviar información en un formato incorrecto debido a la falta de conocimiento técnico.

Recursos limitados

• La falta de recursos económicos y técnicos es un gran obstáculo para las organizaciones.

• Es difícil enviar informes sin recursos para pagar alojamiento, transporte, fotocopias, etc.

• Las mujeres más vulnerables tienen aún más dificultades para denunciar violaciones a sus derechos por parte del Estado debido a la falta de recursos.

Importancia del apoyo institucional

• El apoyo institucional es crucial para el éxito del proceso.

• La defensoría es una institución importante que puede brindar apoyo a las organizaciones.

• Otras instituciones como el IEM también pueden ayudar con actividades de difusión.

Promoción del cambio estructural

• Es importante promover un cambio estructural en la sociedad.

• Las acciones deben ser articuladas desde diferentes espacios para lograr este objetivo.

Funcionamiento de SEDAU con mujeres migrantes o refugiadas y atención a personas trans en servicios de salud

Resumen de la sección: Ivania responde a dos consultas: cómo funciona SEDAU con mujeres migrantes o refugiadas y si ha habido recomendaciones para la atención a personas trans en servicios de salud.

Funcionamiento de SEDAU

• SEDAU trabaja con mujeres migrantes o refugiadas que pasan por Costa Rica.

• No se les pide cuentas ni cambios del país del que salen o al que llegan.

• Las mujeres venezolanas son un ejemplo de las mujeres que pasan por Costa Rica para llegar a Estados Unidos.

Atención a personas trans en servicios de salud

• No se han hecho recomendaciones específicas para la atención a personas trans en servicios de salud.

• Es importante tener una atención médica adecuada y respetuosa para todas las personas, incluyendo aquellas que son trans.

Funciones del Comité CEDAW

Resumen de la sección: En esta sección, se discute el papel del Comité CEDAW en la protección de los derechos de las mujeres migrantes y trans. También se mencionan las recomendaciones generales relacionadas con estos temas.

Funciones del Comité CEDAW

• El Comité CEDAW tiene la función de atender denuncias relacionadas con la discriminación contra las mujeres migrantes.

• Las recomendaciones generales incluyen temas como el empleo y la no discriminación, pero no hay una recomendación específica sobre salud para mujeres trans.

• Una de las recomendaciones debe ser reportada en dos años y tiene que ver con mejorar la resolución de solicitudes de asilo para personas migrantes.

• El Comité le dice al país que acelere la resolución de solicitudes de asilo para que estas personas puedan tener los mismos derechos que las personas habitantes del país en condición regular.

Protección a Mujeres Trans

Resumen de la sección: En esta sección, se discute cómo el informe reconoce a las mujeres trans como sujetas de protección. También se menciona que aunque hay algunas recomendaciones específicas, en general aplican a todas las mujeres.

Protección a Mujeres Trans

• El informe reconoce explícitamente a mujeres intersexuales, lesbianas y bisexuales como objeto de discriminación.

• Las recomendaciones generales también aplican a todas las mujeres, incluyendo temas como educación y salud.

• Es importante ver la generalidad a través del lente de la interseccionalidad.

Desafíos y oportunidades para las universidades

Resumen de la sección: En esta sección, se discute cómo las universidades tienen recursos académicos y plataformas para llegar a muchas personas. También se menciona que deberían ser más presentes en los informes rendidos por otros comités.

Desafíos y oportunidades para las universidades

• Las universidades tienen recursos académicos y plataformas para llegar a muchas personas.

• Deberían ser más presentes en los informes rendidos por otros comités.

La importancia de la educación en torno a la SEDAW

Resumen de la sección: En esta sección, los conferencistas hablan sobre la importancia de la educación y difusión de las observaciones de SEDAW. Las universidades tienen un papel fundamental en este proceso y pueden incluir la SEDAW en todos los cursos.

Papel fundamental de las universidades

• Las universidades tienen un papel fundamental en la educación y difusión de las observaciones de SEDAW.

• Pueden ejercer su labor individualmente sin necesidad de coordinar con otras instituciones.

• Es importante incluir recomendaciones específicas y generales en todas las actividades cotidianas.

Ruptura de estereotipos

• Es esencial trabajar en la ruptura de estereotipos para promover una sociedad más igualitaria.

• Se debe tener en cuenta el número de mujeres que ocupan puestos importantes como comités editoriales o cualquier otro tipo.

• La defensoría tiene dentro del mandato no solamente la defensa sino también la promoción y divulgación de los derechos, lo cual puede ser afectado por el tema de objeción conciencia.

Agradecimiento a los conferencistas

Resumen de la sección: En esta sección, se agradece a los conferencistas por su participación y claridad al explicar el instrumento estratégico que es SEDAW. También se destaca el valor de las oportunidades que brinda a las universidades para contribuir al cumplimiento de este instrumento.

Agradecimiento

• Se agradece la participación y claridad de los conferencistas.

• Se destaca el valor de las oportunidades que brinda SEDAW a las universidades.