DIND - Clase IX - Modulo 1 (2018)

Libertad de Expresión y Discurso Discriminatorio

Introducción a la Clase

• La clase se centra en la libertad de expresión y el discurso discriminatorio dentro del contexto de una diplomatura sobre igualdad y no discriminación.

• Se plantea un desafío: cómo abordar jurídicamente los discursos discriminatorios, especialmente cuando son defendidos por genocidas, xenófobos y negacionistas que invocan la libertad de expresión.

Estructura del Análisis

• La exposición se dividirá en dos módulos:

• Un análisis general de la libertad de expresión.

• Un abordaje específico sobre las respuestas a los discursos discriminatorios.

Fundamentos de la Libertad de Expresión

• Se cuestiona qué hace tan importante la libertad de expresión para otorgarle un lugar preeminente en el ordenamiento jurídico.

• Históricamente, se consideraba como un derecho individual relacionado con la autorrealización personal, pero su fundamento ha evolucionado.

Evolución del Concepto

• La libertad de expresión ahora es vista como una precondición esencial para el ejercicio democrático efectivo.

• En democracias robustas, lo central es el debate público continuo entre todos los afectados por decisiones políticas, más allá del simple acto electoral.

Igualdad en el Debate Público

• Los participantes deben ser tratados como personas autónomas; esto requiere que el estado garantice condiciones materiales y formales para una participación equitativa.

• No basta con igualdad formal; debe existir igualdad material que permita a todos participar con probabilidad razonable de éxito.

Recepción Normativa Actual

• La constitución histórica ofrece una protección modesta a la libertad de expresión, mientras que otros instrumentos internacionales son más generosos.

• El artículo 13 de la Convención Americana establece derechos amplios relacionados con buscar, recibir y difundir información sin fronteras.

Rol Activo del Estado

• El estado debe actuar como aliado en lugar de enemigo; su rol incluye moderar debates públicos y garantizar que todas las voces sean escuchadas.

• Esto implica regular aspectos como acceso a información pública y gastos electorales, elementos antes no considerados dentro del marco tradicional.

La Protección del Derecho a la Libertad de Expresión

Interpretación del Artículo 19 de la Constitución Nacional

• Se discute la necesidad de proteger el derecho a buscar, recibir y difundir información e ideas, incluso si estas pueden causar daño a terceros. Esto requiere una relectura del artículo 19 de la constitución.

• El artículo 19 protege las acciones privadas que no ofenden al orden público ni perjudican a otros, lo que permite múltiples interpretaciones y debates en jurisprudencia.

Evolución Jurisprudencial

• A partir del fallo Arriola, la Corte Suprema ha adoptado una interpretación más liberal del artículo 19, maximizando el ámbito de autonomía personal.

• Se propone que los conceptos de orden moral público y daño a terceros sean entendidos como interrelacionados, utilizando principios de autonomía e inviolabilidad.

Principios Liberales en el Contexto Jurídico

• El liberalismo sostiene que cada individuo debe ser tratado con igual consideración y respeto, rechazando posturas perfeccionistas y paternalistas sobre cómo vivir.

• La imposición de conductas consideradas más virtuosas es rechazada; cada persona debe ser capaz de elegir su propio camino sin interferencias externas.

Regulación Estatal y Conductas Interferentes

• El estado solo puede regular conductas que causen daño a terceros o interfieran arbitrariamente en sus vidas. Esto establece un marco para entender las libertades individuales.

• Las conductas deben ser evaluadas bajo un enfoque donde el discurso inocuo no debería estar sujeto a regulación estatal.

Límites y Protección Adicional

• Se argumenta que solo los discursos que causan daño deben estar regulados; se busca establecer límites claros especialmente en materia de discursos discriminatorios.

• La tradición de libertad de expresión debe proteger discursos inocuos mientras se reconoce la necesidad de encontrar límites adecuados para evitar daños.

Nuevos Círculos de Protección

• Se plantea un nuevo círculo protector relacionado con discursos sobre el funcionamiento público; esto incluye doctrinas como la "real malicia" y acceso especial a información pública.

• Este nuevo enfoque implica sacrificar ciertos bienes jurídicos para permitir debates sobre asuntos públicos relevantes.

Inclusión y Moderación en el Debate Público

• Es fundamental garantizar que todas las voces sean escuchadas en el debate público, especialmente aquellas históricamente desaventajadas o excluidas.

La Regulación del Estado y la Democracia

Consideraciones sobre Sanciones y Daños Potenciales

• El estado debe ser cuidadoso al fijar sanciones, considerando el potencial daño que estas pueden causar al funcionamiento de la democracia.

• A veces es necesario sacrificar ciertos bienes jurídicos para maximizar la efectividad democrática del sistema.

Neutralidad del Estado en la Libertad de Expresión

• El estado debe mantener una postura neutral respecto al contenido de las expresiones, siguiendo principios del liberalismo.

• Los actos dañinos derivados de expresiones deben ser regulados según sus consecuencias, no por su contenido.

Regulación de Contenido y Presunción en Contra del Estado

• En algunos casos, la regulación de contenido es inevitable; se requiere un cuidado extremo en estos casos.

• Existe una presunción negativa hacia el estado cuando regula el contenido, especialmente si lo hace basado en puntos de vista específicos.

Participación Igualitaria en el Debate Democrático

• Se espera que el estado no favorezca ningún punto de vista durante los debates democráticos.