SESIÓN DEL CONCEJO MUNICIPAL DE GUAYAQUIL # 176 - 25 JUNIO DEL 2026 #GUAYAQUIL

Testimonios sobre el Hospital Bicentenario

Experiencias de los pacientes

• Los pacientes han expresado su satisfacción con la atención recibida en el Hospital Bicentenario, destacando que se sienten contentos y agradecidos por los servicios gratuitos.

• Se menciona que muchos pacientes provienen de localidades cercanas como Milagro, Babahoyo y Naranjal, buscando atención médica accesible.

• Un testimonio resalta la alegría de una paciente que disfruta de la atención y el ambiente amigable del hospital, lo cual contribuye a su bienestar emocional.

• La mejora en la salud de los pacientes es notable gracias a la medicina gratuita ofrecida, especialmente para aquellos con recursos limitados.

• La comunidad expresa orgullo por tener acceso a estos servicios en Guayaquil y agradece al alcalde por su compromiso.

Impacto del deporte en la comunidad

• Se destaca cómo el deporte ha sido un pilar fundamental para mejorar vidas y reconstruir el tejido social en Guayaquil.

• El alcalde menciona que ser designados como capital americana del deporte 2026 es motivo de celebración para todos los ciudadanos.

• La importancia del deporte se enfatiza como un medio para unir a las comunidades y fomentar un sentido de pertenencia.

Logros de la Alcaldía de Guayaquil

Atención médica municipal

• Se reportan 2.5 millones de atenciones médicas realizadas solo en Guayaquil, evidenciando un crecimiento significativo en comparación con administraciones anteriores.

• La red municipal se presenta como una alternativa principal para miles de ciudadanos, aumentando cobertura y servicios médicos disponibles.

Servicios adicionales

• Se mencionan nuevos servicios como tomografías, terapia física y programas contra adicciones, beneficiando a más personas cada año.

• Más de 323 mil atenciones médicas han sido brindadas directamente en territorio, mostrando un enfoque proactivo hacia las necesidades comunitarias.

Comparación entre seguros médicos

Acceso inmediato vs. tiempos prolongados

• Una paciente comparte su experiencia positiva al recibir atención inmediata sin esperar meses como ocurre con otros sistemas de seguro social.

• A pesar de estar afiliada al Seguro Social, reconoce las largas esperas para obtener citas médicas comparadas con el servicio directo del hospital.

Recomendaciones familiares

• Los testimonios resaltan que muchos familiares son recomendados al hospital debido a la calidad del servicio recibido sin largas esperas.

Prevención sanitaria y cuidado ambiental

Conciencia sobre salud pública

• Se advierte sobre los peligros sanitarios asociados con basura acumulada que puede causar enfermedades transmitidas por ratas e insectos.

Educación comunitaria

• Se promueve la regla de las 3 R's (reducir, reutilizar y reciclar), enfatizando cómo pequeñas acciones pueden hacer una gran diferencia en la salud pública.

Reconocimiento internacional para Guayaquil

Capital Americana del Deporte 2026

• El reconocimiento otorgado a Guayaquil marca un hito importante para Ecuador en términos deportivos e incluye aspectos sociales significativos.

Trabajo conjunto

• Este logro es resultado del esfuerzo colectivo entre autoridades municipales y ciudadanos comprometidos con el desarrollo deportivo local.

Problemas relacionados con residuos sólidos

Salud pública afectada por desechos

• Las moscas y cucarachas son responsables de contaminar alimentos; esto puede llevar a problemas gastrointestinales graves si no se toman precauciones adecuadas.

Responsabilidad ciudadana

• Se hace hincapié en que cuidar el entorno es esencial para mantener una comunidad sana; cada ciudadano debe asumir su parte.

Debate sobre el aumento del pasaje en Guayaquil

Contexto del Aumento de Tarifas

• La gasolina extra ha aumentado de $1.48 a más de $3.30 por galón desde mayo de 2017, y el diésel premium ha pasado de $1.03 a $3.25.

• El precio del diésel se ha triplicado, afectando los costos operativos del transporte a nivel nacional, mientras que el valor del pasaje no ha seguido esta tendencia.

• Se critica la falta de responsabilidad por parte de quienes eliminaron subsidios a combustibles y aumentaron costos operativos sin considerar su impacto en el sistema de transporte.

Responsabilidad Municipal y Ciudadana

• Se cuestiona la postura de aquellos que critican al municipio por buscar soluciones al problema actual del transporte.

• Se plantea que algunos buscan que el sistema colapse, lo cual perjudicaría a millones que dependen del transporte público.

• La gobernanza implica tomar decisiones difíciles y responsables frente a los problemas urbanos.

Propuesta Municipal

• La ordenanza discutida no establece un incremento inmediato en la tarifa; se mantiene en 30 centavos.

• Se busca modernizar el servicio mediante mecanismos técnicos verificables, sin dar un "cheque en blanco" a nadie.

• Las mejoras incluirán condiciones técnicas medibles para garantizar calidad y seguridad en el servicio.

Mejoras Propuestas para el Transporte

• Se mencionan buses con mejores condiciones, sistemas electrónicos de cobro y monitoreo GPS para mayor seguridad.

• Habrá un enfoque en accesibilidad para grupos prioritarios y cumplimiento efectivo de frecuencias y recorridos.

• La reforma incluye compromisos claros con los gremios transportistas para asegurar una mejora real.

Control y Regulación

• Menos del 40% de las unidades han cumplido con la revisión técnica vehicular necesaria para operar en Guayaquil.

• La nueva ordenanza exigirá que todas las unidades cumplan con dicha revisión técnica antes de ser habilitadas.

Impacto Social y Económico

• Existen experiencias positivas previas que demuestran que es posible avanzar hacia un modelo más seguro y eficiente en el transporte urbano.

• Los usuarios han mostrado interés por mantener servicios buenos incluso si eso implica reajustes tarifarios futuros.

Críticas al Proyecto

Perspectivas Contrarias

• Algunos concejales argumentan que cualquier aumento afecta directamente la economía familiar, especialmente entre los guayaquileños menos favorecidos económicamente.

Consideraciones sobre Costos Operativos

• El aumento propuesto impactará negativamente a quienes dependen diariamente del transporte público para sus actividades cotidianas.

Cuestionamientos sobre Responsabilidad

• Se debate quién debe asumir los costos derivados de la crisis económica: ¿los ciudadanos o los responsables directos?

Inseguridad e Infraestructura

• Las preocupaciones sobre inseguridad también afectan la percepción pública respecto al uso del transporte público.

Conclusiones Generales

Llamado a la Responsabilidad Colectiva

• Es fundamental reconocer las dificultades tanto para transportistas como para usuarios; se necesita una solución equilibrada que beneficie a ambos sectores.

Análisis de la Ordenanza de Transporte

Implementación del Sistema de Recaudo

• Se establece un sistema tecnológico de cobro y una caja común, lo que permite generar información precisa para focalizar subsidios y evitar evasiones.

• Transportistas han reportado que la implementación de la caja común ha ayudado a controlar pérdidas en ciertas líneas de buses.

Revisión Tarifaria

• La ordenanza sugiere revisar las tarifas cada bienio, pero se observa que falta completar la redacción en el documento.

Sanciones y Control Ciudadano

• La ordenanza incluye sanciones para transportistas que no cumplan con las disposiciones técnicas, permitiendo a los ciudadanos denunciar irregularidades.

• Es crucial establecer reglamentaciones claras sobre cómo proceder con estas denuncias para evitar problemas anteriores.

Desafíos del Sistema de Transporte

• El sistema actual es complicado; se propone focalizar subsidios como solución integral y aumentar controles por parte de la Agencia de Tránsito Municipal (ATM).

Opiniones sobre el Impacto Económico

Consideraciones Financieras

• Se enfatiza que no se debe trasladar el costo al bolsillo de los guayaquileños; anticipa voto en contra por esta razón.

Intervención sobre el Artículo 5

Blindaje Jurídico

• Se invita a leer el artículo 5.1 del proyecto, donde se menciona que la tarifa general permanecerá congelada hasta cumplir mejoras necesarias.

Críticas a Discursos Alarmistas

• Se critica a quienes utilizan discursos alarmistas sin ofrecer soluciones concretas, acusando falta de defensa hacia el pueblo.

Reflexión sobre los Guayaquileños

Inclusión Social

• Se destaca que tanto comerciantes como transportistas son guayaquileños y deben ser parte activa en la resolución de problemas locales.

Compensación para Mejorar Servicios

Propuesta de Mejora del Servicio

• Se plantea una compensación para mejorar unidades y servicio al público; ciudadanos están dispuestos a pagar más si reciben un mejor servicio.

Fondos Disponibles

Asignación Financiera

• ATM desembolsará $13.5 millones mensualmente durante seis meses para ayudar a los dueños de unidades, asegurando cumplimiento con requisitos establecidos.

Postura ante Subsidios

Crítica al Gobierno Nacional

• La culpa no recae solo en transportistas o ciudadanos; se critica al gobierno por seguir instrucciones del FMI afectando decisiones locales.

Cumplimiento Legal

Obligaciones Legales

• La Ley Orgánica exige un sistema electrónico para ciudades grandes como Guayaquil; hay preocupación por incumplimientos pasados.

Llamado al Gobierno

Responsabilidad Gubernamental

• Se insta al gobierno a actuar en beneficio del pueblo y no solo seguir directrices externas como las del FMI.

Focalización del Subsidio

Crítica Constructiva

Se señala que es necesario presentar propuestas alternativas si hay desacuerdo con la ordenanza actual, invitando a otros concejales a participar activamente.

Discusión sobre el Transporte Público en Guayaquil

Críticas a la Administración Municipal

• Se menciona que hace 20 años ya se conocía quién gobernaba el municipio, haciendo alusión a la falta de acción y responsabilidad por parte de las autoridades.

• La administración actual es criticada por priorizar la imagen sobre decisiones efectivas para mejorar el transporte público.

Propuestas para Mejorar el Transporte

• La administración actual busca transformar el sistema de transporte público en Guayaquil, enfatizando su importancia como la ciudad más grande del Ecuador.

• Se establece que los concejales no pueden estar presentes en todos los buses, pero se implementará un sistema de denuncias ciudadanas para supervisar el servicio.

Compensaciones y Control Social

• Se propone una compensación económica a los transportistas con la condición de que inviertan en mejorar sus unidades, buscando así un control social efectivo por parte de los ciudadanos.

• Si las unidades no cumplen con los requisitos tras seis meses, se retirará la compensación y no habrá aumento en las tarifas.

Condiciones del Transporte Público

• Los concejales están de acuerdo en que si las condiciones del transporte mejoran, podría revisarse el costo del pasaje.

• Se discute sobre reincidencias en incumplimientos por parte de transportistas y se sugiere cambiar "podrá" por "deberá" para hacer obligatorio el proceso disciplinario.

Responsabilidad Política y Realidad Económica

• La revolución ciudadana toma decisiones basadas en las mayorías y no bajo presión política o electoral.

• Se reconoce que nadie quiere aumentar tarifas, pero es necesario enfrentar problemas estructurales acumulados del sistema de transporte.

Estado Actual del Sistema de Transporte

• Se destaca que hay una flota envejecida y deteriorada, además del crecimiento desmedido del parque automotor sin una oferta adecuada de transporte público.

• Las administraciones anteriores han fallado al ofrecer un buen servicio a los guayaquileños; ahora es momento de tomar decisiones difíciles.

Mejora Progresiva y Fiscalización Ciudadana

• Desde hace diez años no se revisa la tarifa; hoy se busca dignificar el transporte público mediante mejoras concretas.

• Ninguna operadora podrá acceder a nuevas tarifas sin demostrar mejoras tangibles en calidad y tecnología.

Requisitos Técnicos para Transportistas

• Los ciudadanos apoyan mejoras en el transporte público; hay preocupación por incidentes recientes como incendios en buses debido a falta de mantenimiento.

• A través de compensaciones, se espera evitar trasladar costos al usuario mientras los transportistas realizan mejoras exigidas.

Datos Alarmantes sobre Unidades Habilitadas

• De 1.943 unidades habilitadas solo 760 realizaron revisión técnica vehicular durante 2025; esto refleja un problema serio con estándares mínimos requeridos.

Implementación Tecnológica y Futuro Sostenible

• El gerente menciona que sin transformación pública habrá colapso vehicular; enfatiza que no habrá incremento tarifario sino mejora del servicio.

Cierre Solidario

• Una concejala expresa solidaridad hacia Venezuela tras terremotos devastadores, resaltando empatía hacia situaciones críticas.