Comisión Especial de la Provincia de Limón, 13 enero 2026

Inicio de la Sesión

Apertura de la Sesión

• La sesión número noventa y ocho se inicia con cuatro diputados presentes.

• Se aprueba el acta anterior tras una discusión suficiente. No hay correspondencia en asuntos internos, que ha sido enviada a los correos electrónicos.

• Se decreta un receso de cinco minutos para discutir temas adicionales.

Moción de Posposición y Audiencia

Propuesta de Moción

• Se intenta presentar una moción de posposición, pero se requiere el apoyo de cinco personas para su aprobación. El expediente 137 es mencionado junto con la audiencia sobre tierras en Colina.

• Al no poder realizar la moción, se propone llevar a cabo una audiencia y luego retomar el expediente 137 después del receso.

Exposición sobre Terrenos Donados

Presentación por Gabriela Madrigal

• Gabriela Madrigal, presidenta ejecutiva del Instituto Nacional de Bienes y Urbanismo (INBU), presenta el proyecto relacionado con el expediente 25.018 sobre la donación de terrenos en asentamientos informales.

• Se menciona que los terrenos fueron donados al INBU en 1978 para facilitar procesos habitacionales en áreas como Colina, Bambúl y Limoncito.

Contexto Histórico del Proyecto

Antecedentes Relevantes

• En 2018, un criterio recomendó que el INBU dotara estos terrenos para facilitar viviendas a la población afectada por asentamientos informales. Esto es clave para entender las intenciones detrás del proyecto actual.

• La reconsideración del criterio emitido busca avanzar iniciativas relacionadas con titulación y vivienda dentro del marco legal existente, resaltando la importancia histórica del INBU en este contexto.

Datos Específicos sobre Asentamientos

Información Geográfica y Demográfica

• En Colina se registraron 1,880 segregaciones; algunas han sido reunidas para formar nuevas fincas mientras otras ya son propiedad privada. Esto refleja la complejidad territorial actual.

• La finca Bambúl abarca casi 500 mil metros cuadrados e incluye varios asentamientos donde residen aproximadamente 1,036 familias beneficiadas por inversiones en infraestructura básica como agua potable y alumbrado público.

Importancia de los Asentamientos en Limón

Promoción de Viviendas para Poblaciones Vulnerables

• La Ley Orgánica de Limbo (Ley 1788) establece que se debe promover la construcción de viviendas, especialmente para la población vulnerable.

• El INBU ha estado trabajando en el desarrollo urbano planificado, buscando regularizar asentamientos informales y colaborar con otras instituciones como el Ministerio de Vivienda.

Programas de Titulación y Regularización

• La ministra de vivienda, Greta Alvega, presenta un nuevo programa de titulación y regularización del territorio, anunciado recientemente.

• Este programa busca saldar una deuda histórica del país al proporcionar títulos de propiedad a familias que han vivido durante décadas sin ellos.

Objetivos del Programa

• Uno de los principales objetivos es garantizar seguridad jurídica a más de 7,700 familias en todo el país que no tienen título sobre sus terrenos.

• Se busca reducir el déficit habitacional tanto cualitativo como cuantitativo mediante la regularización y titulación.

Desafíos y Beneficios

• Las familias afectadas no podían acceder a subsidios o créditos debido a la falta de títulos; esto limitaba su capacidad para obtener financiamiento hipotecario.

• Se están titulizando 7,714 casos distribuidos por todo el territorio nacional, lo que representa un esfuerzo significativo por parte del gobierno.

Impacto en Limón

• En Limón se beneficiarán aproximadamente 2,079 familias con este programa en un plazo estimado entre tres y cinco años.

• El programa complementa esfuerzos previos del sistema financiero nacional para ofrecer seguridad jurídica mediante la titulación.

Ley 70-52 y su Impacto en la Vivienda

Criterios Socioeconómicos y Transparencia

• La ley 70-52 establece criterios socioeconómicos para el sistema financiero nacional de la vivienda, revisando que las familias estén incluidas en CINIRUBI para garantizar transparencia en el proceso.

Objetivos del Proyecto de Ley

• Este proyecto busca atender los intereses del ministerio de vivienda y del sistema financiero nacional, enfocándose en comunidades vulnerables a nivel nacional. Además, pretende dar seguridad jurídica a más de mil familias en Limón respecto a la tenencia de tierras.

Oportunidades para Asentamientos Informales

• Se considera que el expediente representa una oportunidad valiosa para poblaciones específicas en asentamientos informales como Bambú y Olírios, permitiendo un enfoque desde la planificación urbana. Se recomienda un subsidio para financiar gastos administrativos relacionados con la titulación.

Recomendaciones para Fortalecer el Proyecto

• Se sugiere incorporar una autorización que permita a los gobiernos locales exonerar pagos por trámites relacionados con el proceso de titulación, lo cual fortalecería aún más este proyecto de ley.

Reconocimiento del Esfuerzo Institucional

Importancia de Limón

• Se destaca la importancia de Limón como provincia y se reconoce el esfuerzo institucional por buscar soluciones habitacionales concretas ante situaciones similares en todo el país. Esto resalta cómo se enfrenta a veces la institucionalidad para encontrar respuestas efectivas.

Necesidad de Agilizar Proyectos

• Se enfatiza la urgencia de aprobar este proyecto lo antes posible, sugiriendo que sirva como ejemplo para otras provincias con condiciones similares. El reconocimiento del esfuerzo realizado es crucial para motivar futuros proyectos habitacionales.

Desafíos y Expectativas Futuras

Consideraciones sobre Datos Poblacionales

• Se plantean dudas sobre discrepancias en datos presentados respecto a las poblaciones beneficiarias del proyecto, subrayando la necesidad de ser precisos al crear expectativas sobre los resultados esperados del mismo. Esto es fundamental para asegurar que no queden personas fuera del derecho señalado por esta iniciativa legislativa.

Discrepancias en Datos y Requisitos del Proyecto de Ley

Análisis de la Discrepancia en Números

• La diputada plantea una discrepancia entre el número de familias mencionadas, inicialmente 500 y luego más de mil, solicitando aclaraciones sobre los criterios utilizados para estos conteos.

• Se cuestiona si se han realizado estudios económicos que verifiquen que las familias en los asentamientos cumplen con los requisitos establecidos por el proyecto de ley.

Consideraciones Ambientales y Viabilidad

• Se enfatiza la importancia de asegurar que no haya abusos en la implementación del proyecto, destacando la necesidad de estudios ambientales para garantizar viabilidad antes de aprobar cualquier medida.

• La diputada solicita claridad sobre qué sucederá con las personas que no cumplan con los requisitos establecidos por la ley.

Aclaración sobre Datos Presentados

• Don Jordan aclara que la discrepancia observada se debe a diferentes contextos: las primeras diapositivas reflejan población identificada en asentamientos informales, mientras que otras cifras corresponden a un programa específico de titulación.

• Se menciona que el proyecto tiene un alcance mayor al programa mencionado, lo cual explica parte de la diferencia en los datos presentados.

Impacto Ambiental y Normativas

• Se reconoce que el área ya está impactada debido a invasiones previas, pero se subraya la necesidad de cumplir con todos los parámetros legales y ambientales durante cualquier intervención constructiva futura.

• Todos los aspectos relacionados con normativas ambientales serán considerados al momento de intervenir las viviendas afectadas por el proyecto.

Procedimientos Legislativos

• La presidenta cierra la audiencia agradeciendo a todos los participantes por su esfuerzo en defender el proyecto de ley propuesto. También se menciona un receso para permitir salir a algunos miembros presentes.

• Se inicia un proceso legislativo relacionado con mociones específicas del expediente 24 633, donde se discute una moción para dispensar lectura debido a su contenido ya discutido previamente.

Moción sobre el Fondo Desarrollo de Limón

Introducción a la moción

• La presidenta introduce una moción de texto sustitutivo, mencionando que hay tres textos presentados sobre este proyecto de ley.

• Se expresa la intención de votar en contra de esta primera moción y se hace un llamado a otras fracciones para que consideren lo mismo.

Importancia del FODELI

• Se argumenta que el Fondo Desarrollo de Limón (FODELI) debe ser utilizado para su propósito original, ya que los ajustes legales han limitado su efectividad.

• Se destaca que la transferencia de recursos del FODELI al IMAS podría comprometer el uso exclusivo de estos fondos para la población limonense.

Consecuencias administrativas

• Al ingresar al IMAS, los recursos se utilizarán según criterios generales, lo cual no garantiza que beneficien directamente a la población limonense.

• Existe preocupación por cómo se administrarán los fondos y si se respetarán las expectativas del pueblo limonense respecto al desarrollo provincial.

Riesgos políticos y clientelismo

• Se menciona el riesgo de que la entrega de recursos sea utilizada como estrategia política en tiempos electorales, generando expectativas clientelistas.

• La aprobación cercana a un proceso electoral puede llevar a prácticas clientelistas con fondos públicos.

Reflexiones finales sobre el FODELI

• Hay consenso entre varias diputaciones sobre las preocupaciones respecto a la entrega de fondos y su administración.

• Aunque el FODELI ha tenido logros limitados, se reconoce que no se le han proporcionado las herramientas necesarias para mejorar su funcionamiento.

Discusión sobre el Fondo de Desarrollo Local en Limón

Preocupaciones sobre la gestión del fondo

• Se expresa una preocupación compartida por la comunidad, especialmente por doña Rosalía, sobre la táctica utilizada para abordar las necesidades del pueblo limonense. La discrepancia no es ética, sino táctica.

• Se critica que los recursos se han manejado de manera ineficaz, entregándose en pequeñas cantidades en lugar de ser utilizados para generar un impacto significativo y sostenible.

Evaluación de propuestas

• La propuesta de entregar el fondo al IMAS podría acelerar su desaparición y no garantiza que se utilice adecuadamente para atender las necesidades del pueblo limonense.

• Se argumenta que decisiones cruciales sobre el uso del fondo deberían ser tomadas por los propios limonenses y no por una institución externa que puede no entender sus prioridades.

Votación y discusión

• El orador explica su voto negativo a la moción, enfatizando la importancia de salvaguardar la lógica original con la que se creó el fondo.

• Se menciona que tras suficiente discusión, se procede a votar; tres votos a favor y uno en contra resultan en la aprobación de la moción.

Problemas administrativos y soluciones propuestas

• El Diputado Alfaro presenta una moción destinada a resolver problemas administrativos dentro de FODEL para cumplir con objetivos sociales y económicos.

• Se destaca cómo las limitaciones administrativas previas han afectado negativamente el impacto esperado del fondo.

Reconstitución del FODEL

• La nueva propuesta busca integrar diversas instituciones estatales para asegurar un control más amplio sobre los recursos disponibles.

• Se plantea un enfoque más sostenible donde el fondo continúe impactando positivamente en Limón sin agotarse rápidamente.

Garantías para el uso adecuado de recursos

• Es fundamental establecer criterios técnicos y sociales claros para evitar que los fondos sean distribuidos políticamente sin justificación adecuada.

• Se propone utilizar ingresos provenientes de concesiones como fuente adicional para garantizar el crecimiento continuo del fondo.

¿Cómo se puede apoyar a la población limonense?

Limitaciones del FODELI

• Se discute la preocupación sobre el uso de fondos destinados a la población limonense, sugiriendo que podrían ser desviados hacia otras provincias sin garantizar que beneficien a quienes realmente lo necesitan.

• Se menciona que se han aclarado las responsabilidades y limitaciones en la administración pública, buscando liberar al FODELI de ciertas obligaciones que dificultan su funcionamiento.

Justificación y contexto del FODELI

• Se hace referencia a un acta del 7 de septiembre de 2023, donde se discutieron datos importantes para justificar la moción presentada, enfatizando que no se busca deshacerse rápidamente del fondo.

• La crítica se centra en la ineficacia actual del fondo y en los problemas administrativos que impiden su correcta ejecución.

Restricciones legales y operativas

• Se explica que por ley, el 75% de los 7000 millones debe destinarse a un fondo de capitalización, limitando así el uso para becas o préstamos.

• Además, solo hasta un 25% de los intereses generados por este fondo pueden utilizarse para gastos administrativos, lo cual restringe aún más las operaciones del FODELI.

Necesidades administrativas y operativas

• Para cumplir con sus objetivos, el FODELI necesita personal clave como un director ejecutivo y un auditor interno; sin embargo, el presupuesto disponible es insuficiente para cubrir estos puestos esenciales.

• Las normativas actuales requieren asesoría jurídica y otros roles administrativos necesarios para operar adecuadamente, pero los recursos son limitados.

Propuestas para mejorar el apoyo a Limón

• Se plantea la necesidad de contar con responsables capaces de proyectar recursos y necesidades específicas para atender proyectos educativos y sociales en Limón.

• La falta de personal adecuado limita gravemente las capacidades del FODELI para ejecutar programas significativos que beneficien a la comunidad local.

• Se cuestiona cómo puede funcionar efectivamente un fondo con tantas restricciones si no se proporcionan las herramientas mínimas necesarias.

Reflexiones finales sobre el futuro del FODELI

• La discusión gira en torno a cómo crecer si no hay encargados adecuados para gestionar proyectos productivos o emergencias significativas dentro de Limón.

• El objetivo es salvaguardar las intenciones originales del FODELI sin rendirse ante una solución rápida que podría comprometer su propósito fundamental.

Inicio de la Sesión y Votaciones

Proceso de Votación

• La presidenta inicia la votación con cuatro diputados presentes; se registran tres votos en contra y uno a favor, resultando en el rechazo de la moción.

• Se discute la moción 137-3, con el mismo resultado: cuatro diputados presentes, un voto a favor y tres en contra, siendo rechazada.

• En la moción 137-5, se repite el patrón: cuatro diputados presentes, un voto a favor y tres en contra, también rechazada.

• La moción 137-8 es aprobada tras una discusión similar; sin embargo, las siguientes mociones continúan siendo rechazadas con resultados consistentes.

• La votación para la moción 137-10 sigue el mismo esquema: cuatro diputados presentes, un voto a favor y tres en contra.

Continuación del Proceso de Votación

• Se reitera que las mociones son rechazadas consistentemente; se menciona específicamente la moción 137-12 con los mismos resultados.

• Las discusiones sobre las mociones 137-13 y otras continuaron sin cambios significativos en los resultados de votación.

Recesos y Presentaciones

Receso Propuesto

• Se propone un receso breve para discutir asuntos internos; se requiere la presencia de cinco personas para aprobar una moción de posposición relacionada con el expediente 137.

Exposición sobre Terrenos

• Se introduce el expediente 25.018 que autoriza al Instituto Nacional de Vivienda Urbanismo Limbo para donar terrenos; se da tiempo para exposiciones relacionadas.

Presentaciones Detalladas

Exposición por Gabriela Madrigal

• Gabriela Madrigal presenta su exposición sobre el proyecto relacionado con los asentamientos informales establecidos desde 1978 en Colina, Bambúl y Moncito.

• Se destaca que estos terrenos fueron donados al Instituto Nacional de Bienes y Urbanismo para proporcionar vivienda a familias necesitadas.

Propuesta de Ley y Regularización de Terrenos

Contexto del Proyecto

• Se menciona un informe de la Contraloría General que recomendaba a Limbu convertir terrenos en facilidades habitacionales para la población.

• Se destaca que el Instituto Nacional de Vivienda realizó un análisis exhaustivo sobre los criterios emitidos, sin mala intención, buscando lo más recomendable.

Limitaciones Legales y Reconsideración

• La ley orgánica prohíbe la donación de terrenos, pero el proyecto de ley busca facilitar esta posibilidad, reconsiderando criterios previos.

• El proyecto se presenta como una oportunidad para saldar una deuda histórica del instituto en procesos de titulación.

Datos Relevantes sobre Segregaciones

• En la finca Colinas se registraron 1.880 segregaciones; algunas ya son propiedad privada.

• La finca Bambú abarca casi 500 mil metros cuadrados con aproximadamente 2.385 procesos de segregación y afecta a unas 1.036 familias.

Infraestructura y Beneficios

• Se ha establecido infraestructura básica como agua potable, viabilidad vehicular y áreas recreativas para beneficiar a las familias afectadas.

• Una inversión aproximada de 3.730 millones beneficiará a 1.100 familias; se presentan mapas que ilustran las áreas segregadas e informales.

Objetivos del Programa de Titulación

• El INBU promueve el desarrollo urbano planificado y busca regularizar asentamientos informales mediante colaboración interinstitucional.

• La ministra Greta Alvega introduce un programa reciente para titulación y regularización territorial, abordando una deuda histórica con más de 7.700 familias sin título de propiedad.

Conclusiones Clave

• El objetivo principal es garantizar seguridad jurídica a las familias que han vivido por décadas en territorios del INBU sin recursos para sufragar gastos legales relacionados con la titulación.

Titulación y Seguridad Jurídica en Vivienda

Contexto de la Titulación

• Las personas que viven en terrenos sin financiamiento del sistema financiero nacional carecen de garantías, lo que impide su acceso a créditos. El objetivo principal es reducir el déficit habitacional tanto cualitativo como cuantitativo.

Desafíos para las Familias

• Muchas familias no calificarían para subsidios o créditos debido a la falta de solución a sus problemas habitacionales históricos, lo que les impide acceder a bonos financieros.

Proceso de Regularización

• Se han identificado 1,714 casos distribuidos por todo el país en un proceso de titulación, con diferentes métodos como adjudicación y titulación por decreto.

Colaboración Institucional

• El Banco Hipotecario de la Vivienda (Bambi), el INBU y el Ministerio han trabajado juntos durante tres meses para establecer metas claras en este proceso.

Beneficios Esperados

• Se espera beneficiar a 2,779 familias en Limón dentro de un plazo de tres a cinco años mediante un programa nuevo de titulación.

Complementariedad del Proyecto de Ley

Distribución Geográfica

• En Limón se beneficiarán 271 casos bajo el nuevo programa, además de otros proyectos específicos en áreas como Los Lirios y Limóncito.

Importancia del Proyecto de Ley

• Este proyecto complementa los esfuerzos del sistema financiero nacional al proporcionar seguridad jurídica mediante la titulación efectiva de terrenos para estas familias.

Financiamiento y Poblaciones Vulnerables

Recursos Disponibles

• Bambi proporcionará recursos financieros que permitirán a las familias optar por bonos familiares para vivienda, beneficiando así a más de 7,700 familias.

Criterios para Beneficiarios

• La población objetivo incluye familias adjudicatarias clasificadas en condiciones vulnerables, priorizando grupos como adultos mayores y jefas de hogar.

Recomendaciones para Fortalecer el Proyecto

Oportunidades Identificadas

• La iniciativa busca atender poblaciones en asentamientos informales, especialmente en Limón. Esto representa una oportunidad valiosa para mejorar la planificación urbana.

Exoneración Administrativa

• Se recomienda incluir una autorización para que los gobiernos locales exoneren del pago cualquier trámite relacionado con el proceso de titulación.

Presentación y Consulta sobre Proyectos de Vivienda en Limón

Resumen de la Presentación

• Se concluye la presentación, agradeciendo a los participantes y abriendo el espacio para consultas. Se destaca que la situación presentada es una buena noticia para la provincia de Limón.

• Se menciona la importancia de Limón y cómo enfrentar desafíos institucionales para buscar soluciones concretas. La comisión ha sido rigurosa en sus proyectos, buscando siempre respuestas efectivas.

Importancia del Proyecto

• Se enfatiza la necesidad urgente de avanzar con el proyecto propuesto, sugiriendo que sirva como ejemplo para otras provincias con diferentes condiciones.

• El esfuerzo realizado por las instituciones se reconoce, destacando la importancia de entender las necesidades específicas de poblaciones vulnerables en Limón.

Reconocimiento y Autorización

• Se solicita que se apruebe el expediente presentado, comparándolo con autorizaciones previas a municipalidades en otras comunidades.

• Es crucial que se reconozca el esfuerzo institucional y comunitario tras años sin soluciones adecuadas para los problemas habitacionales en Limón.

Futuras Consideraciones

• La responsabilidad del proyecto pasará al plenario de la Asamblea Legislativa. Se invita a considerar otros proyectos similares debido a situaciones análogas en diferentes áreas de Limón.

Dudas sobre Datos y Requisitos

• Una diputada plantea dudas sobre discrepancias en los datos presentados respecto al número de familias beneficiarias del proyecto.

• Pregunta sobre criterios utilizados para determinar quiénes serán beneficiados, así como requisitos necesarios según lo estipulado por ley.

Viabilidad Ambiental y Cumplimiento

• Se indaga si se han realizado estudios económicos adecuados para asegurar que las familias cumplen con los requisitos establecidos.

• También se pregunta acerca de la viabilidad ambiental del proyecto, asegurando que no haya conflictos legales o ambientales que impidan su ejecución correcta.

Clarificación sobre Discrepancias

• Un asesor responde a las preocupaciones planteadas sobre discrepancias en los datos presentados durante la exposición inicial.

Análisis del Proyecto de Ley sobre Asentamientos Informales

Identificación de Familias en Asentamientos

• Se identifican alrededor de 1.036 familias en asentamientos informales que se beneficiarán del proyecto de ley propuesto.

• Es importante destacar que el número puede ser mayor, dado que los asentamientos informales suelen tener poblaciones fluctuantes.

Programa de Titulación y Alcance

• La ministra mencionó un programa de titulación que atenderá a 200 familias por finca, ya en marcha por INBU, Bambi y MIBA.

• Este programa no abarca todos los casos del proyecto de ley, pero sí algunos dentro del análisis realizado previamente.

Consideraciones Ambientales

• Se asegura que la viabilidad ambiental está en orden para la formalización de los asentamientos, considerando el impacto previo debido a invasiones.

• Cualquier intervención constructiva deberá cumplir con las normativas ambientales y legales pertinentes desde el inicio del proceso.

Proceso Legislativo y Discusiones

• Se agradece a los diputados por permitir la defensa del proyecto durante la sesión legislativa actual.

• Se discute una moción para dispensar la lectura relacionada con el expediente 24 633 sobre el fondo para el desarrollo de Limón (FODELI).

Críticas al FODELI y su Efectividad

• Existen preocupaciones sobre las limitaciones impuestas al FODELI, afectando su capacidad administrativa y su impacto real en la comunidad limonense.

• Los recursos actuales deben mantenerse exclusivos para la población limonense; sin embargo, hay riesgos al integrarlos al Instituto Mixto de Ayuda Social (ALIMAS).

¿Cómo se gestionarán los fondos del FODELI para la población limonense?

Entrega de recursos y expectativas

• Se discute la entrega de fondos a Lima, lo que podría no beneficiar directamente a la población limonense, generando dudas sobre el uso adecuado de esos recursos.

• Se menciona el riesgo de que la inversión pública se congele debido al aumento de la deuda, lo que podría impedir que los recursos lleguen efectivamente a su destino.

Viabilidad y control de fondos

• El proyecto presentado incluye mejoras, pero mantiene el enfoque en transferir íntegramente los recursos del FODEL al IMAX, lo cual puede ser problemático por el control que este último tiene sobre dichos fondos.

• La falta de claridad sobre cuál ley prevalece podría generar conflictos legales y dejar los recursos sin utilizar mientras se resuelve esta disputa.

Preocupaciones políticas y clientelismo

• Existe preocupación por el uso político de estos fondos en un contexto electoral cercano, sugiriendo que podrían ser utilizados para crear expectativas clientelistas entre la población.

• La falta de garantías sobre cómo se dirigirán estos fondos hacia las necesidades específicas del pueblo limonense es una inquietud compartida por varios legisladores.

Historia del FODELI y limitaciones administrativas

• Se señala que históricamente no se han proporcionado las herramientas necesarias para gestionar adecuadamente los fondos del FODELI, resultando en una dinámica insuficiente para atender las necesidades locales.

• A pesar de algunos logros como becas y préstamos, las limitaciones administrativas han impedido un mejor aprovechamiento de estos recursos.

Estrategias para mejorar el uso de fondos

• Se plantea la necesidad urgente de definir tácticas adecuadas para cumplir con las expectativas del pueblo limonense respecto al uso efectivo de los recursos disponibles.

• La propuesta actual podría acelerar la desaparición del fondo si no se garantiza su utilización adecuada; es crucial identificar sectores prioritarios según las necesidades cambiantes de la provincia.

Propuesta y Votación sobre el FODEL

Contexto de la Propuesta

• El orador explica su voto negativo en relación a una propuesta, destacando que se han establecido prioridades claras para la provincia de Limón.

• Se menciona que la votación de la primera moción fue aprobada con tres votos a favor y uno en contra, lo que indica un proceso democrático en marcha.

Problemas Administrativos del FODEL

• Se discuten los problemas administrativos que ha enfrentado la Junta Directiva del FODEL, enfatizando la necesidad de cumplir con los objetivos sociales y económicos para beneficiar a la población.

• Se recuerda que las limitaciones administrativas tras reformas anteriores han impedido el impacto esperado del FODEL.

Moción Sustitutiva

• La moción busca atender los obstáculos identificados en la ley original para mejorar la ejecución del FODEL.

• Se propone una integración más amplia de instituciones estatales y representantes locales para asegurar un control adecuado de los recursos.

Crecimiento Sostenible del Fondo

• La propuesta incluye mecanismos para garantizar que el fondo no solo se agote, sino que continúe creciendo y beneficiando a Limón.

• Se mencionan diferentes tipos de apoyo económico como becas y créditos blandos, asegurando criterios técnicos y sociales en su distribución.

Recursos Adicionales y Limitaciones Legales

• Es crucial asegurar recursos adicionales provenientes de concesiones, como el cano de la terminal de contenedores, para mantener el crecimiento del fondo.

• Se advierte sobre el riesgo de que los fondos sean utilizados por personas fuera de Limón si no se gestionan adecuadamente.

Reflexiones Finales sobre el FODEL

• El orador destaca las responsabilidades administrativas necesarias para liberar al FODEL de restricciones actuales que limitan su efectividad.

• Se hace referencia a actas previas donde se discutieron restricciones legales significativas relacionadas con el uso del fondo.

Limitaciones del FODELI en la Administración de Recursos

Limitaciones en el Uso de Rendimientos

• El FODELI enfrenta limitaciones significativas debido a que solo se puede utilizar hasta un 25% de los intereses generados por el fondo de capitalización para gastos administrativos.

• De los 7 mil millones, se retira un 75%, dejando una porción muy limitada para ejecutar las operaciones necesarias del FODELI, lo que afecta su capacidad operativa.

Necesidades Administrativas y Estructura

• Para cumplir con sus objetivos, el FODELI necesita personal clave como un director ejecutivo y un auditor interno, además de asesoría jurídica y planificación institucional. Sin embargo, el 25% de los rendimientos no es suficiente para cubrir estas plazas.

• La falta de recursos limita la administración adecuada del fondo, ya que actualmente no hay suficientes plazas disponibles para llevar a cabo las funciones necesarias.

Proyectos y Beneficios Sociales

• Se discute la importancia de apoyar proyectos dirigidos a la población limonense, incluyendo becas educativas y programas deportivos. Es crucial contar con responsables que puedan proyectar necesidades y requisitos.

• Se plantea cómo generar reactivación económica mediante fondos no reembolsables o préstamos a bajo interés, sugiriendo que estos recursos podrían ayudar al crecimiento en lugar de desaparecer.

Debate sobre Propuestas Sustitutivas

• Se menciona la necesidad de salvaguardar los objetivos originales del FODELI sin dar por agotada la discusión. Esto implica buscar soluciones efectivas en lugar de simplemente transferir responsabilidades a otras instituciones estatales.

Proceso Legislativo y Votaciones

• Se detalla el proceso legislativo donde varias mociones fueron discutidas y rechazadas con votos mayoritarios en contra. Esto refleja una falta de consenso entre los diputados presentes sobre las propuestas presentadas.

• A lo largo del proceso se repiten votaciones similares donde las mociones son rechazadas consistentemente, indicando una posible resistencia hacia cambios propuestos o falta de acuerdo sobre cómo proceder.

Proceso de Votación y Discusiones en la Asamblea

Inicio del Proceso de Votación

• Se inicia el proceso de votación con un voto a favor y tres en contra, indicando que la moción ha sido suficientemente discutida.

• Con cuatro diputaciones presentes, se confirma un voto a favor y tres en contra, resultando en el rechazo de la moción.

• La discusión continúa con el mismo resultado: uno a favor y tres en contra, reafirmando el rechazo.

Moción 137 - Varias Discusiones

• Se discute la moción 137.23; nuevamente se presenta un voto a favor y tres en contra, llevando al rechazo.

• En relación a la moción 137.24, se repite el patrón: uno a favor y tres en contra, rechazándose una vez más.

• La moción 137.25 sigue este mismo camino con resultados idénticos.

Continuación del Debate sobre Moción 137

• La discusión avanza hacia la moción 137.26; se mantiene el mismo resultado: uno a favor y tres en contra.

• Al abordar la moción 137.29, se reitera que ha sido suficientemente discutida antes de iniciar otra votación.

• En discusión está la moción 137.30; tras ser debatida, se procede al proceso de votación.

Resultados Repetidos

• Para la moción 137.31, los resultados son consistentes: uno a favor y tres en contra llevan al rechazo.

• La misma tendencia persiste para la moción 137.33; después de discutirla, se inicia otro proceso de votación sin cambios significativos.

Revisión de Mociones

• Se introduce una nueva discusión sobre la moción 137.34; tras ser debatida también es rechazada por los mismos votos.

• A medida que avanzan las discusiones hacia las mociones subsiguientes (hasta la número 137.37), los resultados continúan siendo desfavorables para las propuestas presentadas.

Conclusiones sobre las Mociones Presentadas

• Finalmente, se concluye que todas las emociones relacionadas con el expediente han sido rechazadas tras múltiples intentos de votación.

Nueva Moción para Revisión

• Se presenta una solicitud para revisar la votación anterior relacionada con la moción número 137.1 debido a discrepancias observadas durante el proceso inicial.

Discusión Final sobre Proyecto Vencido

• Un receso breve es anunciado antes de pasar al proyecto vencido , donde se decide votar por su contenido debido al tiempo transcurrido desde su presentación.

Este resumen proporciona una visión clara del desarrollo del proceso legislativo abordado durante esta sesión específica, destacando tanto los patrones repetitivos como las decisiones tomadas respecto a cada propuesta presentada ante las diputaciones presentes.