NORMAS DE SEGURIDAD DE LA STPS

Introducción a las Normas de Seguridad y Salud en el Trabajo

Contexto Legal

• La discusión comienza con la referencia al artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que establece obligaciones para los patrones en relación con la higiene y seguridad en el trabajo.

• Se menciona que las obligaciones derivadas del artículo 123 se detallan en la Ley Federal del Trabajo y el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Clasificación de Normas

• Existen cinco categorías principales para las normas de seguridad:

• Normas de salud: 10 normas (no se revisarán hoy).

• Normas específicas: 7 normas.

• Normas de producto: 9 normas, destacando que seis están relacionadas con equipos contra incendios.

• Se enfocará principalmente en las normas de seguridad, revisando solo 9 de las 12 disponibles debido a un webinar previo sobre una norma específica.

Alcances y Aplicaciones

• La presentación es general; cada norma es extensa. Se invita a los participantes a solicitar más información sobre normativas específicas para futuros webinars.

• Se describen varias normas relevantes:

• NOM-001 STPS-2008: Aplicable a todos los centros laborales en México.

• NOM-002 STPS-2010: Prevención y protección contra incendios, también aplicable nacionalmente.

Normas Específicas

• Otras normas mencionadas incluyen:

• NOM-004 STPS-1999: Relativa a maquinaria, aplicable donde se requiera su uso.

• NOM-005 STPS-1998: Manejo y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas.

Actividades Riesgosas

• La NOM-009 STPS-2011, relacionada con trabajos en altura, es crucial ya que estas actividades son consideradas de alto riesgo. Aplica incluso si son realizadas por contratistas dentro del centro laboral.

Obligaciones Generales

• Las normas como la NOM-017 STPS-2008, referente al equipo de protección personal, son obligatorias donde se requiera su uso.

Obligaciones del Patrón y Normas de Seguridad

NORMAS DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO

• Se inicia la discusión sobre las obligaciones del patrón, comenzando con la NOM 001 STPS 2008, que establece condiciones de seguridad para edificios e instalaciones en centros de trabajo.

• Es necesario realizar verificaciones oculares cada 12 meses o tras eventos como sismos, identificando condiciones inseguras y proporcionando información a los trabajadores para un adecuado uso y conservación.

• El centro de trabajo debe contar con sanitarios, vestidores y regaderas adecuados a las actividades realizadas. La norma también menciona medidas específicas para estructuras como techos, paredes y escaleras.

• Ejemplo práctico: Las huellas y peraltes de las escaleras deben ser uniformes (variación máxima de ±0.5 cm), con una distancia mínima entre peldaños de 200 cm.

CLASIFICACIÓN DEL RIESGO DE INCENDIO

• Se presenta la NOM 002 STPS 2010, que establece requisitos para prevención y protección contra incendios, destacando la importancia de clasificar el riesgo por área dentro del centro de trabajo.

• La clasificación permite determinar medidas específicas; áreas con riesgo ordinario requieren sistemas básicos mientras que áreas con alto riesgo necesitan sistemas fijos y alarmas adicionales.

• Se recomienda consultar el webinar del ingeniero Edgar Morales sobre esta norma disponible en línea para profundizar en el tema.

PROTECCIÓN Y DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD

• La NOM 004 STPS 1999 se enfoca en condiciones de seguridad relacionadas con maquinaria, estableciendo dispositivos protectores que evitan contacto directo con partes móviles.

• Los dispositivos de seguridad son mecanismos que detienen el equipo o emiten señales cuando se interrumpen. Es crucial realizar un análisis de riesgos considerando factores como calor, ruido y superficies cortantes.

ANÁLISIS DE RIESGO Y PROGRAMAS DE SEGURIDAD

• Se enfatiza la necesidad del análisis de riesgo específico para cada máquina en función del entorno laboral; esto incluye evaluar condiciones diferentes según su ubicación (ej., cerca de calderas).

• Una vez realizado el análisis, se requiere un programa específico dividido en mantenimiento y operación. Este debe incluir capacitación adecuada al personal encargado del mantenimiento.

Mantenimiento Preventivo y Correctivo en Maquinaria

Procedimientos de Seguridad para Sustancias Químicas

• La NOM 005 STPS 1998 establece condiciones de seguridad para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas, enfatizando la importancia del análisis de riesgo potencial.

• Cecobam ofrece servicios que requieren un análisis detallado basado en las características del proceso y propiedades de la sustancia química, alineándose con la hoja de seguridad conforme a la NOM 018.

• Se deben considerar actividades peligrosas como trabajos en altura y mantenimiento eléctrico, donde se utilizan sustancias químicas, así como el número de trabajadores expuestos.

• El análisis de riesgo debe incluir la cantidad necesaria de regaderas de emergencia, lavaojos y sistemas de contención ante derrames.

• Es crucial contar con un programa específico de seguridad e higiene para el manejo adecuado de sustancias químicas, incluyendo procedimientos claros para limpieza y orden.

Manejo Seguro y Almacenamiento

• Las empresas deben tener procedimientos establecidos para el manejo seguro de sustancias químicas, incluyendo inventarios precisos y equipo adecuado de protección personal.

• Se prohíbe ingerir alimentos o fumar en áreas donde se manejan o almacenan sustancias inflamables para evitar riesgos adicionales.

• La NOM 006 establece requisitos sobre los procedimientos necesarios para instalación, operación y mantenimiento relacionados con materiales peligrosos.

Revisión Normativa

• La entrada en vigor de la NOM 0361 STPS 2018 modifica ciertos numerales previos relacionados con el manejo manual, enfocándose más en maquinaria adecuada.

• La norma actualizada elimina consideraciones sobre métodos manuales en favor del uso exclusivo de maquinaria para manejar materiales.

Medidas Adicionales

• Se requiere un programa específico que incluya revisiones periódicas del estado físico y funcionalidad del equipo utilizado en operaciones diarias.

• Las medidas incluyen revisiones mensuales al inicio cada jornada laboral sobre controles operativos y dispositivos de seguridad presentes en las instalaciones.

Actividades Peligrosas

• Para cumplir con la NOM 009 STPS 2011 es esencial realizar un análisis previo a cualquier actividad realizada en altura que involucre riesgos laborales significativos.

Normas de Seguridad en Trabajos en Altura y Soldadura

Supervisión y Cumplimiento de Normas

• Se menciona la importancia de supervisar que los contratistas cumplan con las normas establecidas al realizar trabajos en altura, enfatizando que aunque un contratista ejecute la actividad, el patrón debe asegurarse del cumplimiento normativo.

• Es crucial contar con procedimientos y autorizaciones conforme a la norma para verificar la supervisión adecuada del contratista durante las actividades.

Permisos de Trabajo y Medidas de Seguridad

• Los permisos de trabajo deben incluir información esencial como fecha de autorización, duración del periodo, área de trabajo y firma del supervisor. Además, se deben establecer medidas de seguridad específicas para sistemas de restricción y protección personal.

• Se destaca la composición del equipo para interrumpir caídas: arnés corporal, línea de vida, amortiguador, puntos de anclaje y conectores. Esto es fundamental para garantizar la seguridad en trabajos en altura.

Requisitos para Equipos de Protección Personal (EPP)

• La NOM 017 STPS 2008 establece requisitos mínimos para que el patrón seleccione y proporcione EPP adecuado a sus trabajadores, protegiéndolos contra agentes ambientales peligrosos.

• El proceso incluye identificar riesgos laborales a los que están expuestos los trabajadores, seguido por un análisis detallado antes de determinar el EPP necesario utilizando tablas específicas proporcionadas por la norma.

Identificación y Capacitación sobre EPP

• Es importante tener una descripción clara del puesto laboral que incluya todas las actividades realizadas. Esto permite determinar adecuadamente el EPP requerido para cada trabajador.

• Se subraya la necesidad de mantener evidencia tanto sobre la entrega del EPP como sobre la capacitación recibida por los trabajadores para asegurar un uso correcto del equipo.

Análisis de Riesgos en Actividades Específicas

• La NOM 027 STPS 2008 establece condiciones necesarias para prevenir riesgos durante actividades como soldadura y corte. Se requiere un análisis exhaustivo que contemple todos los equipos utilizados y condiciones peligrosas presentes.

• La norma proporciona herramientas (tablas) útiles para identificar riesgos asociados a diferentes procesos como soldadura por plasma o oxicorte, destacando riesgos ergonómicos, eléctricos e inhalación de gases tóxicos.

Programas y Procedimientos Seguros

• Además del análisis previo mencionado, es necesario desarrollar un programa detallado que describa cómo se llevarán a cabo las actividades relacionadas con soldadura o corte incluyendo medidas preventivas específicas.

Normativa sobre Sustancias Químicas Peligrosas

Introducción a la Norma

• La norma establece que cualquier sustancia química peligrosa está listada en el apéndice A, donde se especifican el número CAS y las cantidades umbral.

• Para determinar si la norma aplica, es necesario realizar un inventario de las sustancias químicas presentes en el centro de trabajo.

Evaluación de Cumplimiento

• Ejemplo: Si se maneja acetaldehído (300 kg), no aplica la norma; pero si se maneja ácido perclórico (5000 kg), sí aplica y se debe cumplir con lo establecido.

• Excepciones al cumplimiento incluyen sustancias por debajo de las cantidades umbral, almacenamiento en tanques atmosféricos, combustibles internos y venta al menudeo de sustancias peligrosas.

Sistema de Administración de Seguridad

• Al aplicar la norma, es necesario contar con un sistema de administración que incluya análisis de riesgo para procesos y equipos críticos.

• Se deben establecer objetivos claros y realizar una evaluación exhaustiva del riesgo basado en información histórica del centro laboral.

Análisis y Recomendaciones

• Es crucial seleccionar técnicas adecuadas para el análisis de riesgos, ya sean cualitativas o cuantitativas, para identificar daños probables.

• Tras identificar los daños potenciales, se deben formular recomendaciones para gestionar estos riesgos.

Condiciones para Mantenimiento Eléctrico

Normativa NOM 029 STPS 2011

• Esta norma regula las condiciones de seguridad durante trabajos de mantenimiento en instalaciones eléctricas; prohíbe a menores de 16 años realizar estas actividades.

• Se requiere un plan detallado que incluya descripción del trabajo, nombres del personal involucrado y riesgos potenciales asociados.

Equipos y Procedimientos

• El equipo utilizado debe ser dieléctrico adecuado; además, es esencial contar con medidas específicas de seguridad durante el mantenimiento.

• La autorización para realizar trabajos debe incluir nombre del trabajador autorizado y firma del patrón responsable.

Funciones Preventivas en Seguridad Laboral

Normativa NOM 030 STPS 2009

• Establece funciones necesarias para prevenir accidentes laborales; designa un responsable que implemente programas efectivos de seguridad y salud.

Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo

Diagnóstico Inicial

• Es fundamental registrar los resultados del seguimiento y verificar la efectividad de las acciones preventivas y correctivas. Se debe realizar un diagnóstico antes de establecer un programa de seguridad y salud en el trabajo.

Métodos de Diagnóstico

• El diagnóstico puede ser integral o por áreas, dependiendo del número de trabajadores: menos de 100 se hace integral; más de 100, por área.

Identificación de Peligros

• El diagnóstico debe incluir la identificación de agentes físicos, químicos y biológicos. Esto requiere un recorrido para identificar peligros circundantes en el centro laboral.

Normas Aplicables

• Es necesario revisar las normas aplicables al centro de trabajo para establecer condiciones seguras. Las acciones deben incluir promoción a la salud y atención a emergencias.

Espacios Confinados

• La NOM 033 STPS 2015 define espacios confinados como lugares con ventilación deficiente donde se pueden realizar actividades limitadas. Se deben establecer condiciones seguras para proteger a los trabajadores.

Clasificación y Análisis de Riesgos

Clasificación de Espacios Confinados

• Los espacios confinados identificados deben clasificarse según criterios establecidos: tipo 1 (concentración de oxígeno entre 19.5% y 23.5%) o tipo 2 (fuera de esos rangos).

Monitoreo Constante

• Durante la permanencia del trabajador en un espacio confinado, es crucial monitorear constantemente la atmósfera para evitar riesgos.

Análisis Integral del Riesgo

• El análisis debe considerar todos los riesgos asociados con la actividad que realizará el trabajador, incluyendo riesgos mecánicos, eléctricos o derivados del ambiente.

Obligaciones del Patrón

Planes Obligatorios

• Existen obligaciones comunes en las normas que incluyen tener un plan obligatorio para atención a emergencias, requerido por varias normativas (NOM 002 STPS 2010, entre otras).

Complejidad del Plan

Normas y Requisitos de Seguridad en el Trabajo

Identificación de Documentos y Normas Aplicables

• Se enfatiza la importancia de identificar los documentos y requisitos que deben cumplirse, no solo enfocándose en una norma específica.

• La empresa Secoban ayuda a realizar estudios de riesgo para diversas normas, destacando la NOM-017 que se centra en la determinación del equipo de protección personal (EPP).

Diagnóstico y Evaluación de Riesgos

• Para la Norma 30, se realiza un diagnóstico de seguridad donde se identifican tiempos de ejecución y responsables.

• Se lleva a cabo un inventario estructural para verificar el cumplimiento con las normativas establecidas.

Vigencias de Dictámenes e Inspecciones

• Las vigencias varían según la norma: por ejemplo, la Norma 6 tiene una vigencia anual, mientras que otras como la NOM-001 tienen dos años.

• El artículo 109 del reglamento federal establece que si no hay un plazo definido para dictámenes, estos tendrán una vigencia de un año.

Preguntas Frecuentes sobre Normas Específicas

• Se abre el espacio para preguntas; se menciona que las dudas no resueltas serán contestadas por correo electrónico.

Consulta sobre Trabajo en Alturas

• Daniel Serrano pregunta sobre la altura desde donde se considera trabajo en alturas según la NOM-009; se aclara que es desde el nivel donde están los pies del trabajador.

Sustancias Químicas Peligrosas

• Ángel Vladimir pregunta cómo determinar si una sustancia química es peligrosa si no aparece en el apéndice; se sugiere revisar la hoja de seguridad correspondiente.

Verificación de Puesta a Tierra

• Daniel Serrano consulta sobre cómo verificar que una puesta a tierra fija cumple su función durante mantenimiento; se indica que esto debe hacerse conforme a la NOM-022 STPS 2015.

Dictámenes e Inspección

• María Carrillo pregunta qué son los dictámenes de inspección; se explica que son evaluaciones realizadas por unidades verificadoras para asegurar conformidad con las normas.

Evaluación de Polvos Totales

Consulta sobre la NOM-022 y Procedimientos

Identificación de Procedimientos

• Se sugiere consultar con compañeros que realizan la NOM-022 para confirmar si existe un procedimiento específico para validar resultados.

• Se menciona que los resultados están establecidos y evaluados, lo cual proporciona una base para proceder.

Obligaciones tras el Reconocimiento de la NOM-010

• Ángel Pérez Delgado pregunta sobre la obligación de realizar mediciones después del reconocimiento de la NOM-010 STPS.

• Se confirma que es necesario medir todos los puntos indicados en el reconocimiento.

Estudio de Equipo de Protección Personal (EPP)

• Marco Rivera indaga si el estudio del EPP debe ser realizado por un tercero o puede hacerse internamente.

• La norma no exige que sea un externo; se puede realizar internamente, aunque hay apoyo disponible debido a la experiencia acumulada.

Equipos Fijos y Riesgo de Incendio

• Alfredo Cortés plantea una pregunta sobre empresas que rentan inmuebles con alto riesgo de incendio respecto a equipos fijos e inversión en hidrantes.

• Se aclara que las granadas son consideradas parte del sistema fijo, pero se debe cumplir con las distancias establecidas por la norma.

Revisión Adicional y Preguntas Finales

• Se invita a revisar el webinar sobre la NOM-002 para obtener más información sobre circunstancias específicas relacionadas con sistemas fijos.