8. El Tribunal de Cuentas y otros organismos de control

¿Qué es el Tribunal de Cuentas de la Unión Europea?

• El Tribunal de Justicia de la Unión Europea tiene poder judicial y realiza control, pero no es el único órgano con competencias de control.

• El Tribunal de Cuentas, ubicado en Luxemburgo, controla y audita las instituciones que manejan fondos europeos.

• Examina la legalidad y regularidad de los ingresos y gastos, asegurando buena gestión financiera.

Estructura del Tribunal de Cuentas

• Compuesto por un nacional de cada estado miembro; miembros elegidos entre entidades de control externo.

• Mandato de seis años renovable; nombramiento por el Consejo tras consulta al Parlamento.

• Un presidente coordina actividades diarias y representa al tribunal en procesos contenciosos.

Funciones del Tribunal

• Puede crear salas para aprobar informes; el presidente asigna competencias entre ellas.

• El secretario general gestiona personal y administración del tribunal.

• Tiene funciones fiscalizadoras y consultivas; controla legalidad en cuentas.

Control Fiscalizador

• Controla liquidaciones y pagos realizados por la Unión Europea antes del cierre presupuestario.

• Asegura que operaciones sigan principios de eficacia y eficiencia en organismos e instituciones.

• Elabora informes anuales, específicos o especiales sobre auditorías realizadas.

Informes Anuales

• Informe anual se publica tras cierre del ejercicio; incluye observaciones a instituciones europeas.

• Se remite a parlamentos nacionales, Consejo y Parlamento Europeo para su revisión.

• Parlamento Europeo aprueba gestión financiera asistido por el Tribunal.

Informes Específicos y Especiales

• Elabora informes específicos sobre auditorías financieras anuales (aproximadamente 50).

Funciones del Tribunal de Cuentas

• El Tribunal de Cuentas tiene una función consultiva y puede emitir dictámenes sobre propuestas legislativas que afecten la gestión financiera de la UE.

• Los dictámenes deben ser aprobados por la mayoría del tribunal, pudiendo crearse salas para informes específicos.

• Se pueden consultar al tribunal en temas de prevención del fraude y normas financieras relacionadas con el presupuesto.

Divulgación de Resultados

• El Tribunal de Cuentas publica informes sobre auditorías de gestión y conformidad financiera.

• No son los únicos órganos de control; se analizarán otros como el Defensor del Pueblo Europeo y OLAF.

Defensor del Pueblo Europeo

• Elegido por el Parlamento, investiga quejas sobre mala administración en instituciones europeas.

• Puede actuar por iniciativa propia o a petición de ciudadanos, empresas o asociaciones dentro de la UE.

• Recibe miles de quejas anualmente, principalmente sobre la Comisión Europea.

Proceso y Recomendaciones

• El defensor busca soluciones acordadas con las instituciones tras constatar mala administración.

• Si no se aceptan recomendaciones, puede redactar un informe especial para el Parlamento Europeo.

Oficina de Lucha contra el Fraude (OLAF)

• Creada en 1999 para prevenir fraudes que afectan los intereses financieros de la UE tras renuncias en comisarios.

• Es un servicio general bajo responsabilidad del comisario europeo correspondiente sin capacidad judicial.

Independencia e Investigación

• OLAF investiga irregularidades dentro de las instituciones europeas y coordina con autoridades competentes.

Lucha contra el uso ilegal de fondos

• Se aborda la lucha contra el uso ilegal de fondos y la financiación de productos inexistentes.

• Se menciona la evasión de derechos e impuestos aduaneros por parte de importadores.

• La mala conducta profesional se relaciona con irregularidades en procesos de licitación y conflictos de interés.

Control y supervisión en la Unión Europea

• Las instituciones cuentan con órganos de control para garantizar un funcionamiento eficiente.